WTO對制鞋業(yè)等行業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義提出警告

　　世界貿(mào)易組織(WTO)周四向153個成員國和地區(qū)發(fā)布的一份報告稱，貿(mào)易保護(hù)主義措施的穩(wěn)步增加可能會緩慢扼殺國際貿(mào)易，削弱各國刺激計劃的成效。

　　但WTO補(bǔ)充稱，由于現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)議對進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置了上限，世界應(yīng)當(dāng)不會馬上陷入上世紀(jì)三十年代大蕭條時期那樣嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義泥潭。

　　自從長達(dá)八年的多哈回合貿(mào)易談判去年夏天破裂以來，各主要貿(mào)易國家一直不愿簽署一份新的全球貿(mào)易協(xié)議，這種狀況令WTO總干事帕斯卡爾•拉米(Pascal Lamy)倍感挫折。WTO說，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，今年年初以來，全球的自由貿(mào)易承諾遵守情況出現(xiàn)了明顯滑坡。

　　報告說，各成員國和地區(qū)上調(diào)了關(guān)稅，采取了更多新的非關(guān)稅舉措，更多地付諸于反傾銷等貿(mào)易防護(hù)措施。

　　拉米的助手表示，拉米認(rèn)為他能夠讓各成員國和地區(qū)因羞愧而主動削減保護(hù)主義舉措。報告重復(fù)了WTO近期對貿(mào)易趨勢的分析，例如WTO預(yù)計今年全球貿(mào)易總額可能會萎縮9%。

　　報告還列舉了成員國和地區(qū)目前正在實施的保護(hù)各自企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的措施--包括歐洲對亞洲塑料袋征收進(jìn)口關(guān)稅，以及印度對中國玩具實施進(jìn)口禁令。光是在3月，就有韓國上調(diào)了油品進(jìn)口關(guān)稅，墨西哥對89種美國產(chǎn)品上調(diào)關(guān)稅，烏克蘭把所有進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅上調(diào)13%，美國對中國進(jìn)口鋼管上調(diào)關(guān)稅，阿根廷對進(jìn)口玩具實施特別許可。

　　芝加哥盛德國際律師事務(wù)所(Sidley Austin LLP)的貿(mào)易律師理查德·維納(Richard Weiner)說，一個又一個的國家在豎起貿(mào)易壁壘，保護(hù)各自的狹隘利益。這種情況最終會加劇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，延長危機(jī)時間。

　　WTO說，一些行業(yè)會比其他行業(yè)更容易遭受貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊。該組織提到了制鞋、汽車以及鋼鐵行業(yè)。

　　阿根廷、巴西、加拿大、俄羅斯、厄瓜多爾和烏克蘭最近上調(diào)了對主要來自中國和越南的鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。已經(jīng)有12個國家采取行動保護(hù)各自汽車行業(yè)。美國、巴西和法國向本國企業(yè)大舉提供廉價貸款。印度要求實施進(jìn)口許可證，阿根廷對外國進(jìn)口汽車部件制定價格標(biāo)準(zhǔn)。還有10個國家以及歐盟對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品上調(diào)了關(guān)稅。

　　WTO還對一些國家明確促進(jìn)貿(mào)易的做法表示贊賞。阿根廷取消35種乳制品的出口關(guān)稅。巴西擴(kuò)大了貸款計劃范圍，向出口商提供貸款。中國取消了鋼板的進(jìn)口關(guān)稅。菲律賓也下調(diào)了小麥和水泥的關(guān)稅。

　　WTO表示，如果各成員國和地區(qū)采取更多此類的貿(mào)易政策舉措，尤其是如果主要貿(mào)易國家集體采取這類舉措，可能帶來全球范圍的影響。

　　一些較為貧困的WTO成員對拉米的報告提出了異議，他們表示報告沒有包括譴責(zé)。玻利維亞駐WTO大使納瓦羅(Angelica Navarro)表示，美國和歐盟應(yīng)當(dāng)為保護(hù)主義升溫而受到譴責(zé)。

　　她說，金融危機(jī)就是從它們開始的。

　　在聽取了納瓦羅和其他人的擔(dān)憂后，WTO官員們同意在報告起草方面給予各成員國和地區(qū)更多話語權(quán)。他們還軟化了報告措辭。

　　周四的報告包括了一份免責(zé)聲明，折射出了WTO權(quán)力的有限：本報告提到的任何舉措并不代表WTO秘書處對該舉措或其出發(fā)點是否具有貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的判斷。