中俄規(guī)范貿(mào)易秩序　有利鞋類出口

　　【中國鞋網(wǎng)】 昨天，中俄規(guī)范貿(mào)易秩序研討會在溫召開，中俄雙方共同強調(diào)，“灰色清關(guān)”是兩國都不愿意看到的現(xiàn)象，也沒有前途，只有規(guī)范貿(mào)易秩序，中俄貿(mào)易才能步入健康可持續(xù)的發(fā)展軌道。我方要求，俄羅斯方面在關(guān)閉“灰色清關(guān)”后門的同時，也要大開“白色清關(guān)”這扇前門。

　　據(jù)了解，自1998年以來，俄羅斯大規(guī)模查抄華商貨物事件屢屢發(fā)生，每次事件后，我政府部門都進行了堅決交涉，但由于華商無法提供合法清關(guān)證明，難以通過合法手段有效保護自己的利益。而俄清關(guān)公司壟斷報關(guān)環(huán)節(jié)，勾結(jié)海關(guān)有關(guān)人員暗箱操作，大肆灰色清關(guān)、中飽私囊。灰色清關(guān)養(yǎng)肥了俄羅斯個別腐敗分子，政府卻流失了大量稅收，同時大量低價走私“舶來品”也對該國民族工業(yè)造成沖擊。俄羅斯高層對此已有清醒認識，總統(tǒng)梅德韋杰夫親自主持成立“國家反腐敗委員會”并首倡“申報個人財產(chǎn)”，這也是近年俄執(zhí)法部門頻繁查抄大市場貨物的原因。

　　不僅如此，由于灰色清關(guān)實際上就是走私，俄羅斯有關(guān)部門完全可以依據(jù)該國《刑法》追究華商刑事責任。此外，華商在俄大市場的經(jīng)營屬于非法經(jīng)營，一不注冊公司二不繳納稅費，同樣違反俄法律，因此“俄方有理在先，中方欲辯無辭”，除了正規(guī)清關(guān)，合法經(jīng)營，華商已無路可走。

　　目前，我國出口到俄羅斯的輕紡、服裝、鞋類等產(chǎn)品鮮有知名品牌，多屬于大路貨，定位在中低檔消費群體，清關(guān)后普遍在大市場擺攤批發(fā)，低價競爭是其立身之本。在灰色清關(guān)渠道仍較普遍的情況下，客觀上沖擊了通過正常清關(guān)對俄出口商品的在俄銷售。俄駐華使館海關(guān)參贊托波爾科夫表示，俄羅斯國內(nèi)對中國商品、特別是輕工產(chǎn)品仍有較大需求。但目前中方對俄出口存在一種趨勢，即大量檔次較低的商品開始重返俄羅斯市場。

　　中國海關(guān)總署國際司代表程方曉指出，華商是灰色清關(guān)的受益者,也是查抄事件最大的受害者，灰色清關(guān)有暴利驅(qū)動的因素外，華商本身對俄羅斯語言、法律不懂，俄羅斯海關(guān)通關(guān)效率不高，對進口貨物的估價遠遠高于物品實際價值等也是客觀原因，俄羅斯在堵住灰色清關(guān)這道后門的同時，也要打開白色清關(guān)這道前門。雙方要加強在俄中資企業(yè)和華商的培訓，鼓勵和支持他們在俄建立規(guī)范的報關(guān)機構(gòu)、物流機構(gòu)等，有關(guān)方面還必須切實提高通關(guān)效率，對于規(guī)范行為給予便利。

　　俄羅斯駐華商務代表齊普拉科夫表示，俄方完全贊成和支持中方的建議和措施，只有規(guī)范貿(mào)易秩序，雙方貿(mào)易才能平穩(wěn)持續(xù)增長，兩國海關(guān)要為創(chuàng)造良好貿(mào)易環(huán)境發(fā)揮更重要作用。

　　昨天參加研討會的中方人員有商務部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局及省市相關(guān)負責人和全國相關(guān)企業(yè)負責人，俄方有包括俄聯(lián)邦海關(guān)署中央海關(guān)局局長普魯索夫等9人。此次研討會后，俄方回國后將在當?shù)卦倥e行一場和華商的座談會，力求解決灰色清關(guān)這個頑疾。