輸歐鞋企面臨REACH法規(guī)大考

　　中國鞋網(wǎng)8月11日訊，記者日前從有關(guān)部門了解到，歐盟REACH法規(guī)目前已正式進(jìn)入注冊實(shí)施階段，該法規(guī)的實(shí)施，將很可能使福建輸歐鞋企受到新一輪貿(mào)易壁壘嚴(yán)重沖擊。

　　有關(guān)部門提醒相關(guān)企業(yè)要盡早熟悉REACH法規(guī)內(nèi)容提前應(yīng)對，同時(shí)加大力度開拓新興潛力市場，降低出口歐盟的依賴度。

　　僅相關(guān)檢測費(fèi)用一項(xiàng)，將使福建出口歐盟成本普增5%以上，這還不包括企業(yè)為達(dá)到新的環(huán)保要求而使用新材料所帶來的成本上漲。

　　據(jù)悉，按歐盟REACH法規(guī)規(guī)定，首批出口化學(xué)物質(zhì)企業(yè)(年出口量大于1000噸)必須在2010年11月30日前完成注冊，否則將被歐盟拒之門外。

　　同時(shí)，REACH法規(guī)針對下游產(chǎn)品的各種約束措施已逐步推出，截止2010年3月8日已有38項(xiàng)高關(guān)注度物質(zhì)(SVHC)生效，輸歐鞋業(yè)等下游產(chǎn)品企業(yè)須按歐盟規(guī)定的時(shí)間表通報(bào)產(chǎn)品中含有的高關(guān)注度物質(zhì)情況。

　　制鞋涉及的化學(xué)品種多，物質(zhì)成分復(fù)雜，從原料生產(chǎn)到成品，幾乎每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都會(huì)用到化學(xué)品，而生產(chǎn)過程根據(jù)工序可能會(huì)涉及多個(gè)企業(yè)，化學(xué)原料來源也涉及不同渠道。

　　按照REACH法規(guī)的規(guī)定，制造商和進(jìn)口商必須向歐盟化學(xué)品管理局提交原料有關(guān)注冊信息，否則將不得在歐盟市場銷售。而一種化學(xué)物質(zhì)的基本注冊、評估費(fèi)用約8.5萬歐元，個(gè)別需57.5萬歐元。

　　“保守估計(jì)，由此增加的費(fèi)用將使鞋類企業(yè)出口成本普遍提高5%以上。”福建檢驗(yàn)檢疫局一官員告訴時(shí)報(bào)記者。

　　新規(guī)實(shí)施也將迫使企業(yè)尋求標(biāo)準(zhǔn)更高的原材料，導(dǎo)致生產(chǎn)成本上漲。福建匹克集團(tuán)總經(jīng)理許志華告訴記者，由于對鞋類面料、鞋底等產(chǎn)品提高了環(huán)保要求，企業(yè)必須選用更加環(huán)保的材料、更加優(yōu)質(zhì)的制作工藝，這就使得鞋類出口成本提高，這將使得一些小型出口企業(yè)無法承擔(dān)，嚴(yán)重的可能會(huì)造成其產(chǎn)品被迫退出歐盟市場，甚至企業(yè)倒閉。

　　泉州南琦鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理吳輝粗略一算，每雙的成本大約至少上漲2元。而福建石獅市木林森鞋服發(fā)展有限公司常務(wù)副董事長張?bào)闫鋭t預(yù)計(jì)，該公司每雙鞋的成本會(huì)因此增加3至5元。

　　歐盟是莆田鞋類出口的第二大市場。莆田檢驗(yàn)檢疫局方面表示，“目前莆田的制鞋企業(yè)基本為民營企業(yè)，利潤微薄，如果再加大相關(guān)檢測力度，就會(huì)加大成本，造成競爭力下降，嚴(yán)重的可能會(huì)造成其產(chǎn)品被迫退出歐盟市場�！贝朔�話實(shí)際上折射出了REACH法規(guī)將可能給整個(gè)福建鞋業(yè)所帶來的嚴(yán)重沖擊。

　　攻克REACH壁壘的良方

　　相關(guān)鞋企在盡快熟悉REACH法規(guī)內(nèi)容，并進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)檢測的同時(shí)，應(yīng)積極開拓東盟、美洲等潛力較大的市場。

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　　REACH指“化學(xué)品注冊、評估、許可和限制”，是歐盟對進(jìn)入其市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的一項(xiàng)化學(xué)品管理法律。它類似于特殊產(chǎn)(商)品的登記、授權(quán)和許可證制度，將化學(xué)品安全信息舉證的責(zé)任完全轉(zhuǎn)到企業(yè)身上，主張“沒有數(shù)據(jù)就沒有市場”。REACH不僅涵蓋面廣，幾乎包括了所有化學(xué)品和下游產(chǎn)品，其檢測系統(tǒng)完整，費(fèi)用極高。高昂的費(fèi)用和實(shí)施檢測數(shù)據(jù)引入知識產(chǎn)權(quán)的做法將對我國化學(xué)品及其下游產(chǎn)品的出口貿(mào)易造成嚴(yán)重障礙，已成為一種技術(shù)貿(mào)易壁壘。