政府亟待政策升級助推鞋服制造轉(zhuǎn)型

    【中國鞋網(wǎng)-行業(yè)新聞】在中小鞋服企業(yè)發(fā)展面臨困境之際，一些地方簡單地把企業(yè)困難歸結(jié)于企業(yè)產(chǎn)能過剩、技術(shù)和設(shè)施落后等因素，并一再強調(diào)企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)型升級，加大落后產(chǎn)能淘汰。

    轉(zhuǎn)型升級并非一味地摒棄勞動密集型的傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)，對于中國這樣一個人口大國，目前還需要一定數(shù)量的勞動密集型企業(yè)吸收大量的勞動力。更何況，對傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級政府要有所作為，而不能甩包袱。

    業(yè)內(nèi)人士告訴記者，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要承擔(dān)一定的投入風(fēng)險�，F(xiàn)在企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)很多，對這些挑戰(zhàn)的復(fù)雜性，長期性，艱巨性，沒有足夠的預(yù)見。例如，資金投入、研發(fā)風(fēng)險等，再加上民企人才普遍缺乏，特別是管理與技術(shù)人才，也是阻礙企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要因素。

    記者在采訪中還了解到，當(dāng)前鞋服企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅需要資金和技術(shù)的支持，還受到土地資源的嚴(yán)重制約。

    企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平需不斷提升，企業(yè)現(xiàn)有的土地資源已經(jīng)無法滿足所要的需求了。現(xiàn)在企業(yè)對待員工不能只是解決溫飽問題，也要解決福利住宿等方面的需求。外地員工留不住，大多涉及孩子上學(xué)以及住房問題�，F(xiàn)在沒有空地建員工宿舍，土地是最大的制約。

    對于鞋服企業(yè)規(guī)模擴張與資源制約之間的矛盾，專家做了這樣的分析：現(xiàn)在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨兩難，一方面鞋服企業(yè)發(fā)展空間越來越��；另一方面政府投資還在加碼，一些項目批了地，卻遲遲不開工，原因是找不到好的項目對接。

    現(xiàn)在外界對轉(zhuǎn)型升級有一些認識上的誤區(qū)，一談及轉(zhuǎn)型升級，就說要淘汰鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，其實每個地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點不同，轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵也應(yīng)有所不同，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造以及產(chǎn)品的升級換代也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。我國是勞動力人口大國，鞋服等勞動密集型企業(yè)有利于目前的勞動力就業(yè)，在一定區(qū)域、一定時間內(nèi)還需要大批勞動密集型企業(yè)存在。就拿溫州來說，溫州大多數(shù)企業(yè)都屬傳統(tǒng)制造業(yè)。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁認為，其實未來幾年政府的轉(zhuǎn)型更重要，必須要從管制型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，如果政府不轉(zhuǎn)型，企業(yè)轉(zhuǎn)型就會難上加難。

    談到企業(yè)的未來發(fā)展時，很多鞋服企業(yè)主都表現(xiàn)了極度的困惑。但同時，他們對政府的扶持政策又充滿了期待。

    一企業(yè)人士說，“我不知道自己企業(yè)的未來會如何，但還是希望能長期做下去。如果將來真的撐不住了，就算了�，F(xiàn)在還是要想辦法支撐下去，一旦停下來，現(xiàn)有生產(chǎn)線只能成為廢品，最終功虧一簣。其實，我們很渴望能得到政府的支持�！�

    溫州基達紡織有限公司董事長陳存東說：“企業(yè)究竟能走多遠，我也沒把握，現(xiàn)在是走一步看一步。企業(yè)創(chuàng)辦6年來，投入了所有精力，當(dāng)然希望越走越遠，最好是做成百年企業(yè)。但是，現(xiàn)在看不到方向，如果沒有利潤，拖一年半載可以，久了就挺不住，肯定會采取行動，關(guān)閉。”

    制造業(yè)是國家的經(jīng)濟命運，現(xiàn)在中小鞋服企業(yè)遇到融資、招工、原材料漲價等多方面困難，政府應(yīng)給予稅收、貸款等方面的優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。譬如，針對招工難問題，政府應(yīng)從宏觀層面出臺相應(yīng)的政策，將產(chǎn)業(yè)工人留住，不能將招工問題全部推給企業(yè)。

    談到政府的作為問題，溫州外經(jīng)貿(mào)局副局長潘平平在接受記者采訪時表示，“針對國際匯率波動，貿(mào)易保護措施，政府也在幫助企業(yè)積極應(yīng)對，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，制定合理的價格；鼓勵行業(yè)自律團結(jié)；給予信息指導(dǎo)，建立海外信息聯(lián)絡(luò)站，加強與海外協(xié)會以及進口商的溝通等等。”政府在惠顧大型企業(yè)的同時，也將兼顧中小鞋服企業(yè)的發(fā)展。畢竟中小鞋服企業(yè)為社會提供了廣闊的就業(yè)空間，并為稅收做出了很大的貢獻。