農(nóng)民工代表建議社�！叭珖�漫游”

【-人才新聞】應(yīng)減少養(yǎng)老金入市的系統(tǒng)性風險 制定養(yǎng)老金并軌規(guī)劃 讓養(yǎng)老醫(yī)保“卡隨人走”

據(jù)新華社電 (記者周蕊、仇逸、朱薇、秦亞洲、周寧)社會保障歷來是網(wǎng)民關(guān)心的熱點話題，而目前我國政府正在努力建設(shè)惠及最廣泛群眾的“世界上最大的社會保障網(wǎng)”，有關(guān)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等的改革正在穩(wěn)步推進。為此，新華社記者采訪了有關(guān)人大代表，聽取他們的分析和建議。

希望養(yǎng)老醫(yī)保異地轉(zhuǎn)移

全國人大代表、農(nóng)民工代表朱雪芹表示，養(yǎng)老、醫(yī)保的全國統(tǒng)籌、異地聯(lián)網(wǎng)是全社會特別是流動人口普遍關(guān)心的問題。隨著人口流動的頻繁，農(nóng)民工往往在打工城市繳納了保險或由于時間不夠或隨著離開而“自動歸零”，漂在打工大城市，不管是領(lǐng)取養(yǎng)老金還是報銷醫(yī)療費都要奔波勞累、諸多不便。

全國人大代表、上海富申評估咨詢集團有限公司董事長樊蕓認為，我國人力資源流動和跟蹤管理、服務(wù)體系尚未建立健全起來。一旦改革的步伐過大過快，許多地區(qū)將面臨巨大的資金壓力、管理壓力、城市承載力的壓力。

“我們非常希望實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)保‘卡隨人走，異地轉(zhuǎn)移’，讓社保實現(xiàn)‘全國漫游’。”人大代表朱雪芹建議，由于目前各地養(yǎng)老、醫(yī)保之間還存在巨大的差異，應(yīng)在政策完善的同時，借助技術(shù)手段支撐，在全國建立聯(lián)網(wǎng)機制。

養(yǎng)老金并軌不能一蹴而就

在門戶網(wǎng)站上超過320000名網(wǎng)友參與的“對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)是否滿意”的調(diào)查中，89.1%的網(wǎng)友希望提高養(yǎng)老金的上漲幅度和速度。

樊蕓認為，養(yǎng)老金并軌是大勢所趨，但在實踐中還有不少操作層面的問題需要克服。“比如，現(xiàn)行的工資分配制度下，部分企業(yè)編制的員工在職收入偏高，而退休收入?yún)s偏低，與此相對，公務(wù)員在職時收入一般，退休收入穩(wěn)定且偏高。養(yǎng)老金并軌不可能一蹴而就，需要考慮到企業(yè)、事業(yè)單位和公務(wù)員三種隊伍人員的不同需求，制定中長期規(guī)劃配合。”

養(yǎng)老基金入市要謹慎

社會保險基金保值增值問題近年來一直是兩會的熱點。“十二五”規(guī)劃也明確提出，要積極穩(wěn)妥推進養(yǎng)老基金投資運營。如何讓老百姓的“養(yǎng)命錢”跑贏CPI，吸引了各方關(guān)注。

全國人大代表陳萬志認為，養(yǎng)老金入市應(yīng)當是一個經(jīng)過各方論證后的方案，對如何處理老百姓的“保命錢”要慎之又慎。“求解市場化路徑，應(yīng)是下一步的方向。然而，從過去幾年A股的表現(xiàn)來看，還必須不斷加強A股市場的制度建設(shè)，減少養(yǎng)老金入市的系統(tǒng)性風險，才能讓百姓放心。”（中國鞋網(wǎng)—最權(quán)威最專業(yè)的鞋類資訊中心）