慈善超市為何在中國遭遇水土不服

　　【中國鞋網(wǎng)-滾動快訊】被譽為“將社會捐助與慈善事業(yè)結(jié)合的新型社會救助平臺”的慈善超市，在發(fā)達國家取得了巨大成功，但在國內(nèi)卻頻頻陷入生存困境。目前全國多地的慈善超市都出現(xiàn)了關(guān)門現(xiàn)象，一些仍在運營的也是慘淡經(jīng)營。這種將慈善與商業(yè)結(jié)合的新型組織，為何會在中國遭遇“水土不服”?

　　關(guān)門的關(guān)門 冷清的冷清

　　位于濟南市建設(shè)路99號的慈善超市坐落在濟南市慈善總會旁邊的小院子里，400多平方米的面積，放眼望去，與普通超市無異，但因為人少，顯得冷冷清清。

　　仔細觀察，這里與普通超市還是有些不同，這里的商品都有3個價簽：愛心價、便民價、救助價。以康師傅甜咸酥夾心餅干為例，愛心價為3元，便民價2.8元，救助價2.68元。另外，這里還設(shè)有捐贈物品變現(xiàn)區(qū)，主要是衣物、鞋子等，價格比市場價低很多，運動鞋只要15元，男士長袖針織襯衫約30元。

　　店員介紹，普通市民消費一般按便民價結(jié)算，而愛心價中高于便民價的部分屬于消費者的捐款。當購物者表明愿意按愛心價結(jié)算的時候，店員在收款后會把多出來的錢放入收款臺旁邊的捐款箱。救助價需購物者持低保證才能享受。捐贈物品變現(xiàn)區(qū)的商品任何人都可以購買，所得的收入將用來進行二次救助。

　　下午5點左右，店里除了3名銷售人員，沒有一名顧客。采訪期間，只有一對老年夫婦帶著小孫女來到超市里，但他們轉(zhuǎn)了一圈就走了，沒有買任何東西。老太太說這是他們第一次來這里，平時一般去大超市買東西。

　　據(jù)了解，雖然經(jīng)營有些困難，但這些仍在運行的慈善超市還算好的，因為自開展這項工作以來，濟南市一共有22家慈善超市關(guān)門，而最多時全市也僅有37家。

　　美好的初衷為何難以實現(xiàn)?

　　慈善超市起源于美國，在歐美等國家取得了非凡的成功。世界上最早的慈善超市——美國的百年老店好意慈善事業(yè)組織分支機構(gòu)遍布全美，并在世界多個國家擁有會員，這個組織還曾進入美國15家頂級折扣零售商行列。

　　而在國內(nèi)，像濟南各家慈善超市這樣遭遇困境的并非個案。根據(jù)媒體此前的報道，江西南昌一家慈善超市開業(yè)11天就停業(yè);海南�？谌ツ陝傉Q生的幾家慈善超市，由于社會捐贈不足，大部門時間都關(guān)門歇業(yè);而河南漯河31家慈善超市在艱難維持兩年之后也最終全部關(guān)門。

　　記者在采訪中了解到，造成這種反差的原因是多方面的。

　　首先是整個社會的慈善環(huán)境發(fā)育仍不夠充分，市民直接捐贈物品少，通過購買“愛心價”商品實現(xiàn)捐贈的也很少。一些慈善超市變相成為“中轉(zhuǎn)站”“救助站”，只有在發(fā)放救濟物資時才開門，根本無法發(fā)揮日常救濟功能。慈善超市補充商品也主要是靠慈善總會撥款，經(jīng)營難以為繼。

　　其次是捐助和需求不對應(yīng)，“捐之不用、用之不捐”現(xiàn)象突出。濟南市慈善超市店員告訴記者，在市民為數(shù)不多的捐贈物品中，舊衣物占了相當比例，但普通市民購買衣物的非常少。

　　此外，慈善超市運營機制還不夠健全。據(jù)了解，在很多地方慈善超市由當?shù)氐拇壬瓶倳�掛牌后即開始運營，但除了慈善總會，還有一些別的單位也涉及其中。有的是民政局主辦的，有的是總工會發(fā)起的。主辦單位不一樣，規(guī)章制度也就很難談得上統(tǒng)一，缺乏反饋和資源共享，也很難保證每家慈善超市都能滿足群眾需求。

　　慈善超市如何能實現(xiàn)“獨立行走”?

　　記者在采訪中了解到，慈善超市在我國遭遇水土不服的根本原因是造血功能不足，過分依賴相關(guān)部門的撥款。

　　北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾建議，一方面要動員社會組織，尤其是企業(yè)進行捐贈。企業(yè)可以把庫存余貨捐給慈善超市，政府也要給予相應(yīng)的鼓勵措施，例如退稅政策，讓企業(yè)有長期堅持的動力。另一方面可以依靠社區(qū)，動員家庭。在社區(qū)中建立固定接受居民捐贈的機構(gòu)，與慈善超市聯(lián)合到一起。

　　其次，要明確慈善超市的定位，將之與社會救濟站的功能區(qū)別開來。享受低保的人群去社會救濟站領(lǐng)取物質(zhì)援助，慈善超市應(yīng)把那些接近低保水平而沒有低保的困難居民當作主要目標群體。慈善超市的物品價格要定得比普通超市低，顯示出其福利性。

　　此外，慈善超市的一些經(jīng)營機制也有待改善。據(jù)了解，相當部分的慈善超市在出售商品后不開發(fā)票，這種沒有“憑據(jù)”的行為讓人感到不放心。(中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)