貧困地區(qū)小學(xué)生缺鞋狀況調(diào)查報告

　　【中國鞋網(wǎng)-滾動快訊】根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站公布，按2011年提高后的貧困標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年)，中國還1.28億的貧困人口，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.4%，占全國總?cè)丝诮�十分之一�?013年2月26日扶貧辦公布，去年以來，我國農(nóng)村扶貧對象減少了2339萬人，總規(guī)模下降到9899萬人，占農(nóng)村戶籍人口的比例下降到10.2%。嚴(yán)格說來，在中國，目前并沒有一個權(quán)威的有關(guān)貧困兒童的數(shù)量統(tǒng)計。

　　《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》明確扶貧攻堅主戰(zhàn)場有14個集中連片特殊困難地區(qū)，包括680個縣及縣級單位。“中國貧困地區(qū)小學(xué)生缺鞋狀況”調(diào)查團(tuán)隊于2013年2-3月以集中連片特困地區(qū)縣——自然條件十分惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民增收渠道少、貧困人口數(shù)量大、自我發(fā)展能力先天不足、扶貧開發(fā)難度大的四川省大涼山地區(qū)M縣和貴州省畢節(jié)地區(qū)N縣為例，調(diào)查了中國貧困地區(qū)小學(xué)生缺鞋狀況，從兩縣小學(xué)生缺鞋狀況反觀中國集中連片特困地區(qū)以及其他貧困地區(qū)小學(xué)生的缺鞋狀況。

　　調(diào)查團(tuán)隊采用文獻(xiàn)研究、實地問卷調(diào)查、典型案例調(diào)查、深度訪談、觀察等方式對小學(xué)生缺鞋狀況、缺鞋狀況相關(guān)因素、獲得捐贈情況、需求等進(jìn)行了深度調(diào)查。調(diào)查團(tuán)隊對M縣2所鄉(xiāng)中心校和2 所村小的127名小學(xué)生和N縣1所鄉(xiāng)中心校和2所村小的187名小學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，對其中79名和77名學(xué)生的家庭情況進(jìn)行了問卷調(diào)查;從受訪學(xué)生中選擇7名家庭狀況差或/且家庭負(fù)擔(dān)重的學(xué)生進(jìn)行了典型案例調(diào)查;與兩縣教育局相關(guān)人員、學(xué)校校長、班主任、村委進(jìn)行了深度訪談。

　　調(diào)查團(tuán)隊入校、入村、入戶調(diào)查結(jié)果顯示，兩縣小學(xué)生的缺鞋現(xiàn)實嚴(yán)峻，值得關(guān)注。

　　大部分學(xué)生上學(xué)路途崎嶇險峻，多為山路、土路、石子路，路途較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的甚至需要往返6公里。如M縣，83.9%的學(xué)生上學(xué)的路是山路、土路或泥巴路，9.7%上學(xué)的路是石子路，N縣的比例分別為72.7%和11.2%。在M縣，44.1%的學(xué)生從家走到學(xué)校一般需要花半小時到1小時的時間，26.8%的學(xué)生要花1～2小時的時間，在N縣這一比例分別為40.1%和19.8%。

　　學(xué)生們通常一年需要三雙結(jié)實、防水、防滑、保暖的鞋子，才能應(yīng)對當(dāng)?shù)囟�季寒冷、夏季多雨的氣候狀況。但是，現(xiàn)實中學(xué)生們的鞋子一般是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、小攤或小商店里買的便宜、質(zhì)量較差的單薄解放鞋或膠鞋，既不保暖，也不防滑，很多學(xué)生在上學(xué)放學(xué)途中摔倒過。在M縣，鞋子是買來的這部分學(xué)生中，87.3%的學(xué)生表示自己最貴的鞋不超過20元，極個別學(xué)生最貴的鞋子超過30元。在N縣，鞋子是買來的這部分學(xué)生中，51.4%的學(xué)生最貴的鞋不超過20元，25%的學(xué)生最貴的鞋為20～30元，僅有10.3%的學(xué)生最貴的鞋超過了50元。一些學(xué)生穿姐姐哥哥穿過的，有的學(xué)生的鞋子是家里做的。

　　M縣100%的受訪學(xué)生都缺鞋，N縣高達(dá)96.6%的學(xué)生缺鞋。其中，M縣嚴(yán)重缺鞋的學(xué)生比例達(dá)95.3%，N縣為79.5%。這些嚴(yán)重缺鞋的學(xué)生通常一年只有一雙鞋或兩雙鞋，更嚴(yán)重的兩年只有一雙鞋穿。他們的鞋子有的破了、裂了、開線，腳有時會被扎破;有的得與兄弟姐妹合穿一雙鞋;有的冬天沒有保暖的鞋，腳會生凍瘡或皸裂;有的鞋子不合腳，腳會被磨破。

　　部分嚴(yán)重缺鞋的學(xué)生有過光腳上學(xué)的經(jīng)歷。在M縣嚴(yán)重缺鞋的學(xué)生中，14.9%的有光腳上學(xué)的經(jīng)歷，N縣該比例為22.9%。一些是因為偶爾沒鞋子穿，一些是因為舍不得穿，極個別是因為習(xí)慣。光腳時，學(xué)生們的腳有時會被扎破或磨破。

　　大部分學(xué)生上體育課沒有運動鞋穿。一般來說，軟底、彈性好、防滑的運動鞋比較合適在水泥操場上或土操場上運動，但在M縣，只有6.3%的學(xué)生能穿運動鞋上體育，N縣也僅有29.4%的學(xué)生如此，大部分學(xué)生只能穿膠鞋、布鞋，有的甚至穿拖鞋、涼鞋上體育課。

　　缺鞋對學(xué)生們的身心健康會產(chǎn)生了一定影響。缺鞋使學(xué)生們運動或活動不方便，遭遇凍傷、扎破、摔倒甚至摔斷腿，乃致無法挽回的傷害。不僅如此，在M縣，28.3%的學(xué)生會因為自己的鞋子不好感到難為情，甚至有17.3%的學(xué)生因為鞋子不好而苦惱，或覺得比別人低一等。N縣也是如此，比例均達(dá)到21.1%。

　　學(xué)生的缺鞋情況與其家庭人均年純收入顯著正相關(guān)，與其家庭存款弱正相關(guān)，與家長觀念也有一定的關(guān)系。絕大多數(shù)家長根據(jù)家庭條件決定孩子的鞋子情況，一部分家長會考慮孩子的自尊心，極少部分家長會考慮自己的面子。

　　部分學(xué)生獲得過少量捐贈，其中鞋類捐贈極少。例如，2012年N縣受訪的一所村小學(xué)生基本上人均獲得了一件衣服和一個書包，僅有6.8%獲得了鞋子捐贈。M縣受訪小學(xué)生卻均未獲得過鞋子捐贈。

　　《2011年度中國慈善捐助報告》指出2011年度全國款物捐贈總額達(dá)845億元，其中物資捐贈總價值159億元。物資捐贈主要領(lǐng)域為教育和扶貧，而其中全國服裝鞋帽捐贈缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)，圍繞針對貧困兒童鞋子的捐贈更極為缺乏相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。鑒于本項調(diào)查所了解的，相對衣物的捐贈量而言，鞋類捐贈少的現(xiàn)實，調(diào)查團(tuán)隊建議：

　　可向14個集中連片特殊困難地區(qū)的680個縣及縣級單位進(jìn)行捐贈。

　　可向特困家庭和極端貧困家庭的小學(xué)生進(jìn)行捐贈，從捐贈頻率和捐贈數(shù)量上予以傾斜。

　　可持續(xù)、穩(wěn)定地向貧困小學(xué)生捐贈鞋，尤其是捐贈防滑、結(jié)實、保暖、舒適、質(zhì)量好的便于運動的鞋。

　　調(diào)查團(tuán)隊進(jìn)一步呼吁，除了進(jìn)行直接捐贈外，鼓勵社會力量共同參與到抗擊貧困的行動中。除了采取授人以魚的方式外，鼓勵結(jié)合授人以漁的減貧措施抗擊貧困。即，支持貧困地區(qū)小學(xué)生發(fā)展機(jī)會拓展、能力提升及其物質(zhì)需求并重，以關(guān)注貧困地區(qū)小學(xué)生的長期發(fā)展為重。

　　本報告通過深度詳細(xì)的數(shù)據(jù)、真實感人的案例故事，真實地展示了西南兩縣小學(xué)生缺鞋狀況，以期為未來公眾、企業(yè)等社會主體的公益行為提供參考，幫助其準(zhǔn)確識別受益對象及需求，確保公益行為的有效性，從而實現(xiàn)最大的社會效益。（中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）