第三期全國RCEP系列專題培訓(xùn)舉辦專題講座

5月25—27日，由商務(wù)部主辦的為期3天的第三期全國《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)系列專題培訓(xùn)在線上舉辦。本次培訓(xùn)主要面向河北省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、貴州省等片區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)，旨在指導(dǎo)企業(yè)抓住 RCEP生效實(shí)施重要機(jī)遇，高水平利用RCEP優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

培訓(xùn)內(nèi)容包括：RCEP整體情況和主要內(nèi)容介紹、RCEP貨物貿(mào)易規(guī)則和市場準(zhǔn)入承諾解讀、RCEP原產(chǎn)地規(guī)則解讀和享惠通關(guān)實(shí)務(wù)、RCEP關(guān)稅減讓綜合應(yīng)用方案等。

中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國皮革協(xié)會理事長李玉中應(yīng)邀做了“RCEP對輕工業(yè)的機(jī)遇挑戰(zhàn)和建議”專題講座。李玉中指出，我國輕工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是出口創(chuàng)匯的主要支撐，是提高人民美好生活水平的必要支點(diǎn)，是容納就業(yè)的首要支渠。

李玉中首先介紹了我國輕工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及輕工業(yè)對RCEP成員國進(jìn)出口貿(mào)易情況，著重分析了RCEP實(shí)施給我國輕工行業(yè)帶來的機(jī)遇：一是貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓促進(jìn)出口，成員國之間最終零關(guān)稅的比重達(dá)到90%，;二是開啟了與日本經(jīng)貿(mào)往來新征程，兩國間的平均關(guān)稅水平將逐年大幅降低;三是原產(chǎn)地累積規(guī)則推動家電、箱包、制鞋等行業(yè)零部件、材料擴(kuò)大出口;四是服務(wù)貿(mào)易及投資協(xié)定推動我國在東南亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局;此外，RCEP的實(shí)施為成員國之間商務(wù)管理人員的國際出行提供了便利。

李玉中對家具、玩具、皮革、塑料、家電、電池、鐘表、縫制設(shè)備等行業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)出口和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響進(jìn)行了分析。其中，針對皮革行業(yè)他指出，中國與RCEP成員國皮革行業(yè)貿(mào)易主要商品包括生皮、生毛皮、半成品革、成品革、鞋、箱包、皮革服裝和毛皮服裝等，RCEP實(shí)施后，中國皮革產(chǎn)業(yè)仍具有勞動力素質(zhì)高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、生產(chǎn)效率具有保證的優(yōu)勢，整體仍將是世界皮革大國。制鞋和箱包等行業(yè)在日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國家的出口將獲得新的機(jī)遇。但他同時表示，印度尼西亞、越南、緬甸等RCEP成員國，近年來在人工、廠房等生產(chǎn)成本上具有一定的優(yōu)勢，加之部分國家的政策傾斜及投資福利的不斷增強(qiáng)，勢必加劇國際皮革市場的競爭。

李玉中指出，RCEP實(shí)施對輕工業(yè)主要存在兩大挑戰(zhàn)：一是國內(nèi)價值鏈低端及勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn);二是國外價值鏈高端的產(chǎn)業(yè)在中國投資建廠，與中國企業(yè)直接在中國市場展開更加激烈競爭的挑戰(zhàn)。

對此，李玉中提出了用好RCEP、推動行業(yè)發(fā)展的六點(diǎn)建議：x

一、全區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)。RECP協(xié)定促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動，強(qiáng)化分工合作，拉動消費(fèi)市場升級擴(kuò)容，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。這就要求我國企業(yè)要有國際化的全局思維，要用構(gòu)建國內(nèi)外雙循環(huán)格局的思維來安排產(chǎn)業(yè)布局。

二、以國際標(biāo)準(zhǔn)作為擴(kuò)大出口通行證。要擴(kuò)大對區(qū)域內(nèi)成員國的出口，首先需使產(chǎn)品、零部件、原料等滿足國際標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國輕工領(lǐng)域積極開展國際對標(biāo)，其中玩具、家具、制筆、制鞋、化妝品、服裝洗滌機(jī)械等6個領(lǐng)域的采標(biāo)率已達(dá)100%。同時我國還主導(dǎo)制定了97項(xiàng)輕工領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，為我國產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易提供有力保障，輕工國際標(biāo)準(zhǔn)化影響力不斷提升。

三、做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作。隨著協(xié)定生效，大部分產(chǎn)品關(guān)稅即降到零，區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入活躍區(qū)，隨后各國間的貿(mào)易摩擦案件預(yù)計(jì)會增加。

四、增加品牌辨識力、提升品牌價值。作為消費(fèi)品，其品牌作用和影響力十分巨大。要用世界聽得懂的方式來講好中國產(chǎn)品的故事，要增加品牌辨識力，推動進(jìn)出口貿(mào)易增長。

五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈價值提升。RCEP成員國之間存在著合作與競爭。RCEP外部，美國和歐盟市場仍然是中國輕工產(chǎn)品重要出口地、巨大而不能忽視的市場。即使在RCEP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局合理，形成良好優(yōu)勢，我國仍存在與美國等其他先進(jìn)國家的產(chǎn)業(yè)競爭。

六、進(jìn)一步降低我國對原材料的進(jìn)口關(guān)稅。進(jìn)一步降低我國對原材料的進(jìn)口關(guān)稅，使之與RCEP成員國在相同原材料進(jìn)口關(guān)稅稅率保持相近，避免企業(yè)因追逐RCEP成員國關(guān)稅差而過分的外遷。同一行業(yè)過多企業(yè)的外遷，勢必對行業(yè)產(chǎn)業(yè)的完整性產(chǎn)生負(fù)面影響，對行業(yè)的安全性、話語權(quán)和競爭力都是不利的。

李玉中最后指出，RCEP覆蓋全球30%的人口，隨著各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對輕工消費(fèi)品需求的質(zhì)和量都有巨大提升空間。輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級需求迫切，發(fā)展前景十分廣闊，要通過科技創(chuàng)新來鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

RCEP的實(shí)施，對中國輕工業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，要抓住RCEP帶來的機(jī)會，利用好新資源，提升自身的有效競爭力，實(shí)現(xiàn)中國輕工業(yè)永續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。