第三期全國(guó)RCEP系列專題培訓(xùn)舉辦專題講座

5月25—27日，由商務(wù)部主辦的為期3天的第三期全國(guó)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)系列專題培訓(xùn)在線上舉辦。本次培訓(xùn)主要面向河北省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、貴州省等片區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)，旨在指導(dǎo)企業(yè)抓住 RCEP生效實(shí)施重要機(jī)遇，高水平利用RCEP優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

培訓(xùn)內(nèi)容包括：RCEP整體情況和主要內(nèi)容介紹、RCEP貨物貿(mào)易規(guī)則和市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾解讀、RCEP原產(chǎn)地規(guī)則解讀和享惠通關(guān)實(shí)務(wù)、RCEP關(guān)稅減讓綜合應(yīng)用方案等。

中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李玉中應(yīng)邀做了“RCEP對(duì)輕工業(yè)的機(jī)遇挑戰(zhàn)和建議”專題講座。李玉中指出，我國(guó)輕工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是出口創(chuàng)匯的主要支撐，是提高人民美好生活水平的必要支點(diǎn)，是容納就業(yè)的首要支渠。

李玉中首先介紹了我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及輕工業(yè)對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易情況，著重分析了RCEP實(shí)施給我國(guó)輕工行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇：一是貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓促進(jìn)出口，成員國(guó)之間最終零關(guān)稅的比重達(dá)到90%，;二是開(kāi)啟了與日本經(jīng)貿(mào)往來(lái)新征程，兩國(guó)間的平均關(guān)稅水平將逐年大幅降低;三是原產(chǎn)地累積規(guī)則推動(dòng)家電、箱包、制鞋等行業(yè)零部件、材料擴(kuò)大出口;四是服務(wù)貿(mào)易及投資協(xié)定推動(dòng)我國(guó)在東南亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局;此外，RCEP的實(shí)施為成員國(guó)之間商務(wù)管理人員的國(guó)際出行提供了便利。

李玉中對(duì)家具、玩具、皮革、塑料、家電、電池、鐘表、縫制設(shè)備等行業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)出口和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響進(jìn)行了分析。其中，針對(duì)皮革行業(yè)他指出，中國(guó)與RCEP成員國(guó)皮革行業(yè)貿(mào)易主要商品包括生皮、生毛皮、半成品革、成品革、鞋、箱包、皮革服裝和毛皮服裝等，RCEP實(shí)施后，中國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)仍具有勞動(dòng)力素質(zhì)高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、生產(chǎn)效率具有保證的優(yōu)勢(shì)，整體仍將是世界皮革大國(guó)。制鞋和箱包等行業(yè)在日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家的出口將獲得新的機(jī)遇。但他同時(shí)表示，印度尼西亞、越南、緬甸等RCEP成員國(guó)，近年來(lái)在人工、廠房等生產(chǎn)成本上具有一定的優(yōu)勢(shì)，加之部分國(guó)家的政策傾斜及投資福利的不斷增強(qiáng)，勢(shì)必加劇國(guó)際皮革市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

李玉中指出，RCEP實(shí)施對(duì)輕工業(yè)主要存在兩大挑戰(zhàn)：一是國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈低端及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn);二是國(guó)外價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)在中國(guó)投資建廠，與中國(guó)企業(yè)直接在中國(guó)市場(chǎng)展開(kāi)更加激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。

對(duì)此，李玉中提出了用好RCEP、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的六點(diǎn)建議：x

一、全區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)。RECP協(xié)定促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，強(qiáng)化分工合作，拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)擴(kuò)容，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。這就要求我國(guó)企業(yè)要有國(guó)際化的全局思維，要用構(gòu)建國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)格局的思維來(lái)安排產(chǎn)業(yè)布局。

二、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為擴(kuò)大出口通行證。要擴(kuò)大對(duì)區(qū)域內(nèi)成員國(guó)的出口，首先需使產(chǎn)品、零部件、原料等滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)輕工領(lǐng)域積極開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)，其中玩具、家具、制筆、制鞋、化妝品、服裝洗滌機(jī)械等6個(gè)領(lǐng)域的采標(biāo)率已達(dá)100%。同時(shí)我國(guó)還主導(dǎo)制定了97項(xiàng)輕工領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易提供有力保障，輕工國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化影響力不斷提升。

三、做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作。隨著協(xié)定生效，大部分產(chǎn)品關(guān)稅即降到零，區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入活躍區(qū)，隨后各國(guó)間的貿(mào)易摩擦案件預(yù)計(jì)會(huì)增加。

四、增加品牌辨識(shí)力、提升品牌價(jià)值。作為消費(fèi)品，其品牌作用和影響力十分巨大。要用世界聽(tīng)得懂的方式來(lái)講好中國(guó)產(chǎn)品的故事，要增加品牌辨識(shí)力，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)。

五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升。RCEP成員國(guó)之間存在著合作與競(jìng)爭(zhēng)。RCEP外部，美國(guó)和歐盟市場(chǎng)仍然是中國(guó)輕工產(chǎn)品重要出口地、巨大而不能忽視的市場(chǎng)。即使在RCEP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局合理，形成良好優(yōu)勢(shì)，我國(guó)仍存在與美國(guó)等其他先進(jìn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

六、進(jìn)一步降低我國(guó)對(duì)原材料的進(jìn)口關(guān)稅。進(jìn)一步降低我國(guó)對(duì)原材料的進(jìn)口關(guān)稅，使之與RCEP成員國(guó)在相同原材料進(jìn)口關(guān)稅稅率保持相近，避免企業(yè)因追逐RCEP成員國(guó)關(guān)稅差而過(guò)分的外遷。同一行業(yè)過(guò)多企業(yè)的外遷，勢(shì)必對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的完整性產(chǎn)生負(fù)面影響，對(duì)行業(yè)的安全性、話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力都是不利的。

李玉中最后指出，RCEP覆蓋全球30%的人口，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)輕工消費(fèi)品需求的質(zhì)和量都有巨大提升空間。輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求迫切，發(fā)展前景十分廣闊，要通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。

RCEP的實(shí)施，對(duì)中國(guó)輕工業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，要抓住RCEP帶來(lái)的機(jī)會(huì)，利用好新資源，提升自身的有效競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)輕工業(yè)永續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。