秦朔：拒絕迷惘，讓民企精神永不落幕

一段時(shí)間以來，盡管中央始終堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖和“三個(gè)沒有變”(見文末注1)，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，但在多因素并發(fā)的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是遭遇了極大壓力，民企尤其如此。

越是風(fēng)雨交加時(shí)刻，越要相互體諒，相互鼓勵(lì)，同舟共濟(jì)，共謀出路。這本是不爭(zhēng)的道理。遺憾的是，這幾年的社會(huì)輿論，尤其是被流量法則和流量經(jīng)濟(jì)綁架的社交媒體，充滿了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)家的發(fā)泄與抨擊，似乎當(dāng)下的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，他們都難辭其咎。

按照新發(fā)展理念，民企過往的一些發(fā)展方式需要調(diào)整;民企特別是有實(shí)力者，也有責(zé)任更多考慮新形勢(shì)下社會(huì)的新要求。但這些都不應(yīng)導(dǎo)向?qū)γ衿蟮膬r(jià)值與作用的否定。而且中央講得非常清楚，要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配關(guān)系，把“蛋糕”切好分好。

但社交媒體上，把做“蛋糕”的民企當(dāng)成剝削者加以討伐的聲音是相當(dāng)普遍的，甚至有知名學(xué)府的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授也說，“如果一個(gè)老板真的有本事，百分之一二的股權(quán)就代表著極大的財(cái)富了。為什么不與別人共點(diǎn)富貴呢?”這種想法很樸素，民企自覺回饋社會(huì)也值得倡導(dǎo)，但如果其含義是化私為公，再來一次“公有化”，就完全違背了憲法中“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益”“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的規(guī)定。

但類似聲音和情緒，在社交媒體上絡(luò)繹不絕，暢通無阻，很多民企因此不能不陷入迷惘，以至“潤(rùn)”成了今年的一個(gè)熱門詞。

如何看待民企的作用?民企的未來在哪里?還要不要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)他們的發(fā)展?不久前我來到福建泉州晉江，希望用活生生的事實(shí)進(jìn)行回答。

為什么是晉江?

首先，晉江是中國(guó)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的典型。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)具有“56789”的特征，而在泉州這個(gè)2021年GDP超萬億(1.13萬億)的地級(jí)市則是“78899”(72%的稅收，83%的GDP，87%的研發(fā)投入，92%的城鎮(zhèn)就業(yè)，97%的企業(yè)數(shù)量)，在晉江這個(gè)2021年GDP接近3000億(2986.41億)的縣級(jí)市更是達(dá)到了“99999”(95.3%的稅收，91.2%的GDP，96.3%的技術(shù)創(chuàng)新成果，95.1%的城鎮(zhèn)就業(yè)，93.6%的企業(yè)數(shù)量)。

晉江因民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而生，因民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而興，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力多年來名列全國(guó)前五，社會(huì)發(fā)展文明有序，城鄉(xiāng)環(huán)境美麗和諧。

其次，晉江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生進(jìn)化的典型。

總有一些人或明或暗地覺得，民企的發(fā)展少不了跑冒滴漏、歪門邪道。晉江的民企發(fā)展史證明，民企主要是堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)定位，愛拼才會(huì)贏奮斗出來的。某些民企在某些歷史階段確實(shí)有過這樣那樣的問題，但不是不可以進(jìn)化與超越。晉江民企是從簡(jiǎn)單粗放到內(nèi)涵發(fā)展、集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，不斷升級(jí)進(jìn)化的。

晉江陸域面積649平方千米，以占福建1/200的土地創(chuàng)造了1/16的地區(qū)生產(chǎn)總值，連續(xù)28年保持福建縣域經(jīng)濟(jì)首位，目前擁有超過26萬戶市場(chǎng)主體、50家上市企業(yè)、42個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，涌現(xiàn)出安踏、恒安、盼盼、勁霸、柒牌、九牧王、利郎、七匹狼等一大批行業(yè)領(lǐng)頭羊，匯集了“鞋都”“傘都”“體育之都”“拉鏈之都”等十余個(gè)國(guó)字號(hào)稱號(hào)于一身，打造出一個(gè)超兩千億(鞋服)、一個(gè)超千億(紡織)、兩個(gè)超五百億(建材、食品)、三個(gè)超百億(集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康)的產(chǎn)業(yè)集群，這就是民企從小到大、到強(qiáng)、到優(yōu)的進(jìn)化能力的證明。

最后，晉江是親清新型政商關(guān)系的典型。

歲月不會(huì)平白靜好，背后有人遮風(fēng)擋雨。晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與服務(wù)型政府是分不開的。改革開放之初，晉江既無特區(qū)政策優(yōu)惠，又無國(guó)家投資，當(dāng)時(shí)縣委、縣政府冒著風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)政策，支持民企自己干，大膽闖，有問題就改，改了再闖，一路保駕護(hù)航。

幾十年來，晉江政府一屆為一屆打基礎(chǔ)，一任接著一任干，因勢(shì)利導(dǎo)當(dāng)好“引路人”，千方百計(jì)當(dāng)好“推車手”，精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)好“服務(wù)員”，從企業(yè)需求出發(fā)，堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”和“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的“四到四辦”服務(wù)理念，親而有度，清而敢為，而且富有前瞻性，不斷創(chuàng)造條件引導(dǎo)民企上臺(tái)階，上層次，上水平。

置身晉江民企之中，我感到了三種力量，一是發(fā)自內(nèi)心地感恩國(guó)家的改革開放政策，二是相信國(guó)家會(huì)繼續(xù)支持實(shí)實(shí)在在做實(shí)業(yè)、心無旁騖做主業(yè)的民企的發(fā)展，三是自身要繼續(xù)奮斗，絕不躺平。感恩、相信和奮斗，是他們真實(shí)的寫照。

在市場(chǎng)上奮斗，在奮斗后回饋

晉江地處福建沿海，土地貧瘠，1978年人均GDP154元，低于全國(guó)平均水平，是“一方水土難養(yǎng)一方人”的貧困農(nóng)業(yè)縣。

但貧瘠的土地之下，深蘊(yùn)著不甘沉寂的社會(huì)資本。泉州是宋元時(shí)期的海洋商貿(mào)中心，閩越文化與中原文化在此匯聚，閩越文化有爭(zhēng)強(qiáng)好勝的原始沖動(dòng)，中原文化有家族團(tuán)結(jié)的禮儀規(guī)范，海洋文化則有“十戶人家九戶僑”、漂洋過海下南洋的傳統(tǒng)以及在陌生環(huán)境中與人合作、講究契約等特質(zhì)。凡此種種，注定了一旦有政策的春風(fēng)化雨，這里就會(huì)迸發(fā)出難以想象的能量。

1979年，晉江安海鎮(zhèn)后林村，25歲的青年農(nóng)民許連捷聽到開放的消息，對(duì)父親說：“天不再下雨了，要下金子了�！痹S家多年來窮得連個(gè)睡覺的地方都沒有，三兄弟從小睡祠堂，夏天蚊子奇多，要把雜草點(diǎn)著了熏蚊子。1979年底，許連捷在村里辦了一個(gè)服裝加工廠。是為恒安集團(tuán)之始。

也是1979年，安海農(nóng)民柯子江一邊種著幾分田，一邊在務(wù)農(nóng)間歇打零工，替別人賣機(jī)械配件。聽說廈門機(jī)械廠要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，尋找做加工配件的協(xié)作廠，他靈機(jī)一動(dòng)，想辦法與機(jī)械廠的業(yè)務(wù)人員聯(lián)系上了。對(duì)方要來實(shí)地考察，他臨時(shí)托人找到一個(gè)廠家，把考察應(yīng)付了過去。等拿到委托加工合同，立即召集熟悉的24位農(nóng)民，一人出點(diǎn)錢，既是股東又是力工，講好一年不發(fā)工資，然后租廠，組織生產(chǎn)。是為晉工機(jī)械之始。

“沒錢，可以借;沒廠，可以租;沒人，可以請(qǐng)。”這是柯子江說的話。后來被總結(jié)為晉江民企的“三閑起步”(閑房，閑錢，閑人)，廠房是農(nóng)村的閑置房子，辦廠錢不夠就找親戚朋友湊一湊，工人是村里的閑置勞動(dòng)力。

1980年農(nóng)歷六月十五，剛好45歲生日的英林鎮(zhèn)農(nóng)民洪肇明，拆下兩扇門板當(dāng)裁床，踩著“大后架”腳踏車，開始創(chuàng)業(yè)。他家有10個(gè)兄弟姐妹，他排行老二，因生計(jì)所迫，很早便扛起養(yǎng)家重?fù)?dān)，除農(nóng)活外還殺豬，賣水果、芋頭、化肥。他說：“以前賣化肥，1袋才賺1分錢，1天累死累活賺不了10元錢，而賣1件衣服就能賺10元錢，1天賺200元沒問題�！笔菫閯虐阅醒b之始。他兒子洪忠信還是個(gè)小孩子，跟著父親當(dāng)跟班，父親要他去問問一塊花布多少錢，他就趕快跑到市場(chǎng)上去。

這樣的創(chuàng)業(yè)故事，在晉江數(shù)不勝數(shù)。

安踏集團(tuán)董事局主席兼CEO丁世忠說，晉江的企業(yè)家只要給一點(diǎn)空間，就能夠發(fā)光，只要給一條縫，就能見縫插針。他的父親丁和木1981年變賣了家中的稻谷、家畜等一切可以換錢的東西，又跟親友借了點(diǎn)錢，跟他人合辦了一家制鞋廠。1991年再次創(chuàng)業(yè)，辦了自己的鞋廠，并正式注冊(cè)了“安踏”商標(biāo)。

現(xiàn)為勁霸男裝董事長(zhǎng)的洪忠信說，要讀懂晉江經(jīng)驗(yàn)，最核心的是要讀懂晉江的人。在閩南話里，“人”和“狼”同音，晉江人并不介意被稱作晉江狼，因?yàn)樗麄儚男【褪艿窖�陶，窮則思變，勇于拼搏，百折不撓。

白手起家、市場(chǎng)打拼的晉江民企，成功之后，樂善好捐，蔚然成風(fēng)。

1993年，晉江機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為軍民合用機(jī)場(chǎng)的申請(qǐng)獲批，需要自籌建設(shè)資金2.6億元。而晉江1992年的財(cái)政收入僅有2.2億元。為此，泉州、晉江兩級(jí)政府提出“政府發(fā)起、民間捐資、財(cái)政兜底”的眾籌模式，倡導(dǎo)全民參與，許多中小學(xué)生把1元、2元、5元的零花錢也放進(jìn)了捐款箱，不少民營(yíng)企業(yè)家把公司全年利潤(rùn)的很大部分捐了出來。注冊(cè)資金為136萬元的恒安公司(當(dāng)時(shí)還不是集團(tuán))就捐出了200萬元。海外鄉(xiāng)賢也傾力相助。

海內(nèi)外晉江人眾籌出了一個(gè)機(jī)場(chǎng)，這是民航史上罕見的事。1996年12月12日，晉江機(jī)場(chǎng)首次通航。

2002年12月18日，晉江市慈善總會(huì)成立，是全國(guó)首家縣級(jí)慈善總會(huì)，特點(diǎn)是企業(yè)發(fā)起、鄉(xiāng)賢主導(dǎo)。在構(gòu)成理事會(huì)的單位和個(gè)人中，黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門理事占14.2%，民營(yíng)企業(yè)家理事占85.8%，19個(gè)鎮(zhèn)街的慈善聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)均由民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任。截至今年7月31日，慈善總會(huì)累計(jì)募集善款42.69億元，累計(jì)投入27.96億元開展解困、助學(xué)、助行、助聽、復(fù)明、安居、被征遷群眾困難補(bǔ)助、“兩癌”特困婦女救助、扶助被征地低保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)等慈善活動(dòng)，累計(jì)救助困難群眾18萬多人次。

去年安踏集團(tuán)成立30周年之際，宣布捐贈(zèng)100億元現(xiàn)金和股票成立“和敏基金會(huì)”，首個(gè)捐贈(zèng)項(xiàng)目為20億元，全資捐建上海第六人民醫(yī)院福建醫(yī)院(福建和敏醫(yī)院)。今年3月，勁霸集團(tuán)宣布投入2億元，全資捐建英林中心小學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目。恒安集團(tuán)1998年上市至今，公司及主要股東累計(jì)捐款超過17億元。

網(wǎng)上經(jīng)常有晉江企業(yè)家的子女結(jié)婚或?qū)O子輩生日宴的氣派場(chǎng)面，此時(shí)往往也是慈善捐款之時(shí)。今年9月，就有晉南集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡文淵夫妻在長(zhǎng)孫舉行16歲生日宴時(shí)，向安海慈善協(xié)會(huì)捐贈(zèng)200萬元;安踏集團(tuán)“和敏基金會(huì)”在董事局副主席丁世家之子新婚時(shí)捐資1億元，在未來5年內(nèi)資助“和敏助學(xué)”與“和敏健康援助”兩個(gè)項(xiàng)目;福建盛達(dá)機(jī)器股份公司董事長(zhǎng)蘇永定夫妻在長(zhǎng)子結(jié)婚時(shí)，向慈善總會(huì)捐贈(zèng)500萬元。

飲水思源，回饋社會(huì)，已是晉江企業(yè)家的一種文化。

政府“引導(dǎo)+服務(wù)”，助力企業(yè)進(jìn)化

晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)不斷演進(jìn)的過程，從“僑鄉(xiāng)‘三閑’起步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開路”，到“引進(jìn)利用外資，成片開發(fā)邁大步”，到“構(gòu)建市場(chǎng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速”，到“提高、創(chuàng)新、突破，拓展發(fā)展道路”，再到正在推進(jìn)中的“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)，做好“高新技術(shù)、大企業(yè)、無形通道、城市能級(jí)、新型服務(wù)型政府”五個(gè)“后半篇文章”，爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典范，晉江從未止步。而晉江企業(yè)家愛拼才會(huì)贏的精神，也不斷增添著誠(chéng)信才會(huì)贏、愛學(xué)才會(huì)贏、專注才會(huì)贏、創(chuàng)新才會(huì)贏、走向世界才會(huì)贏等等新內(nèi)涵。

企業(yè)敢闖，政府肯放;企業(yè)敢拼，政府能挺;企業(yè)有問題，政府要干預(yù)，也敢擔(dān)當(dāng);企業(yè)有瓶頸，政府主動(dòng)幫。這一長(zhǎng)期穩(wěn)定、建設(shè)性的親清政企關(guān)系，是晉江發(fā)展的一大利器。

在民企發(fā)展之初，晉江出臺(tái)了許多政策，最重要的關(guān)鍵詞是“允許”。

1979年晉江縣委出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和社會(huì)企業(yè)若干問題的決定》，允許集資辦企、股金分紅、雇工、價(jià)格隨行就市、供銷人員按供銷額提取業(yè)務(wù)費(fèi);1983年春出臺(tái)了十條規(guī)定，包括允許青陽(yáng)、石獅、安海三鎮(zhèn)開辦小商品市場(chǎng)，允許長(zhǎng)途販運(yùn)，允許集體企業(yè)和個(gè)體商業(yè)在銀行建立賬戶、給予貸款;1984年出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)若干問題的決定》，要求大膽放手發(fā)展群眾合資或獨(dú)資辦企業(yè)，并且根據(jù)物資短缺實(shí)際情況，允許超出“三就地”(就地取材，就地加工，就地銷售)的規(guī)定，走“市場(chǎng)-技術(shù)-原材料”的新路子。

只要多一些允許，民企很容易就會(huì)風(fēng)生水起，到1985年，晉江全縣參加“聯(lián)戶集資”辦企業(yè)的群眾達(dá)3.46萬戶。

不過，如果政府只是無為而治，缺乏必要的引導(dǎo)和規(guī)范，市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)無序。

1985年晉江爆出全國(guó)聞名的假藥案，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將冰糖、銀耳、豆粉之類食品貼上“衛(wèi)檢編碼”，冒充藥劑銷往全國(guó)，涉案金額達(dá)2000多萬元。此后又爆出只能穿一個(gè)星期的“禮拜鞋”事件，讓“晉江貨”一度成為假冒偽劣的代名詞。舒華體育股份有限公司董事長(zhǎng)張維建回憶說：“那時(shí)晉江人闖市場(chǎng)太難了，人家一聽說你是晉江來的，二話不說，扭頭就走�！�

“假藥案”后，晉江縣委、縣政府痛下決心，陳埭鎮(zhèn)黨委書記等17名干部被判刑或處分，200多家企業(yè)被停辦或撤銷。不少民企也從頭腦發(fā)熱、無視法度中猛醒，深刻意識(shí)到，蒙騙可能得利于一時(shí)，但要把企業(yè)做大，必須講誠(chéng)信。張維建說，“在晉江，可以說沒有一個(gè)真正做事的企業(yè)家再敢無視產(chǎn)品質(zhì)量”。

晉江政府不僅講規(guī)范，更從符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的角度，有目的地對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)加以引導(dǎo)。如針對(duì)“滿天星”的產(chǎn)業(yè)布局過于分散的情況，集中規(guī)劃，成片開發(fā)，逐步向“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn);又如引導(dǎo)中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路，積極推動(dòng)“聯(lián)戶集資”的企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)。

1989年曾有一段時(shí)間，要求各地將非國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)重新定性換證，晉江民企陷入“姓資姓社”的恐慌�？h委、縣政府冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，果斷制定了保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“非常舉措”：幫民企戴上了“集體企業(yè)”的“紅帽子”和“三資企業(yè)”的“洋帽子”，使其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)免受沖擊。政府明確提出用“四個(gè)有利”來評(píng)判“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”：有利發(fā)展生產(chǎn);有利增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾生活;有利興辦企業(yè)事業(yè)和集體福利事業(yè);有利增加國(guó)家收入。

而隨著企業(yè)的進(jìn)一步壯大，政府又敏銳意識(shí)到，以前給民企戴的“紅帽子”，造成產(chǎn)權(quán)不清晰，股權(quán)不明了，變成推動(dòng)企業(yè)上市、做大做強(qiáng)的改制瓶頸。為此，政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組幫助處理，使1000多家企業(yè)明晰了產(chǎn)權(quán)，為進(jìn)一步發(fā)展、上市奠定了制度基礎(chǔ)。

在不同的歷史階段，晉江政府都與時(shí)俱進(jìn)，在大力推動(dòng)、放手搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，先后實(shí)施了質(zhì)量立市、品牌立市、資本興市、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方略。

2002年晉江啟動(dòng)企業(yè)家領(lǐng)航計(jì)劃，2003年委托北京大學(xué)開辦“中國(guó)企業(yè)總裁高級(jí)研修班”，分三批讓幾十家民企的創(chuàng)始人和高管前去封閉學(xué)習(xí)兩周。政府提出，晉江經(jīng)濟(jì)要從依靠投入拉動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升，內(nèi)涵提升的核心是人的素質(zhì)提升，包括政府素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)都要提升。

我采訪了九牧王創(chuàng)始人林聰穎，當(dāng)年他就是學(xué)員之一，他說原來覺得自己已經(jīng)爬得很高了，學(xué)習(xí)之后覺得才在半山腰，必須從戰(zhàn)略定位、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式等方面重新審視自己，否則，企業(yè)已有一定規(guī)模，假如思想跟不上，一個(gè)決策失誤就可能導(dǎo)致企業(yè)的墜落。今天九牧王是全球銷量領(lǐng)先的男褲專家，已專注男褲33年，每7秒賣出一條男褲。

安踏的丁世忠當(dāng)時(shí)接受媒體采訪時(shí)說，北大這次上課，教會(huì)了他系統(tǒng)性、前瞻性地看問題，“安踏現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，但戰(zhàn)略方向還不明確。這次學(xué)回去，就要做遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃”。據(jù)說，安踏第一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃就是北大老師幫助做的。

很多政策是全國(guó)一盤棋，如何因地制宜加以落實(shí)，很能見出地方政府的水平和用心。2016年底，晉江和全國(guó)一樣打響了金融風(fēng)險(xiǎn)化解戰(zhàn)，政府一方面嚴(yán)厲打逃追贓，另一方面也幫助一批“有訂單、有專利、有潛力”，卻因擴(kuò)張過快造成資金鏈吃緊的龍頭企業(yè)渡過難關(guān)，讓一批企業(yè)解鏈重生。

說到政府的服務(wù)，我采訪的丁世忠、洪忠信、林聰穎、張維建等企業(yè)家都表示，晉江政府的風(fēng)格就是“企業(yè)需要解決什么問題，我們就著力解決什么問題”。每年大年初一，政府領(lǐng)導(dǎo)都給企業(yè)拜年，了解情況，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是泉州、晉江多年的“一號(hào)改革工程”。

恒安集團(tuán)總裁許清流說，一個(gè)有眼界的政府，勝過任何財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、土地優(yōu)惠政策。

今年，在經(jīng)濟(jì)壓力和疫情雙重壓力下，7月5日，泉州“萬名干部進(jìn)萬企、一企一策促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)，市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)全市超萬家規(guī)模以上企業(yè)、商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“全覆蓋、全掛鉤、全聯(lián)系”，力爭(zhēng)“一企一策”“一事一議”。專項(xiàng)行動(dòng)設(shè)立總協(xié)調(diào)室，按照“日反饋、周調(diào)度、月通報(bào)”要求，對(duì)企業(yè)問題實(shí)行“實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、分級(jí)調(diào)度、落實(shí)反饋”的閉環(huán)式管理。一個(gè)多月，就推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)9434家，累計(jì)走訪企業(yè)9109家(次)，答復(fù)企業(yè)問題2135個(gè)，正在推進(jìn)解決問題311個(gè)。

例如，缺資金怎么辦的問題。僅僅用了20天左右，全市已開展政銀企對(duì)接活動(dòng)71場(chǎng)，授信金額280.92億元。晉江為解決中小企業(yè)融資難，發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)省級(jí)第六期紓困資金，共審核通過510家制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)214家企業(yè)成功與各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接。

商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，要在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，主要靠企業(yè)家的精神和能力。但縱觀晉江民企發(fā)展，政府持之以恒的引導(dǎo)和服務(wù)也起到了不尋常的作用，難能可貴。

晉江經(jīng)驗(yàn)的意義

以強(qiáng)大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為依托，晉江在城鄉(xiāng)發(fā)展一體統(tǒng)籌，公共服務(wù)一體共享，產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)一體融合，文明文化一體推進(jìn)方面也走在全國(guó)縣域前列，可見物質(zhì)文明的發(fā)展是精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等發(fā)展的基礎(chǔ)。

例如，“新晉江人”占晉江常住人口一半以上，晉江堅(jiān)持“同城同待遇、保障全覆蓋、待遇均等化”，2011年就在全省率先推行居住證制度，賦予持證人員30項(xiàng)市民化待遇，實(shí)現(xiàn)“新老晉江人一個(gè)樣”。

《晉江經(jīng)驗(yàn)》一書作者、曾任潯興股份總經(jīng)理的吳樂進(jìn)說，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三種偉大的力量，人民的力量、市場(chǎng)的力量和創(chuàng)新的力量�！懊總�(gè)人、每個(gè)家庭都有著對(duì)于幸福美好生活的向往和追求，各級(jí)執(zhí)政者應(yīng)該凝聚起這股強(qiáng)大的力量，保護(hù)和引導(dǎo)好來自基層群眾的改革和創(chuàng)業(yè)精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展�！�

晉江民企，愛拼搏，講誠(chéng)信，堅(jiān)持生產(chǎn)性創(chuàng)新，成功不忘回饋社會(huì)，也得到政府和社會(huì)的大力支持。這一正向循環(huán)證明，民企完全可以成為商業(yè)文明的推動(dòng)者，社會(huì)發(fā)展的正能量。

晉江的品牌企業(yè)普遍有“一個(gè)人一輩子能把一件事情做好就不得了”(洪肇明)的聚焦專注，有“未來中國(guó)的頭部企業(yè)，一定是全球的企業(yè)”(丁世忠)的雄心豪情。不少民企雖有家族成員參與并扮演重要角色，但都按照現(xiàn)代企業(yè)治理和職業(yè)化方式運(yùn)作，而且在家族傳承方面十分用心，如定期召開家族會(huì)議，制定家族憲法，厘定清規(guī)戒律(如家族成員一律不許賭博)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)等。品牌企業(yè)高度重視合規(guī)，一家上市公司創(chuàng)始人說，依法納稅，稅交了，錢卻沒少賺。錢從何而來?是堵住漏洞的結(jié)果。企業(yè)如果沒有正氣，就會(huì)有很多陰暗角落，會(huì)有多少雙手在掏“后腰包”的錢?堵住漏洞，盈利自然就提高了。

全國(guó)工商聯(lián)原副主席、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)原會(huì)長(zhǎng)莊聰生說，學(xué)習(xí)晉江經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)，在合法合規(guī)中提高公信力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，“不踩雷區(qū)、不碰紅線”，不采取非法手段謀取不正當(dāng)利益，依法依規(guī)約束政商交往行為，自覺抵制官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送，做構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的推進(jìn)者和實(shí)踐者。

2002年6月，時(shí)任福建省長(zhǎng)的習(xí)近平專程到晉江調(diào)研，總結(jié)提出了“六個(gè)始終堅(jiān)持”(文末見注2)和“處理好五大關(guān)系”(文末見注3)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。

2019年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)指出：“我到省里工作以后，多次到晉江做了調(diào)研，全省推進(jìn)‘晉江經(jīng)驗(yàn)’。福建省如果有若干個(gè)晉江，福建就不一樣了。應(yīng)該說，‘晉江經(jīng)驗(yàn)’現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義�！�

黨的十八大以來，習(xí)總書記多次提出，要“堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法”。

他指出，全面深化改革，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。

他還指出，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅沒有陷國(guó)有經(jīng)濟(jì)于絕境，反而為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的外部條件，實(shí)現(xiàn)了不同所有制經(jīng)濟(jì)的相互融合、相得益彰、共同發(fā)展”。

怎樣看待民企的發(fā)展和未來?怎樣對(duì)待在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中奮力前行的民營(yíng)企業(yè)家群體?晉江實(shí)踐和晉江經(jīng)驗(yàn)給出了清晰而堅(jiān)定的解答，那就是毫不猶豫地支持民營(yíng)企業(yè)大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞得更好。

民企精神是偉大的創(chuàng)造精神，也是不斷自我超越的精神。

讓民企精神永不落幕，是關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)治久安、永葆活力的大問題。

就此而言，“晉江經(jīng)驗(yàn)”是昨天的故事，是今天的故事，更是明天的故事