溫州重塑特色制造業(yè)集群 助力企業(yè)邁向“專精特新”

近日，工信部開展的第四批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作已完成相關審核，各地陸續(xù)公示第四批企業(yè)名單，其中，溫州有55家企業(yè)入圍。截至目前，溫州已有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)107家，居省內(nèi)第三位。

一直以來溫州傳統(tǒng)制造業(yè)以中小企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)低小散特征明顯。為擺脫低層次的發(fā)展路徑，近年來，溫州聚焦特色重點產(chǎn)業(yè)，推動智能化改造、產(chǎn)業(yè)鏈分工深化，在關鍵技術攻關、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新提升等方面提供政策支持，加快構建完整、有競爭力、標志性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。在此背景下，很多企業(yè)拋棄大而全的發(fā)展思路，轉而瞄準細分領域，一批專精特新企業(yè)在溫州涌現(xiàn)。

為支持專精特新企業(yè)做大做強，去年，溫州出臺《溫州市制造業(yè)單項冠軍培育提升三年行動計劃》，以雄鷹型、領軍型、高成長型、隱形冠軍、“小巨人”及上市企業(yè)為重點，建立制造業(yè)單項冠軍省級培育企業(yè)、市級培育企業(yè)梯隊培育庫。對單項冠軍和首臺(套)產(chǎn)品及培育企業(yè)的土地、資金、人才等方面給予優(yōu)先支持。

21世紀經(jīng)濟研究院認為，得益于傳統(tǒng)制造業(yè)幾十年積累的產(chǎn)業(yè)基礎和塊狀經(jīng)濟特色，溫州已具備了培育專精特新企業(yè)得天獨厚的產(chǎn)業(yè)土壤。當前，溫州通過梯度化培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動智能化改造、加強精準化服務支撐等措施，將引導更多中小企業(yè)摒棄粗放式發(fā)展，聚焦專精特新，盡快成為掌握獨門絕技的“小巨人”。

打造特色產(chǎn)業(yè)集群

從行業(yè)看，本次入圍的55家溫州企業(yè)，集中分布在電氣、汽摩配、閥門、包裝機械、電子元器件等溫州特色產(chǎn)業(yè)領域。

產(chǎn)業(yè)集群是溫州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最大的優(yōu)勢之一。20世紀80年代起，從“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的家庭工業(yè)起步，溫州逐漸形成鞋革、服裝、工業(yè)電氣、汽摩配、泵閥、印刷等一批具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域塊狀經(jīng)濟，并已具備產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)分工精細、規(guī)�；�生產(chǎn)等特征。

步入“十四五”時期，溫州開始加速推動特色優(yōu)勢制造業(yè)由區(qū)域塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉型，加快構建完整、有競爭力、標志性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。其中便包括重塑以電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件、泵閥五大特色優(yōu)勢制造業(yè)為主體的集群發(fā)展優(yōu)勢。同時，推動龍頭企業(yè)、冠軍企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、關鍵技術掌控、股權并購等方式，引入強鏈補鏈企業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系。

21世紀經(jīng)濟研究院認為，中小企業(yè)在資金、技術上缺乏優(yōu)勢，但很多龍頭企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈擁有強大的掌控力，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高端化、集群化發(fā)展，有助探索產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合，帶動中小企業(yè)搭乘大企業(yè)的“順風車”實現(xiàn)轉型升級，從而心無旁騖在某一細分領域做專做精。

以溫州樂清的電氣產(chǎn)業(yè)為例。樂清電氣產(chǎn)業(yè)集群是工信部公布的全國25個先進制造業(yè)集群之一。公開數(shù)據(jù)顯示，溫州現(xiàn)有電氣企業(yè)超1.4萬家，其中絕大多數(shù)都位于樂清。同行企業(yè)的高度聚集為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展夯實基礎，但也容易帶來產(chǎn)品同質(zhì)化、相互壓價等問題。

為推動產(chǎn)業(yè)集群的更高質(zhì)量發(fā)展，近年來，溫州通過培育“鏈主型”企業(yè)、推動股改上市、鼓勵并購重組等舉措，引導企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上找到最適合自身發(fā)展的位置，不斷優(yōu)化電氣產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系。

2020年，溫州發(fā)布《關于促進工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運行若干政策措施》，鼓勵龍頭骨干工業(yè)企業(yè)訂單本地化，優(yōu)先與本地中小工業(yè)企業(yè)開展配套協(xié)作。

政策引導下，溫州企業(yè)本地配套程度明顯提升。公開信息顯示，目前樂清電氣產(chǎn)業(yè)本地配套化率可達85%，既有正泰、德力西、天正這樣的產(chǎn)業(yè)龍頭，也擁有大批專注核心業(yè)務的小微企業(yè)，提供模具制造、基礎零部件、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套供應和服務。

在此基礎上，溫州不斷涌現(xiàn)出細分領域的制造業(yè)“冠軍選手”。截至目前，溫州市累計擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)107家，省級“專精特新”中小企業(yè)313家，省級“隱形冠軍”企業(yè)43家。

傳統(tǒng)制造業(yè)“智造”升級

公開數(shù)據(jù)顯示，目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在溫州制造業(yè)產(chǎn)值中的占比約達四分之三，主動擁抱智能化改造，是溫州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

近年來，溫州通過推進千企智能化改造工程，推動數(shù)字技術在制造業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、設計等領域的應用，引導一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過技術改造提升自身核心競爭力。

浙江希望機械有限公司是溫州智能裝備產(chǎn)業(yè)領域的一家國家級“小巨人”。希望機械相關負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，近幾年企業(yè)在智能化改造方面持續(xù)投入，通過實施設備和制造過程數(shù)據(jù)采集對生產(chǎn)制造過程進行數(shù)字化精準管控，通過機器換人，實現(xiàn)人員減少、效率提升。

公開數(shù)據(jù)顯示，近三年，溫州通過千企智能化改造工程，累計實施智能化技改項目3248個;累計認定市級兩化融合示范試點項目71個。

在近日公布的浙江省首批中小企業(yè)數(shù)字化改造試點縣(市、區(qū))創(chuàng)建名單中，溫州樂清市的智能電氣、瑞安市的汽車零部件、永嘉縣的工業(yè)泵閥入選。

智能化改造要從“盆景”變“風景”，并非易事，溫州如何實現(xiàn)?

根據(jù)千企智能化改造工程2.0版的要求，溫州將構建全產(chǎn)業(yè)鏈的智能化制造、數(shù)字化管理新模式，并在電氣、鞋服、汽車及汽車零部件、泵閥、智能裝備五個行業(yè)開展試點。

例如在電氣行業(yè)打造“智慧能源”試點，依托龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動“共性+個性”的行業(yè)級解決方案落地，滿足更多電氣企業(yè)的技改需求，推動智能化改造由企業(yè)向行業(yè)拓展延伸。

21世紀經(jīng)濟研究院認為，智能化改造不僅是溫州推動產(chǎn)業(yè)升級的關鍵支撐，也是企業(yè)邁向“專精特新”的有效路徑。但從當前發(fā)展看，溫州制造業(yè)智能化改造還存在企業(yè)技改層次不高、高級人才不足等明顯短板。因此，要推動更多企業(yè)邁向“專精特新”，溫州還需注意圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在健全協(xié)同高效的創(chuàng)新體系、建設高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍等方面持續(xù)提升。