福建省工業(yè)和信息化廳等八部門印發(fā)關(guān)于支持莆田鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

關(guān)于支持莆田鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

莆田鞋業(yè)工藝精湛、品質(zhì)優(yōu)良、基礎(chǔ)扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中支撐作用突出。為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于支持莆田市踐行木蘭溪治理理念建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市的意見》精神，提升莆田鞋業(yè)柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、功能性產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)水平，聚焦品牌化、數(shù)字化、綠色化、專業(yè)化、功能化強(qiáng)核提質(zhì)，做強(qiáng)莆田鞋業(yè)區(qū)域品牌，打造“中國鞋都·莆田”產(chǎn)業(yè)名片，推進(jìn)莆田鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭到2028年，莆田鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元，現(xiàn)制定以下措施。

一、培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)

1.培育壯大龍頭企業(yè)。支持莆田加大鞋業(yè)龍頭企業(yè)培育，力爭到2028年，培育年?duì)I業(yè)收入100億元及以上企業(yè)1家，年?duì)I業(yè)收入50億元及以上未達(dá)到100億元企業(yè)2家，年?duì)I業(yè)收入30億元及以上未達(dá)到50億元企業(yè)5家，對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到一定規(guī)模的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳，莆田市人民政府)

2.鼓勵(lì)龍頭企業(yè)改造提升。突出示范帶動(dòng)，推動(dòng)莆田鞋業(yè)龍頭企業(yè)改造升級(jí)。支持企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平實(shí)施技術(shù)改造，申報(bào)享受技改項(xiàng)目補(bǔ)助、技改融資貼息等政策。鼓勵(lì)莆田加大扶持力度，對(duì)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目、數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目的企業(yè)，按照相關(guān)政策給予頂格支持。(責(zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳，莆田市人民政府)

二、支持莆田鞋“1+N”品牌體系建設(shè)

3.培育莆田鞋業(yè)區(qū)域品牌。支持莆田構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的區(qū)域品牌運(yùn)營體系，推動(dòng)莆田圍繞品牌管理、標(biāo)準(zhǔn)研究、平臺(tái)搭建、宣傳推廣、市場(chǎng)開拓等推進(jìn)品牌建設(shè)，加快打造具有全國影響力的莆田鞋業(yè)區(qū)域品牌。指導(dǎo)莆田優(yōu)化完善莆田鞋品牌體系，保護(hù)和使用好區(qū)域品牌、集體商標(biāo)。鼓勵(lì)授權(quán)使用莆田鞋“pt”圖形集體商標(biāo)(第56611667號(hào)“pt及圖”，下同)的企業(yè)以合作、自建等方式，建立品牌推廣、營銷等相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)，提供品牌孵化、品牌設(shè)計(jì)、品牌營銷等服務(wù)。(責(zé)任單位：省工信廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳，莆田市人民政府)

4.引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌。鼓勵(lì)莆田鞋業(yè)企業(yè)加大設(shè)計(jì)開發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、宣傳推廣等品牌建設(shè)投入，推動(dòng)培育10家以上具有示范帶動(dòng)作用的自主品牌企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)莆田鞋企創(chuàng)牌、用牌全過程指導(dǎo)，引導(dǎo)和支持莆田鞋企加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)。指導(dǎo)莆田鞋商標(biāo)品牌指導(dǎo)站面向區(qū)域內(nèi)服務(wù)企業(yè)建立對(duì)接聯(lián)系機(jī)制，為集體商標(biāo)權(quán)利人提供商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用和保護(hù)等專項(xiàng)定點(diǎn)服務(wù)。支持有條件的莆田鞋企收購國際知名品牌，開展品牌、技術(shù)、業(yè)務(wù)、渠道等重點(diǎn)要素的并購、重組，對(duì)企業(yè)兼并重組按規(guī)定給予前期費(fèi)用支持。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳，莆田市人民政府)

三、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)

5.推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)莆田引進(jìn)設(shè)立國家級(jí)專業(yè)院所分支機(jī)構(gòu)，支持莆田鞋業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)建省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等高能級(jí)平臺(tái)，力爭每年打造1～2個(gè)，五年打造5個(gè)以上，對(duì)符合條件的創(chuàng)新平臺(tái)，按規(guī)定給予資金支持。鼓勵(lì)莆田打造專業(yè)化鞋類科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，加快建設(shè)鞋業(yè)技術(shù)研究院和新型功能材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。(責(zé)任單位：省科技廳、發(fā)改委、工信廳，莆田市人民政府)

6.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新扶持。通過重大項(xiàng)目支持促進(jìn)莆田鞋業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持將鞋業(yè)重大技術(shù)需求列入省級(jí)“揭榜掛帥”需求榜單，將鞋業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向列入省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，每年支持1項(xiàng)以上重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，支持莆田鞋企與重點(diǎn)高校、科研院所開展合作，聯(lián)合申請(qǐng)國家級(jí)、省級(jí)重大科研項(xiàng)目，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位：省科技廳、工信廳、教育廳，莆田市人民政府)

四、支持產(chǎn)業(yè)開拓市場(chǎng)

7.鼓勵(lì)開拓國內(nèi)市場(chǎng)。推動(dòng)莆田鞋企對(duì)接國家級(jí)、省級(jí)體育賽事和專業(yè)運(yùn)動(dòng)愛好者俱樂部等團(tuán)體，開展莆田鞋品牌產(chǎn)品體驗(yàn)、展示等活動(dòng)，創(chuàng)新舉措開拓市場(chǎng)。支持莆田結(jié)合市場(chǎng)差異化需求，拓展鞋類細(xì)分市場(chǎng)，發(fā)揮福建省工業(yè)企業(yè)供需平臺(tái)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)等作用，推動(dòng)莆田鞋自主品牌企業(yè)對(duì)接央企、國企、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)等單位需求。對(duì)工信部門牽頭舉辦的莆田鞋線上線下促銷活動(dòng)，按規(guī)定給予每場(chǎng)活動(dòng)最高補(bǔ)助100萬元，重大活動(dòng)可予以“一事一議”支持;鼓勵(lì)開展各具特色的莆田鞋產(chǎn)品推介、展覽展銷、供需對(duì)接等“手拉手”活動(dòng)，對(duì)符合條件的按規(guī)定給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：省工信廳、商務(wù)廳、體育局、財(cái)政廳，莆田市人民政府)

8.推動(dòng)拓展海外市場(chǎng)。鼓勵(lì)莆田利用跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)正向獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)利用跨境電商平臺(tái)擴(kuò)大出口，推動(dòng)“跨境電商+鞋產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展，提高海外影響力。對(duì)授權(quán)使用莆田鞋“pt”圖形集體商標(biāo)的企業(yè)，在投保出口信用保險(xiǎn)方面給予適當(dāng)支持，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，提高企業(yè)的買方信用限額滿足率。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳，莆田市人民政府)

9.支持組織參展參會(huì)。鼓勵(lì)莆田鞋企、行業(yè)協(xié)會(huì)參加有影響力的國際性、全國性展會(huì)，對(duì)參展單位的展位費(fèi)按規(guī)定給予補(bǔ)助。對(duì)參加閩貨華夏行等展會(huì)活動(dòng)的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳，莆田市人民政府)

五、加強(qiáng)要素保障支持

10.維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。支持莆田鞋業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)，暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲打擊鞋業(yè)市場(chǎng)侵權(quán)假冒違法行為。開展鞋業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，打造政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育梯隊(duì)，爭創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。支持加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、莆田鞋企等單位主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定給予補(bǔ)助。指導(dǎo)莆田加強(qiáng)鞋業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳、民政廳、工信廳，莆田市人民政府)

11.加大要素保障力度。支持莆田鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等產(chǎn)教融合模式，鼓勵(lì)開展鞋業(yè)職業(yè)技能競賽，對(duì)按規(guī)定備案立項(xiàng)并向社會(huì)公布的省級(jí)職業(yè)技能競賽，給予競賽活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持莆田鞋業(yè)設(shè)計(jì)能力提升，對(duì)省市聯(lián)合主辦的工業(yè)設(shè)計(jì)大賽給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。指導(dǎo)莆田市結(jié)合鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化高層次人才認(rèn)定門檻，加大研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營銷、數(shù)字應(yīng)用等新型人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)莆田鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)等要素保障，持續(xù)提高土地集約利用水平。(責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、工信廳、自然資源廳、發(fā)改委，莆田市人民政府)

12.強(qiáng)化財(cái)政金融支持。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞莆田鞋業(yè)“白名單”，加大對(duì)莆田鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信貸支持，優(yōu)化信貸資源配置、增加信貸資金供給。發(fā)揮福建產(chǎn)融云平臺(tái)、金服云平臺(tái)等融資平臺(tái)對(duì)接優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)符合條件的鞋業(yè)骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)列入金服云平臺(tái)“快服貸”名單，暢通金融服務(wù)綠色通道。協(xié)助莆田鞋企對(duì)接金融機(jī)構(gòu)和私募基金，拓寬直接融資渠道。各級(jí)各部門加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，用好用足資金，加大對(duì)莆田鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持力度。(責(zé)任單位：省委金融辦，省財(cái)政廳、工信廳、科技廳、商務(wù)廳，莆田市人民政府)

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年12月31日。本政策與本省其他同類政策有重復(fù)的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持。