新政策規(guī)定征地拆遷可選擇貨幣補償

　  為有效推動我市征地拆遷工作，更好地服務(wù)于島內(nèi)外一體化發(fā)展戰(zhàn)略，近日，市政府出臺調(diào)整征地拆遷的有關(guān)政策，以《關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見》（本版統(tǒng)稱為調(diào)整政策）形式公布。那么，調(diào)整范圍是哪些？哪些政策是延續(xù)性的？哪些政策是完善性的？哪些政策是更惠民性的？哪些政策在島內(nèi)外是統(tǒng)一的？哪些政策調(diào)整前后出現(xiàn)了改變？等等問題，想必是許多廈門市民關(guān)心的。

　  近日，本報記者專題采訪市國土資源與房產(chǎn)管理局呂慶端副局長，并開通嘉賓專題“關(guān)注征地拆遷調(diào)整政策”熱線，邀請市國土房產(chǎn)局征地拆遷處的相關(guān)工作人員解讀政策并回答問題。讀者登錄本報百家村社區(qū)www.100cun.net可查看更詳細內(nèi)容。

　  我市近日出臺《關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見》，內(nèi)容涵蓋了征地拆遷工作中集體土地的征收、房屋拆遷、補償、安置等多個方面。市國土房產(chǎn)局呂慶端副局長在接受記者采訪時表示，《意見》的頒布與實施，對于平衡島內(nèi)外征地拆遷工作，有效緩解當(dāng)前我市征地拆遷工作中的各種矛盾，保證征地拆遷工作的順利推進，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展將起到積極的作用。

　  調(diào)整政策涉及8個方面

　  據(jù)介紹，調(diào)整政策共有十條，涉及八個方面內(nèi)容，在縮小區(qū)域差別、拓寬安置方式、增加基層工作自主性上都有不少突破。征地拆遷牽涉各方權(quán)益，對于這次政策調(diào)整出臺，政府相關(guān)部門特別慎重，先后到北京、上海等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過座談、聽證等多種形式，征求人大、政協(xié)、政府部門、行業(yè)協(xié)會以及各區(qū)、各有關(guān)街道辦、拆遷單位和社區(qū)居民等方方面面意見，易稿二十多次，最終才形成了調(diào)整政策的定稿。

　  針對突出問題修正完善共有十條

　  調(diào)整政策涉及征地拆遷補償金額方面的變化，眾多市民對此都非常敏感。因此，一聽到我市調(diào)整了拆遷政策賠償標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息后，一些讀者就誤以為是出臺了新征地拆遷政策，是對老政策的全面“推倒重來”。市國土房產(chǎn)局對此特別提醒說，此次只是對我市現(xiàn)行的征地拆遷政策進行補充完善，不是“推倒重來”。

　  市國土房產(chǎn)局呂副局長介紹，去年我市征地總面積為978公頃，拆遷面積突破380萬平方米，涉及補償金額達45億多元。今年是我市實行島內(nèi)外一體化發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，征地拆遷工作任務(wù)會更加繁重。但是，現(xiàn)行的征地拆遷政策還存在著相對滯后的因素，部分補償標(biāo)準(zhǔn)不盡合理、各區(qū)補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，已經(jīng)成為影響征地拆遷進度乃至我市項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。

　  在這種情況下，我市決定適度調(diào)整征地拆遷政策。但是，任何一個政策法規(guī)的出臺都要考慮其歷史延續(xù)性，同時又要考慮其現(xiàn)實性和前瞻性。因此，這次出臺的調(diào)整政策是對現(xiàn)有政策的補充和完善，是對現(xiàn)行一些做法的歸納和總結(jié)，并非政策“推倒重來”，主要是針對當(dāng)前征地拆遷工作中較為突出的、有一定代表性的問題進行修正和完善。

　  自由選擇補償方式是亮點

　  嘉賓接熱線期間，讀者咨詢最多的問題就是調(diào)整政策在集體土地被征地拆遷補償選擇方面有什么變化。

　  嘉賓說，調(diào)整政策推出“征地拆遷時集體土地房屋可選擇貨幣補償”的條款，是此次調(diào)整政策中的新亮點。調(diào)整政策在征收拆遷集體土地住宅房屋時，增加了允許被拆遷戶自由選擇貨幣補償?shù)臈l款。這樣做的好處是能夠有效拓寬農(nóng)村地區(qū)拆遷補償安置的空間，給予被拆遷戶更多的選擇權(quán)。為了鼓勵貨幣補償方式，我市還適度提高了集體土地住宅房屋的貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)，由原政策的按拆遷項目安置房市場評估均價補償，調(diào)整為在拆遷項目安置房市場評估均價補償基礎(chǔ)上，增加按不高于兩年過渡安置補助費及區(qū)位房屋補償價的百分之十作為搬遷獎勵。

　  另外一個好處是拆遷補償方式趨向合理，被拆遷農(nóng)民選擇貨幣補償，可以緩減安置房建設(shè)的壓力，從而縮短安置周期，節(jié)約土地成本，提高安置效率，能夠更好的推動征地拆遷工作。