報(bào)關(guān)企業(yè)在向 海關(guān) 發(fā)送 報(bào)關(guān)單 電子數(shù)據(jù)或向現(xiàn)場(chǎng) 海關(guān) 交單前,應(yīng)該對(duì)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)及隨附 單證 做必要的審核以提高報(bào)關(guān)質(zhì)量,便于快速通關(guān)。其工作 流程 就是審核申報(bào)內(nèi)容及其有關(guān) 單證 是否滿(mǎn)足 海關(guān) 規(guī)范申報(bào)的要求。
報(bào)關(guān)單 審核的重點(diǎn)
報(bào)關(guān)企業(yè)在向海關(guān)發(fā)送 報(bào)關(guān)單 電子數(shù)據(jù)或向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)交單前,應(yīng)該對(duì)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)及隨附 單證 做必要的審核以提高報(bào)關(guān)質(zhì)量,便于快速通關(guān)。其工作 流程 就是審核申報(bào)內(nèi)容及其有關(guān)單證是否滿(mǎn)足海關(guān)規(guī)范申報(bào)的要求。
首先應(yīng)根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的管理要求及報(bào)關(guān)單填制規(guī)范對(duì)申報(bào)的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)行有重點(diǎn)的審核,審核數(shù)據(jù)的合理性與規(guī)范性,各數(shù)據(jù)項(xiàng)之間及審證提示信息與報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系。具體內(nèi)容如下:
進(jìn)出口口岸及口岸與運(yùn)輸方式之間的邏輯關(guān)系。進(jìn)出口口岸是否為貨物最先進(jìn)口或貨物最終出口的口岸;進(jìn)出口口岸與運(yùn)輸方式是否對(duì)應(yīng)。
收發(fā)貨企業(yè)、地區(qū)及其與貿(mào)易方式、商品名稱(chēng)之間的邏輯關(guān)系。進(jìn)口是否為貨物使用地的地區(qū)代碼;出口是否為貨源地地區(qū)代碼或名稱(chēng);收發(fā)貨地區(qū)與貿(mào)易方式及貨物屬性之間邏輯關(guān)系是否正常。
運(yùn)輸工具和提(運(yùn))單號(hào)。審核運(yùn)輸工具和提 /運(yùn)單號(hào)是否均已輸入;運(yùn)輸工具與口岸類(lèi)別及運(yùn)輸方式之間邏輯關(guān)系是否正常。
貿(mào)易方式。貿(mào)易方式與征免性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商品屬性及征免規(guī)定間邏輯關(guān)系是否正常。
許可證與其它監(jiān)管證件。許可證與其它監(jiān)管證件是否符合海關(guān)證件監(jiān)管要求;證件與貿(mào)易方式及商品屬性間邏輯關(guān)系是否正常。
成交方式與運(yùn)保雜費(fèi)。進(jìn)口組成 CIF 價(jià)格所需的各數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容是否錄入齊全正確;出口形成 FOB 價(jià)格所需的各數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容是否錄入齊全正確;當(dāng)運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及雜費(fèi)標(biāo)志為“1”(費(fèi)率)時(shí),所輸入的費(fèi)率值有無(wú)過(guò)高或過(guò)低的情況。若有,是否屬于正常情況。如運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)是否高于30%,保險(xiǎn)費(fèi)是否低于0.1%等;當(dāng)運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及雜費(fèi)標(biāo)志為“3”(總價(jià))時(shí),費(fèi)用幣制和金額是否合理;當(dāng)運(yùn)費(fèi)標(biāo)志為“2”(單價(jià))時(shí),所錄運(yùn)費(fèi)單價(jià)及幣制是否合理(保險(xiǎn)費(fèi)、雜費(fèi)標(biāo)志不含單價(jià));雜費(fèi)正負(fù)值的輸入是否與海關(guān)計(jì)算進(jìn)出口商品完稅價(jià)格的要求相一致;進(jìn)口成交方式為 FOB 時(shí)如無(wú)保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)審核該報(bào)關(guān)單是否為轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物。
件數(shù)、包裝種類(lèi)。件數(shù)與包裝種類(lèi)是否相對(duì)應(yīng),包裝種類(lèi)的輸入是否清楚合理,有無(wú)亂輸入的現(xiàn)象。
毛重與凈重及集裝箱個(gè)數(shù)之間的關(guān)系。審核毛重與凈重之間比例關(guān)系是否正常,二者是否以公斤為單位輸入的 ;同商品審核毛重與20英尺標(biāo)準(zhǔn)箱個(gè)數(shù)之間邏輯關(guān)系是否正常。
商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào),與商品編號(hào)。商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)的錄入是否明確規(guī)范,能否充分說(shuō)明商品的屬性,能否滿(mǎn)足海關(guān)商品歸類(lèi)、價(jià)格審定、原產(chǎn)地確認(rèn)、證件審定及執(zhí)行其它有關(guān)職能的需要 ;商品名稱(chēng)與商品編號(hào)(含附加號(hào))是否對(duì)應(yīng);跨年度時(shí)是否存在不同商品編碼問(wèn)題。
原產(chǎn)地。審核原產(chǎn)地是否為進(jìn)口貨物的實(shí)際原產(chǎn)國(guó)別地區(qū) ;原產(chǎn)地與商品屬性之間的邏輯關(guān)系是否正常;原產(chǎn)地代碼填制是否與原產(chǎn)地證書(shū)一致。
成交數(shù)量、計(jì)量單位與法定數(shù)量。當(dāng)輸入申報(bào)計(jì)量單位不同時(shí),應(yīng)注意審核三者之間關(guān)系是否合理,法定數(shù)量的輸入是否準(zhǔn)確 ;
成交幣制、單價(jià)和總價(jià)。成交幣制、單價(jià)和總價(jià)是海關(guān)征稅業(yè)務(wù)中關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng),應(yīng)根據(jù)輸入商品的屬性及申報(bào)計(jì)量單位進(jìn)行重點(diǎn)審核。
征免規(guī)定。征免規(guī)定是報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)項(xiàng)中最為重要的數(shù)據(jù)項(xiàng),征免規(guī)定輸入的正確與否,將直接影響稅收征、減、免結(jié)果的正確性,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)征免規(guī)定與其它數(shù)據(jù)項(xiàng)(如貿(mào)易方式、征免性質(zhì)及商品編號(hào)等)之間的邏輯互控關(guān)系的審核。
背景資料
報(bào)關(guān)單審核的具體內(nèi)容
證明進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況的資料,包括進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等 ;
有關(guān)進(jìn)出口貨物的代理報(bào)關(guān)授權(quán)委托協(xié)議、合同、發(fā)票、載貨清單(艙單)、提(運(yùn))單、裝箱單等商業(yè)單據(jù) ;
進(jìn)出口所需的許可證件及隨附單證 ;
海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊(cè)(紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的)及其他進(jìn)出口單證。
申報(bào)后如何糾正海關(guān)審核出現(xiàn)的問(wèn)題
在海關(guān)電子審單環(huán)節(jié),如發(fā)現(xiàn)被計(jì)算機(jī)退回,報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該份報(bào)關(guān)單海關(guān)電子審單信息提示的內(nèi)容,再次審核有關(guān)單證以滿(mǎn)足申報(bào)要求。如系海關(guān)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置原因使申報(bào)被拒收的,應(yīng)及時(shí)練習(xí)集中審單環(huán)節(jié),向海關(guān)提出特殊申報(bào)申請(qǐng),由海關(guān)通過(guò)人工接單方式以使該報(bào)關(guān)單申報(bào)行為被海關(guān)接受。
在人工審單環(huán)節(jié),海關(guān)審單關(guān)員在對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行電子數(shù)據(jù)審核后,如發(fā)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)申報(bào)錯(cuò)誤的,將退回報(bào)關(guān)單,并在退回理由中提示報(bào)關(guān)企業(yè)哪些方面需要核實(shí),并要求修改后重新申報(bào) ;對(duì)構(gòu)成走私違法嫌疑的轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)作進(jìn)一步的處理。人工退單并非不接受申報(bào),而是申報(bào)不符合海關(guān)要求,需要修改后再次申報(bào)。報(bào)關(guān)企業(yè)如對(duì)退單原因不清楚的,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系該份報(bào)關(guān)單的審單關(guān)員了解情況。如果長(zhǎng)時(shí)間不與海關(guān)聯(lián)系,海關(guān)將提高該份報(bào)關(guān)單審單風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并在必要情況下組織重點(diǎn)查驗(yàn)。
在現(xiàn)場(chǎng)接單環(huán)節(jié),因“單單”“單證”“單機(jī)”“單貨”一致性問(wèn)題需要修改報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)內(nèi)容時(shí),如不構(gòu)成走私違規(guī)嫌疑的,經(jīng)報(bào)關(guān)企業(yè)的申請(qǐng),由海關(guān)完成該份報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的修改 ;或者因無(wú)法修改需要通過(guò)撤銷(xiāo)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)的,報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求進(jìn)行修改后重新向海關(guān)發(fā)送該份報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)!逗jP(guān)法》第二十六條規(guī)定“海關(guān)接受申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷(xiāo);確有正當(dāng)理由的,經(jīng)海關(guān)同意,方可修改或者撤銷(xiāo)”。因此,報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)撤消并非是撤消申報(bào)行為,而是修改電子申報(bào)單行為。