一、我國對(duì)技術(shù)引進(jìn)的管理 為維護(hù)我方利益,根據(jù)我國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并參考一些國家的立法,我國規(guī)定,引進(jìn)合同中不得含有下列不合理的限制性條款:
(l)要求受方接受同技術(shù)引進(jìn)無關(guān)的附帶條件,包括購買不需要的技術(shù)、技術(shù)服務(wù)、原材料、設(shè)備或產(chǎn)品;
(2)限制受方自由選擇從不同來源購買原材料、零部件或設(shè)備;
(3)限制受方發(fā)展和改進(jìn)所引進(jìn)的技術(shù);
(4)限制受方從其他來源獲得類似技術(shù)或與供方競(jìng)爭(zhēng)的同類技術(shù);
(5)雙方交換改進(jìn)技術(shù)的條件不對(duì)等;
(6)限制受方利用引進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、品種或銷售價(jià)格;
(7)不合理地限制受方的銷售渠道或出口市場(chǎng);
(8)禁止受方在合同期滿后,繼續(xù)使用引進(jìn)的技術(shù);
(9)要求受方為不使用的或失效的專利支付報(bào)酬或承擔(dān)義務(wù)。
依照我國法律規(guī)定,合同的引進(jìn)方應(yīng)自合同簽訂之日起的30天內(nèi),向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到報(bào)批申請(qǐng)書之日起的60天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)逾期未予答復(fù)的,視為合同獲得批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的合同自批準(zhǔn)之日起生效,并由審批機(jī)關(guān)發(fā)給技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書》。
在技術(shù)引進(jìn)合同的履約過程中涉及到稅收和用匯問題,分別統(tǒng)一由國家稅務(wù)局(涉及到關(guān)稅的由 海關(guān) 總署)和國家外匯管理局負(fù)責(zé)解決和管理”
二、我國對(duì)技術(shù)出口的管理
我國以貿(mào)易渠道出口技術(shù)是從80年代開始的。1986年國家制定了我國技術(shù)出口的方針、原則和管理制度。我國技術(shù)出口應(yīng)遵循六項(xiàng)原則:
(l)遵守我國的法律、法規(guī);
(2)符合我國外交、外貿(mào)和科技政策并參照國際慣例;
(3)遵守我國對(duì)外簽訂的協(xié)議和所承擔(dān)的義務(wù);
(4)不得危害國家安全和社會(huì)公共利益;
(5)有利于促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;
(6)保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)權(quán)益和我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。 為貫徹上述原則,我國把技術(shù)項(xiàng)目分為禁止出口、控制出口(重大技術(shù))和允許出口(一般技術(shù))三大類,并對(duì)技術(shù)出口項(xiàng)目和技術(shù)出口合同實(shí)行雙重審批制度。