外貿(mào) 關(guān)稅 術(shù)語釋義
保護(hù) 關(guān)稅 (ProtectiveTariff)
一國為保護(hù)本國的工農(nóng)業(yè)而對進(jìn)口商品征收的 關(guān)稅 。保護(hù)關(guān)稅的稅率要高，有時(shí)高達(dá)百分之幾百，實(shí)際上等于禁止進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)的目的。目前，雖然可以采用進(jìn)口許可證，進(jìn)口配額等辦法直接限制進(jìn)口，以及采用 傾銷 、資本輸出等辦法，沖破關(guān)稅的限制，使保護(hù)關(guān)稅的作用相對減低，但它仍是保護(hù)貿(mào)易政策的重要措施之一。
布魯塞爾估價(jià)定義(BrusselsDefinitionofvalueBDV)
國際性的 海關(guān) 估價(jià)規(guī)定之一，指經(jīng)歐洲國家 海關(guān) 同盟研究，由34個國家于1950年在布魯塞爾簽署的《 海關(guān) 商品估價(jià)公約》。該協(xié)議給海關(guān)估價(jià)做了定義，被稱為布魯塞爾估價(jià)定義，它規(guī)定海關(guān)應(yīng)以進(jìn)口貨物的“正常價(jià)格”(NormalPrice)作為估價(jià)的依據(jù)，這種估價(jià)方法除當(dāng)時(shí)34個締約國外，曾為另外67個國家和地區(qū)采用。目前，只有一部分發(fā)展中國家以此作為估價(jià)規(guī)定。
正常價(jià)格是指在進(jìn)口國 港口 或交貨地區(qū)，于交納關(guān)稅時(shí)，在賣方與買方相互獨(dú)立的公開市場上，任何買主都可能買到這種商品的的正常價(jià)格。價(jià)格中所包括的費(fèi)用內(nèi)容以及影響價(jià)格水平的因素和條件，都在公約的附件中加以規(guī)定和解釋，基本精神是要符合“正�！痹瓌t。在同時(shí)，同地，同一情況的條件下，幾個不同商人進(jìn)口同樣商品，其完稅價(jià)格只能有一個“正常價(jià)格”，海關(guān)認(rèn)為商人申報(bào)的貨物價(jià)格符合價(jià)格定義的“正常價(jià)格”時(shí)，才接受其為估價(jià)的依據(jù)，否則需由海關(guān)估定一個“正常價(jià)格”作為完稅價(jià)格的依據(jù)，布魯塞爾估價(jià)定義是按到岸價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)制訂的�！罢r(jià)格”是種抽象的價(jià)格概念，因此有人稱它為“抽象概念的到岸價(jià)格”(NotionalConceptof CIF value)。
由于迄今仍有一部分發(fā)展中國家的估價(jià)方法采用布魯塞爾估價(jià)定義，估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不一，有些國家可以利用估價(jià)提高 進(jìn)口關(guān)稅 ，形成稅率以外的一種限制，因此，經(jīng)過《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判，仍會有一部分國家以布魯塞爾估價(jià)定義作為本國的海關(guān)估價(jià)規(guī)定。
差別關(guān)稅(DifferentialDuties)
指針對不同國家的同種進(jìn)口商品征收稅率不同的關(guān)稅。差別關(guān)稅稅率是由正常關(guān)稅稅率和特設(shè)關(guān)稅稅率組成。差別關(guān)稅有廣義和狹義之分，廣義的差別關(guān)稅，就是實(shí)行復(fù)式稅則的關(guān)稅;狹義的差別關(guān)稅是對一部分進(jìn)口商品，視其國家，價(jià)格或進(jìn)口方式的不同，課以不同的稅率的關(guān)稅。差別關(guān)稅的種類很多，有多重關(guān)稅，反 傾銷 關(guān)稅，反補(bǔ)貼關(guān)稅，報(bào)復(fù)關(guān)稅、平衡關(guān)稅等。
差價(jià)關(guān)稅(VariableImportLevies)
當(dāng)某種商品的進(jìn)口價(jià)格低于國內(nèi)價(jià)格時(shí)，為保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按兩者間價(jià)格差額征收的 進(jìn)口關(guān)稅 。如：歐洲共同體為推行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，一直對非成員國谷物進(jìn)口征收差價(jià)關(guān)稅。為建立農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場、統(tǒng)一價(jià)格，還對成員國相互谷物貿(mào)易征收一種差價(jià)關(guān)稅，以消除成員國之間谷物差價(jià)。這是實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政策的過渡措施，已于1968年停止征收。
產(chǎn)品對產(chǎn)品減稅方式(ProductbyProductReductionofTariff)
是傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判中的減稅方法。通常對選擇出的產(chǎn)品，先由該項(xiàng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)國提出關(guān)稅減讓要求，與進(jìn)口國在雙邊基礎(chǔ)上進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的談判，達(dá)成雙邊協(xié)議。然后，這一成對當(dāng)事國對該項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)成的雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議的結(jié)果，通過最惠國條款實(shí)施于所有關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國。通過這種傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判方法，締約各國不僅從它所直接參加的雙邊談判中獲得直接利益，還可以從其他成對的談判國之間達(dá)成的減讓中獲得間接利益。締約各國不僅通過最惠國條款獲得間接利益，還可以通過擴(kuò)大貿(mào)易給其他締約各國的經(jīng)濟(jì)帶來進(jìn)一步繁榮。締約各國在提供減讓時(shí)，只有在權(quán)衡了減讓可能帶來的直接利益和間接利益后，才能作出與本國經(jīng)濟(jì)利益相適應(yīng)的關(guān)稅減讓。
在這次烏拉圭回合的關(guān)稅談判中，多邊貿(mào)易談判關(guān)稅組在1990年1月30日達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，允許參加國自行決定采用何種方法來談判關(guān)稅減讓。美國一直堅(jiān)持要采用“產(chǎn)品對產(chǎn)品”的討價(jià)還價(jià)方法來進(jìn)行關(guān)稅談判，以便利用其貿(mào)易實(shí)力向貿(mào)易對手要求雙邊互惠的減讓，又不讓別的國家作“免費(fèi)搭車者”。
出口稅(ExportDuty)
關(guān)稅的一種。出口國海關(guān)對輸往國外的商品和物品征收的關(guān)稅。由于征收這種稅增加出口商品成本，削弱競爭能力，不利于擴(kuò)大出口，故目前較少征收。只是對在世界市場上已具有壟斷地位的商品和國內(nèi)供不應(yīng)求的原料品，酌量征收。另外，在某此發(fā)展中國家，出于增加財(cái)政收入的考慮，也對部分商品征收出口稅，但有逐漸減少的趨勢。拉丁美洲的大多數(shù)國家征收1-5%的出口稅，亞洲，非洲，發(fā)展中國家也有征收出口稅的。
出口退稅 (ExportRebates)
國家運(yùn)用財(cái)政手段獎勵出口生產(chǎn)，增強(qiáng)出口競爭能力的一種措施。凡某些部件或制成品的出口，如果它已繳納了所用進(jìn)口原料的進(jìn)口稅和國內(nèi)稅，以致加大了生產(chǎn)成本，可以退還全額或部份稅款。有些國家規(guī)定了產(chǎn)品在本國增值要達(dá)到一定比例以上才能享受 出口退稅 。還有些國家規(guī)定退稅期限，逾期無效。對于未經(jīng)國內(nèi)加工生產(chǎn)的進(jìn)口貨物的再出口，則不予退稅。
出口信貸(ExportFinance)
出口國的官方金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行，以優(yōu)惠利率向本國出口商、進(jìn)口方銀行或進(jìn)口商提供的信貸。按貸款對象分為賣方信貸和買方信貸兩類。為了減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，一般最高貸款額不超過貿(mào)易合同金額的85%，并由本國出口信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)作保。工業(yè)國家為了協(xié)調(diào)彼此的出口信貸政策，在經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織內(nèi)就貸款額、還款期限和利率等達(dá)成君子協(xié)定。最后的一次協(xié)定于1982年7月6日生效，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
利
率
最長還款期限
2-5年期
5-81/2年期
富國(1979年人均國民生產(chǎn)總值4000美元以上)
12.15%
12.40%
8.5年
中等國家
10.85%
11.35%
8.5年
窮國(1978年人均國民生產(chǎn)總值624美元以下)
10%
10%
10年
貸款額最高比例為85%
出口限制(ExportRestriction)
國家控制出口商品的數(shù)量，金額和輸往國別的管理制度。是一國的外交和對外經(jīng)濟(jì)政策在出口貿(mào)易中的體現(xiàn)，限制的商品通常是：戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù);國內(nèi)短缺物資;文物和古董;“自動”限制出口的商品等，管制的手段有出口限額，出口許可證和出口結(jié)匯管制等，出口限制的主要內(nèi)容有：1)出口價(jià)格管理，對本國出口商品實(shí)行價(jià)格下限，以防止低價(jià)對外 傾銷 ;2)出口品質(zhì)管制，即通過加強(qiáng)商品檢驗(yàn)，禁止不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品出口;3)出口數(shù)量管制，對于某些重要商品限制出口數(shù)量或禁止出口;4)出口組織管制，即加強(qiáng)出口企業(yè)、貿(mào)易公司的組織聯(lián)營，實(shí)行聯(lián)合對外，提高出口效益。資本主義國家通常把出口限制作為實(shí)行貿(mào)易歧視政策的一種手段。例如，1950年1月1日成立的巴黎統(tǒng)籌委員會，起初就是協(xié)調(diào)西方國家對社會主義國家實(shí)行“禁運(yùn)”政策的一個國際性多邊出口限制機(jī)構(gòu)。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第十一條“數(shù)量限制的一般取消”就對締約國實(shí)行出口限制作出了規(guī)定：“任何締約國除征收稅捐或其他費(fèi)用外，不得設(shè)立或維持配額、 進(jìn)出口 許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入，或向其他締約國領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品”。但同時(shí)又規(guī)定，以下情況不算出口限制：1)為防止或緩和輸出締約國的損益或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的禁止出口或限制出口。2)為實(shí)施 國際貿(mào)易 上商品分類，分段和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例，而必需實(shí)施的禁止 進(jìn)出口 或限制 進(jìn)出口 。
從量稅(SpecificDuty)
又稱固定稅(fixedduty)，系指依照進(jìn)口貨物的數(shù)量、重量、容積、面積、體積或長度為標(biāo)準(zhǔn)，每一單位保證一定金額的關(guān)稅。從量稅的優(yōu)點(diǎn)在于課稅標(biāo)準(zhǔn)一定，而且征收手續(xù)比較簡便，但是其缺點(diǎn)則在于同種類的貨物不論等級高下，均課以同稅率的關(guān)稅，使得課稅有失公平，而且其稅額也不能隨物價(jià)的變動而調(diào)整。
從價(jià)(AdValorem)
是各國征稅時(shí)通用的一個原則，即征稅時(shí)按商品價(jià)格的一定百分比確定稅額，隨商品價(jià)格的上漲，稅額增加，隨商品價(jià)格的下跌，稅額減少，是與“從量原則”對應(yīng)的。Advalorem是拉丁文。
征收從價(jià)稅，確定商品的完稅價(jià)格是關(guān)鍵。目前許多資本主義國家，都以商品的實(shí)際價(jià)格即在某一時(shí)間和地點(diǎn)，在正常的貿(mào)易條件下，在充分競爭的環(huán)境中，商品成交的價(jià)格作為完稅價(jià)格。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的各締約國之間一般采取從價(jià)原則征收 進(jìn)口關(guān)稅 。
從價(jià)關(guān)稅(AdValoremDuties)
以商品價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅advolorem是拉丁文，從價(jià)之意，即從價(jià)關(guān)稅是采用從價(jià)原則征收的，它是按價(jià)格的一定百分比征收，稅額隨價(jià)格的上升而增加，隨價(jià)格下跌而減少，關(guān)稅收入直接與價(jià)格掛鉤。進(jìn)口從價(jià)關(guān)稅勢必影響進(jìn)口商品國內(nèi)價(jià)格，使之高于進(jìn)口價(jià)格。差額應(yīng)相當(dāng)于進(jìn)口稅額，從而減少國內(nèi)需求，出口從價(jià)關(guān)稅勢必影響出口商品的出口價(jià)格，使之高于國內(nèi)價(jià)格，差額相當(dāng)于出口稅額，從而減少國外需求，所以關(guān)稅一向被稱為傳統(tǒng)的 貿(mào)易壁壘 ，而如何確定進(jìn)出口商品的完稅價(jià)格是征收從價(jià)稅的一個關(guān)鍵，目前，許多資本主義國家都以商品的實(shí)際價(jià)格，即在某一時(shí)間和地點(diǎn)，在正常的貿(mào)易過程中，在自由競爭條件下，商品成交的價(jià)格作為完稅的價(jià)格。各國采用的完稅價(jià)格很不一致，從進(jìn)口稅的征收來看，一般有以下三種：1)到岸價(jià)格(C.I.F)即成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格;2)離岸價(jià)格(F.O.B)即裝運(yùn)港船上交貨價(jià)格，亦即出產(chǎn)地，發(fā)運(yùn)地市場價(jià)格;3)法定價(jià)格。由于從價(jià)稅隨著商品價(jià)格的升降而變化，所以在價(jià)格上升時(shí)，稅額增加，保護(hù)作用大，價(jià)格下降時(shí)，稅額減少，保護(hù)作用小。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國之間征收進(jìn)口關(guān)稅，一般遵循國際慣例，采用到岸價(jià)(C.I.F)征收從價(jià)稅。
多種匯率(MultipleRatesofExchange)
亦稱“復(fù)匯率”。指一國貨幣對外國貨幣根據(jù)不同用途而制定兩種或兩種以上的匯率。多種匯率是西方國家外匯管制的一種特殊形式，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及國際收支不同情況而制定的，一般是以進(jìn)口和出口，貿(mào)易和非貿(mào)易，出口商品是否有競爭力，出口商品的品種等規(guī)定不同的匯率，以維護(hù)和推動本國對 外貿(mào) 易的發(fā)展。
《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為：“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯免稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹�，但同時(shí)允許“如果某締約國為了保障它的國際收支，經(jīng)征得國際貨幣基金同意而征收貨幣多種匯率的規(guī)費(fèi)”。
但是一些發(fā)展中國家出于提高出口商品的競爭能力，保護(hù)國內(nèi)新生工業(yè)和限制外匯支出從而保持國際收支平衡考慮，也不得不采取復(fù)匯率制。
反補(bǔ)貼稅(CounterVailingDuties)
對進(jìn)口商品使用的一種超過正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅。這種關(guān)稅是對那些得到其政府進(jìn)口補(bǔ)貼的外國供應(yīng)商具有的有利經(jīng)濟(jì)條件作用的反應(yīng)，反補(bǔ)貼稅的目的在于為了抵消國外競爭者得到獎勵和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國的制造商。這種獎勵和補(bǔ)貼包括對外國制造商直接進(jìn)行支付以刺激出口;對出口商品進(jìn)行關(guān)稅減免，對出口項(xiàng)目提供低成本資金融通或類似的物質(zhì)補(bǔ)助，美國通過商務(wù)部 國際貿(mào)易 管理局進(jìn)行補(bǔ)貼稅的實(shí)施。近年來，這些反補(bǔ)貼稅已成為 國際貿(mào)易 談判中日益難以取得進(jìn)展的領(lǐng)域，并且這也使國際對等貿(mào)易的安排復(fù)雜化，因?yàn)樵趯Φ荣Q(mào)易中要衡量政府補(bǔ)貼是非常困難的。
反傾銷 (Anti-Dumping)
指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的低制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“ 反傾銷 稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷，立即采取 反傾銷 措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
反傾銷稅(Anti-dumpingDuties)
對傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國因外國傾銷某種產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，征收相當(dāng)于出口國國內(nèi)市場價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。目的在于抵制傾銷，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國進(jìn)行傾銷的事實(shí)，請求本國政府機(jī)構(gòu)再征。政府機(jī)構(gòu)對該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)進(jìn)口國低價(jià)傾銷時(shí)，即征收反傾銷稅。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，在調(diào)查期間，還可先對該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實(shí)，即作為反傾銷稅予以征收;傾銷不成立時(shí)，即予以退還。有的國家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格，凡進(jìn)口價(jià)格在此價(jià)格以下者，即自動進(jìn)行調(diào)查，不需要當(dāng)事人申請。各國征收傾銷稅的法則差別很大，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定，對各國并無約束力。六十年代中期，肯尼迪回合時(shí)，曾制定《反傾銷法典》(Anti-DumpingCode)1973-1979年東京回合時(shí)，又加以補(bǔ)充修改，除對傾銷含義加以界定外，并規(guī)定征收反傾銷稅時(shí)必要條件。傾銷停止時(shí)，應(yīng)立即取消征收。但這未能真正起到統(tǒng)一各國立法的作用。濫用反傾銷稅的事例時(shí)有發(fā)生。反傾銷稅從來是貿(mào)易大國進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。
關(guān)稅(CustomsDuty)
又稱customs或tariff，是一個國家對于通過其國境的貨物所課征的租稅，因此，它是一種國境關(guān)稅，所謂“通過其國境”即表明關(guān)稅為通過稅的一種，而所謂“國境”并不僅限于一個國家的政治領(lǐng)域，而是指經(jīng)濟(jì)的國境，也即關(guān)稅的地域，如非經(jīng)濟(jì)的國境，或非關(guān)稅的地域，則雖有貨物通過，也不課征關(guān)稅，例如通過自由港的商品，即不課稅。關(guān)稅乃對通過國境的“貨物”才課稅，如非“貨物”則不屬課稅對象，例如旅客出入國境，從事運(yùn)輸客貨的運(yùn)輸工具，雖其過境，也不課關(guān)稅。關(guān)稅依貨物通過的方向可分為進(jìn)口稅(importduty)，出口稅(exportduty)。但現(xiàn)代已很少課征出口關(guān)稅，所以一般所謂關(guān)稅，乃指進(jìn)口關(guān)稅而言;依課證標(biāo)準(zhǔn)，可分為從價(jià)稅(advaleremduty)，從量稅(specificduty)，復(fù)合稅(compoundduty)以及選擇稅(alternativeduty);依課征目的，可分為財(cái)政關(guān)稅(financialduty)、保護(hù)關(guān)稅(proteciveduty)、反傾銷稅(anti-dumpingduty)以及報(bào)復(fù)關(guān)稅(retaliatoryduty)等。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(TheGeneralAgreementOnTariffsAndTrade)
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定是一項(xiàng)關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國際協(xié)定。其主要宗旨是各締約國在處理其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，通過達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇，達(dá)到保證充分就業(yè)，提高生活水平，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴(kuò)大世界資源的充分利用，發(fā)展商品生產(chǎn)和交換的目的。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)建于1948年(產(chǎn)生于1947年，1948年1月1日生效)。其產(chǎn)生主要源于二次大戰(zhàn)后，主要資本主義國家認(rèn)為導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的主因是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾，戰(zhàn)前各資本主義國家采取的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策限制了貿(mào)易的發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生，為防止大戰(zhàn)重演，首先應(yīng)在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上，成立國際性的世界經(jīng)濟(jì)組織，以規(guī)定戰(zhàn)后的金融、投資和貿(mào)易活動，形成能夠左右世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展的多邊體系。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)有108個正式締約方，另有20多個雖非關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，但原則遵守和適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定法律原則和貿(mào)易規(guī)則的國家和地區(qū);此外仍有16個世界經(jīng)濟(jì)組織及國家和地區(qū)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的觀察員。世界上幾乎五分之四的國家和地區(qū)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有聯(lián)系。目前，締約國之間的貿(mào)易額已占世界貿(mào)易額的90%左右，其規(guī)模不斷增大，由關(guān)稅到非關(guān)稅措施，由貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資措施，并可能擴(kuò)大到環(huán)境保護(hù)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易規(guī)則已成為世界各國所普遍接受的共同準(zhǔn)則，關(guān)貿(mào)總協(xié)定在國際經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易事務(wù)中發(fā)揮著日益重大的作用，同國際貨幣基金組織、世界銀行共同成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定既是一項(xiàng)含有一整套多邊貿(mào)易原則和規(guī)則的契約，又是締約方之間相互進(jìn)行貿(mào)易談判的場所�？倕f(xié)定共分四部分，包括三十八條條款。第一部分包含一、二兩條，主要闡述量惠國待遇法律原則及其具體運(yùn)用;第二條是關(guān)稅減讓表。第二部分包含第三條至二十三條，共二十一條，主要是多邊貿(mào)易的具體規(guī)則。第三部分包含第二十四條至三十五條，共十二條，主要規(guī)定了成員國的加入、登記、退出等程序。第四部分共三條，題為貿(mào)易與發(fā)展主要內(nèi)容是發(fā)展中國家可在多邊貿(mào)易體系中與發(fā)達(dá)國家相比享有差別的，更優(yōu)惠的待遇。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則概括起來主要包括：以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，自由競爭原則，最惠國待遇原則，國民待遇原則，非歧視原則，關(guān)稅保護(hù)手段原則，公平貿(mào)易原則，一般禁止數(shù)量限制原則，互惠原則和透明度原則。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定在四十多年的歷史中，幾經(jīng)修訂，充實(shí)與完善。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義趨勢高漲的時(shí)候，就要舉行一次多邊貿(mào)易談判，到目前為止，已是第八輪。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一輪至第五輪談判，主要是就關(guān)稅達(dá)成協(xié)議;第六輪、第七輪，就非關(guān)稅壁壘的規(guī)范和消除達(dá)成了反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購、貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)估價(jià)、許可證手續(xù)等六項(xiàng)協(xié)議，對世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及政治起了巨大的作用。
目前進(jìn)行的第八輪談判――烏拉圭回合，于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城召開，談判的目的是進(jìn)一步放寬和擴(kuò)大世界貿(mào)易，通過減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅措施與壁壘來改善進(jìn)入市場的條件;加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用，改善多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制對不斷演變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力。烏拉圭回合談判內(nèi)容之廣是歷次談判所不能比擬的，包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施，以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，服務(wù)貿(mào)易等十五個議題。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定作為協(xié)調(diào)國際貿(mào)易政策，保持成員國間貿(mào)易關(guān)系的一項(xiàng)多邊法律協(xié)定，將會對世界政治，世界經(jīng)濟(jì)以及國際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。
關(guān)稅合作理事會(CustomsCo-operationCouncil)
政府間協(xié)調(diào)關(guān)稅制度的國際組織。根據(jù)1950年制定的《設(shè)立關(guān)稅合作理事會公約》于1952年組成。其宗旨是：加強(qiáng)成員國間關(guān)稅制度的合作，統(tǒng)一海關(guān)手續(xù)，研究和改進(jìn)海關(guān)規(guī)章、技術(shù)，交流各國關(guān)稅業(yè)務(wù)方面的資料，對各種公約的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)解糾紛。理事會成立以來，先后制訂了14個海關(guān)公約和50多個建議書，供各國海關(guān)采納。其中《關(guān)稅合作理事會商品分錄目錄》已被151個國家和地區(qū)所采用。截至1985年6月止，參加該理事會的國家共95個�？偛吭O(shè)在布魯塞爾。理事會每年6月召開一次年會，由各成員國海關(guān)派代表團(tuán)參加，討論和決定有關(guān)重大問題。下設(shè)商品分類目錄、估價(jià)、常設(shè)技術(shù)、協(xié)調(diào)制度、政策、反瞞騙斗爭等委員會。還設(shè)有總秘書處負(fù)責(zé)日常事務(wù)。中國于1983年7月正式加入該理事會。
關(guān)稅減讓(TariffConcession)
通過談判，互相讓步，承擔(dān)減低關(guān)稅的義務(wù)。特別指二次大戰(zhàn)后在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持下，經(jīng)由多方談判所達(dá)成的關(guān)稅減讓。談判在最惠國待遇原則下進(jìn)行，列出減讓稅率表，所有成員國一律享有。協(xié)議的減讓稅率對成員會具有約束力，稱約束性稅率，成員國不得任意撤回或修改，并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù)，不得加征其他國內(nèi)稅、進(jìn)口費(fèi)、改變關(guān)稅估價(jià)辦法和對稅目重新分類以及給予補(bǔ)貼等，以逃避、抵銷減讓。除規(guī)定減讓稅率直接減低關(guān)稅外，還有以下減讓形式：(1)承諾現(xiàn)行稅率不變;(2)在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率，不得增減免稅稅目;(3)規(guī)定最高稅率不得超過等。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判”(MultipleTradeNegotiation-MTN)。開始采取“逐項(xiàng)方式”，由該商品的主要進(jìn)出口國間逐項(xiàng)進(jìn)行磋商，達(dá)成減讓協(xié)議，適用于所有成員國，后來改用“一攬子方式”，即對各類商品按同一百分比減稅，如一律減50%等，然后分年度分階段實(shí)施。各國關(guān)稅稅率高低不同，按同一百分比減稅，對高稅國有利，對低稅國不利。西歐國家主張改用高稅國多減，低稅國少減，即所謂“協(xié)調(diào)一致方式”，但未能實(shí)現(xiàn)。
自關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定生效以來，關(guān)稅減讓已進(jìn)行了8輪。第1輪于1947年4月至10月在日內(nèi)瓦舉行，有23個國家參加，達(dá)成雙邊減稅協(xié)議123項(xiàng)，涉及45000項(xiàng)商品。第2輪于1949年4月至10月在法國安納西舉行，主要是為新參加總協(xié)定的國家安排的，有33個國家參加，達(dá)成雙邊協(xié)議147項(xiàng)，關(guān)稅減讓涉及的商品再增加5000項(xiàng)。第3輪于1950年9月至1951年4月在英托爾基舉行，有39個國家參加，達(dá)成雙邊協(xié)定150項(xiàng)，關(guān)稅減讓涉及的商品又增加8700項(xiàng)。第4輪于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行，參加的國家只有28個，減讓所影響的貿(mào)易額只有25億美元。第5輪于1960年9月至1962年7月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“狄龍回合”，參加國有45個，減讓所影響的貿(mào)易額約49億美元。第6輪于1964年5月至1967年6月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“肯尼迪回合”，這次談判使進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅水平下降了35%，影響貿(mào)易額400億美元。第7輪是1973年9月在東京召開，1979年在日內(nèi)瓦結(jié)束的，又稱“東京回合”，參加國有99個(包括29個非總協(xié)定成員國)，各國的減稅幅度在25%至33%之間。第8輪于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城通過的部長宣言開始，又稱“烏拉圭回合”，有107個國家和地區(qū)參加，目前仍在進(jìn)行中，中國第一次參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅談判，中國關(guān)稅談判代表團(tuán)已向?yàn)趵缁睾系亩噙呹P(guān)稅談判小組提出了中國的關(guān)稅減讓方案，但未經(jīng)審議和評估。
關(guān)稅配額(TariffQuota)
是一種進(jìn)口國限制進(jìn)口貨物數(shù)量的措施。進(jìn)口國對進(jìn)口貨物數(shù)量制定一數(shù)量限制，對于凡在某一限額內(nèi)進(jìn)口的貨物可以適用較低的稅率或免稅，但關(guān)稅配額對于超過限額后所進(jìn)口的貨物則適用較高或一般的稅率。嚴(yán)格地說，并稅配額由于其對進(jìn)口貨物的總量并不作明確的規(guī)定，所以并非屬于配額的一種。但是因其高額的進(jìn)口關(guān)稅，也在無形中對進(jìn)口貨物產(chǎn)生了限制作用。關(guān)稅配額是在給惠國內(nèi)部或國家集團(tuán)成員國之間進(jìn)行分配的最高限額。這種配額如由所有受惠國使用的，稱為全球關(guān)稅配額;如僅限于個別受惠國單獨(dú)使用的，稱為單一受惠國關(guān)稅配額。
關(guān)稅升級(TariffEscalation)
系指按產(chǎn)品的加工程度的提高而相應(yīng)提高關(guān)稅的一種關(guān)稅階梯，反映了一種限制加工品進(jìn)口的保護(hù)主義傾向。以原材料的稅率最低，甚至是零稅率，隨著加工程度的提高，半制成品的稅率就高于原材料的稅率，制成品的稅率高于半制成品的稅率。據(jù)估計(jì)，發(fā)達(dá)國家平均進(jìn)口關(guān)稅率的升級情況為：植物油籽稅率0%，植物油的稅率則升級為4.4%;煙草為1.2%，煙草制品則為18.1%;糖為1%;糖制品則為20%;鐵礦石為0%;鐵板則為3.4%;天然磷酸鹽0%;而磷酸化肥則為3.2%等等。發(fā)達(dá)國家在加工環(huán)節(jié)中比現(xiàn)升級項(xiàng)目的比率是：美國、日本和歐共體為90%;奧地利、澳大利亞和新西蘭為88%;瑞士、芬蘭也在70%左右。在1980年9月拉開烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判帷幕的《烏拉圭回合部長宣言》中，就談判議題的關(guān)稅談判明確闡明“談判應(yīng)當(dāng)在通過適當(dāng)?shù)姆椒ㄏ鳒p或視情況取消關(guān)稅，包括降低或取消高關(guān)稅和關(guān)稅升級”。
關(guān)稅水平(TariffLevel)
指一個國家的平均進(jìn)口稅率，它有不同的計(jì)算方法，但基本上不外乎使用簡單平均法和加權(quán)平均法兩種。
簡單平均法是單純根據(jù)一國的稅則中稅率(法定稅率)來計(jì)算的。不管稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量，只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的平均值。
加權(quán)平均法是用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格作為權(quán)數(shù)進(jìn)行平均，也有不同的計(jì)算方法
1.簡單的算術(shù)平均：
稅則中所有稅目的稅率之和
關(guān)稅水平=―――――――――――――X100%
稅則中的稅目數(shù)
2.按進(jìn)口稅額占總進(jìn)口商品價(jià)格的百分比計(jì)算：
進(jìn)口稅款總額
關(guān)稅水平=―――――――――――――X100%
進(jìn)口總值
3.按進(jìn)口稅額占有稅商品進(jìn)口總值的百分比計(jì)算：
進(jìn)口稅款總額
關(guān)稅水平=―――――――――――――X100%
有稅商品進(jìn)口總值
4.為了便于更具體的比較，也可以選出一些代表性的商品根據(jù)不同商品類別進(jìn)行加權(quán)平均比較。
目前，發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅水平平均在5%，發(fā)展中國家一般為14%左右，在烏拉圭回合的關(guān)稅談判中，總體目標(biāo)是在1986年9月的基礎(chǔ)稅率上平均減低30%的幅度。這樣，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體在減稅后，關(guān)稅水平將從5.44%降至4.86%，美國大體上使它的減讓幅度達(dá)到1/3的目標(biāo)。
關(guān)稅稅則(Tariff)
又稱關(guān)稅稅率表(tariffschedule)，指一國制定和公布的對進(jìn)出其關(guān)境(customsboundary)的貨物征收關(guān)稅的條例和稅率的分類表。表內(nèi)包括各項(xiàng)征稅或免稅貨物的詳細(xì)名稱，稅率，征稅標(biāo)準(zhǔn)(從價(jià)或從量)，計(jì)稅單位等。稅則中的商品分類，有的按商品加工程度劃分，有的按商品性質(zhì)劃分，也有的按兩者結(jié)合劃分。按商品性質(zhì)分成大類，再按加工程度分成小類現(xiàn)在世界上多數(shù)國家采用歐洲關(guān)稅同盟研究小組擬定的《布魯塞爾稅則目錄》。這個稅則目錄就是以商品性質(zhì)為主，結(jié)合加工程度進(jìn)行分類，把全部商品分為二十一大類，九十九章(小類)1097項(xiàng)稅目。各國可在稅目下加列子目，稅則中商品分類之所以如此繁細(xì)，反映了商品種類增多，同時(shí)也是為了便于實(shí)行關(guān)稅差別和貿(mào)易歧視政策，它是一國關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。
關(guān)稅稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種，大多數(shù)國家實(shí)行復(fù)式稅則。所謂單式稅則，指一個稅目只有一個稅率，適用于來自任何國家同類商品的進(jìn)口，沒有差別待遇，在壟斷前資本主義時(shí)期，各國都使用單式稅則，進(jìn)入壟斷階段以后，為了在國際競爭中取得優(yōu)勢，在關(guān)稅上指差別和歧視待遇，都改用復(fù)式稅則，只有少數(shù)發(fā)展中國家如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、肯尼亞等還在使用單式稅則;復(fù)式稅則是指一個稅目有兩個以上稅率，對來處不同國家的進(jìn)口商品，使用不同稅率。各國復(fù)式稅則不同，有二、三、四、五欄不等，設(shè)有普通稅率、最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率等，一般是普通稅率最高，特惠稅率最低。資本主義國家使用復(fù)式稅則是為了貿(mào)易競爭的需要，對不同國家實(shí)行差別或歧視待遇，或?yàn)楂@取關(guān)稅上的互惠，以保證其商品銷售市場和原料來源，許多發(fā)展中國家為保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)，發(fā)展在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)合作，也使用復(fù)式稅則。
關(guān)稅同盟(CustomsUnion)
兩個或兩個以上國家締結(jié)協(xié)定，建立統(tǒng)一的關(guān)境，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國相互間減讓或取消關(guān)稅，對從關(guān)境以外的國家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和 外貿(mào) 政策，這就是關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟一般具有很強(qiáng)的排他性質(zhì)，因此同盟成員國的商品在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)可以避免非同盟國商品的競爭，從而擴(kuò)大銷售市場。關(guān)稅同盟的排他性保護(hù)措施主要有以下各項(xiàng)：1.減低直至取消同盟內(nèi)部的關(guān)稅。為達(dá)到這一目的，同盟往往規(guī)定成員國在同盟內(nèi)部必須在一定期限內(nèi)分階段、逐步地從各自現(xiàn)行的對外關(guān)稅稅率，過渡到同盟所規(guī)定的統(tǒng)一關(guān)稅稅率，直至最后取消成員國彼此間的關(guān)稅。2.制定統(tǒng)一的對外貿(mào)易政策和對外關(guān)稅稅率。在對外方面，同盟國成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，分別調(diào)高或調(diào)低各自原有的對外關(guān)稅稅率，最終建立共同的對外關(guān)稅稅率;并且逐步統(tǒng)一各自的對外貿(mào)易政策，如對外歧視政策，進(jìn)口數(shù)量限制等。3.對從同盟外進(jìn)口的商品，根據(jù)商品的種類和提供國的不同，征收共同的差別關(guān)稅，如特惠稅率、協(xié)定國稅率、最惠國稅率、普通優(yōu)惠稅率、普通稅率。4.制定統(tǒng)一的保護(hù)性措施，如進(jìn)口限額、衛(wèi)生防疫標(biāo)，等等。
關(guān)稅同盟大體可分為兩類：一類是發(fā)達(dá)國家間建立的，如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)稅同盟，其目的在于確保西歐國家的市場，抵制美國產(chǎn)品的競爭，促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展，積極推進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另一類是由發(fā)展中國家建立的關(guān)稅同盟，其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國的民族利益，促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。如中非關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體、大湖國家經(jīng)濟(jì)共同體、中非國家經(jīng)濟(jì)共同體等。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定秘書處(SecretariatofGATT)
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定秘書處由大約400人組成，它設(shè)在日內(nèi)瓦，由瑞士籍的阿瑟.鄧克爾任總干事。關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并為烏拉圭回合談判服務(wù)，同時(shí)為發(fā)展中國家提供技術(shù)援助。秘書處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家對貿(mào)易實(shí)績和貿(mào)易政策進(jìn)行分析;其法律工作人員幫助解決貿(mào)易爭端，其中涉及關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和先例的解釋。關(guān)貿(mào)總協(xié)定預(yù)算大約為7500萬瑞士法郎，由締約國按其占世界商品貿(mào)易中的份額比例交納。
國內(nèi)稅(InternalTaxes)
一國對進(jìn)口商品征收該國國內(nèi)產(chǎn)品在流通過程中所納稅種的稅金，國內(nèi)稅的制定和執(zhí)行屬于本國政府或地方行政機(jī)構(gòu)的權(quán)限之內(nèi)，因此，不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定的限制。其目的在于增加進(jìn)口商品的納稅負(fù)擔(dān)，達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品的競爭力，抵制進(jìn)口商品的輸入。國內(nèi)稅各國有不同的名稱，諸如周轉(zhuǎn)稅、零售稅、消費(fèi)稅、貨物稅、營業(yè)稅、銷售稅等。
過境關(guān)稅(TransitDuties)
亦稱“通過稅”。指當(dāng)他國貨物通過本國領(lǐng)域的，由本國海關(guān)征收的過境稅。過境關(guān)稅一般是由那些擁有特殊或有利地勢的國家對通過本國海域、 港口 、陸路的外國貨物征收的稅。征收過境關(guān)稅不僅可以增加本國的財(cái)政收入，而且還可以將稅負(fù)轉(zhuǎn)移給貨物輸 出國 或輸入國，影響其在國際市場上的競爭能力。過境關(guān)稅的特點(diǎn)是稅率比較低，這是因?yàn)椋?1)過境稅稅率過高，過境商品的價(jià)格必然較大幅度上升，其結(jié)果不僅嚴(yán)重?fù)p害了輸 出國 和輸入國的經(jīng)濟(jì)利益，而且過境商品也會因征稅過多而減少，從而降低過境關(guān)稅收入。(2)國家征收的過境關(guān)稅過多或稅率過高，勢必將引致其他國家的報(bào)復(fù)，使該國出口貿(mào)易受到打擊，因而從低征收過境稅不僅與人方便，而且也為自己創(chuàng)造了良好的貿(mào)易條件。正是基于這些考慮，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定明確說明各締約國之間應(yīng)剔除過境稅。
海關(guān)(Customs)
一國在沿海、邊境或內(nèi)陸口岸設(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)督管理的國家行政機(jī)構(gòu)。它根據(jù)國家法令，對進(jìn) 出國 境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運(yùn)輸工具等實(shí)行監(jiān)管檢查、征收關(guān)稅、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)并查禁走私等任務(wù)。
海關(guān)估價(jià)(Customsvalue)
經(jīng)海關(guān)審查確定的完稅價(jià)格，也稱為海關(guān)估定價(jià)格。進(jìn)出口貨物的價(jià)格經(jīng)貨主(或申報(bào)人)向海關(guān)申報(bào)后，海關(guān)需按本國關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查，確定或估定其完稅價(jià)格。
國際貿(mào)易中的貨物價(jià)格形式多種多樣，海關(guān)估價(jià)以何種價(jià)格為依據(jù)，各國都有不同的規(guī)定。最通常使用的進(jìn)口貨物估價(jià)依據(jù)是到岸價(jià)格。有些國家則使用離岸價(jià)格、產(chǎn)地價(jià)格或出口價(jià)格，也有些國家使用進(jìn)口地市場價(jià)格，進(jìn)口國官定價(jià)格......，或同時(shí)使用幾種價(jià)格。
作為估價(jià)依據(jù)的價(jià)格不等于是完稅價(jià)格。需要根據(jù)國家的估價(jià)規(guī)定進(jìn)行審查和調(diào)整后才能規(guī)定為完稅價(jià)格。由于各國海關(guān)估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不一，有些國家可以利用估價(jià)提高進(jìn)口關(guān)稅，形成稅率以外的一種進(jìn)口限制的非關(guān)稅壁壘。因此，國際上要求有一個統(tǒng)一的估價(jià)規(guī)定，并為此做了很大努力。
目前，國際性的海關(guān)估價(jià)規(guī)定主要有《關(guān)于實(shí)施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定書》，也稱《新估價(jià)法規(guī)》，另一種是《布魯塞爾估價(jià)定義》。在烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判中，貨物貿(mào)易談判組最惠國協(xié)議與安排小組召集各參加方的海關(guān)專家做了多次非正式的磋商，并就對關(guān)于實(shí)施總協(xié)定第七條《海關(guān)估價(jià)守則》的協(xié)議草擬了一份海關(guān)當(dāng)局有理由懷疑進(jìn)口商申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性事項(xiàng)的文本。
互惠原則(Reciprocity)
互惠是利益或特權(quán)的相互或相應(yīng)讓與。它是作為兩國之間確立起商務(wù)關(guān)系的一個基礎(chǔ)。在國際貿(mào)易中，互惠是指兩國互相給予對方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。
互惠原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定最為重要的原則之一。它有著兩方面的意義：一方面它不僅明確了各締約國在關(guān)稅談判中相互之間應(yīng)采取的基本立場，而且也包含著各締約國之間應(yīng)建立一種怎樣的貿(mào)易關(guān)系;另一方面從關(guān)貿(mào)總協(xié)定以往的八輪談判來看，互惠原則是談判的基礎(chǔ)，其作用也正是在互惠互利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定互惠原則規(guī)定見第二十八條附加關(guān)稅談判第一款修改減補(bǔ)表的談判、第三十三條新成員國的加入等。
互惠原則使每個國家在降低其關(guān)稅時(shí)在經(jīng)濟(jì)上安全了，因?yàn)橄嗷ハ鳒p消除了單方面削減所必然帶來的國際收支逆差的風(fēng)險(xiǎn)�；セ菰瓌t也使削減關(guān)稅在政治上成為可行，因?yàn)橄嗷ハ鳒p關(guān)稅被認(rèn)為是一種妥協(xié)交易而不是向別國投降，因而通常不會產(chǎn)生政治風(fēng)險(xiǎn)。
匯兌平價(jià)(ParvalueofExchange)
在各國采用金本位制度的時(shí)代，匯兌平價(jià)是指各國貨幣的金平價(jià)的比例，亦即以一國本位貨幣第一單位所含的純金量，與他國本位貨幣第一單位所含純金量的比率。在第二次世界大戰(zhàn)后所創(chuàng)設(shè)的國際貨幣基金，為謀求各國匯率的穩(wěn)定，要求各會員國必須設(shè)定其本國貨幣的匯兌平價(jià)，此項(xiàng)平價(jià)，須以本國貨幣與黃金或1974年7月1日每一美元所含的純金量(每盎司純金等于35美元，亦即美元每單位為純金0.888671克)的交換比率來表示，故又稱為國際貨幣基金平價(jià)。
匯兌稅(ExchangeTax)
又譯為外匯稅。指國家實(shí)行外匯管制的方式之一。按進(jìn)口貿(mào)易的種類不同，對進(jìn)口所需外匯征收不同的外匯稅，以限制外匯的使用。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯兌稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹薄?BR>
貨幣(Money)
貨幣是充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，是商品交換發(fā)展和價(jià)值形態(tài)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)中貨幣執(zhí)行著五種職能：價(jià)值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段和世界貨幣。歷史上不同地區(qū)曾有過不同的商品交換充當(dāng)過貨幣，后來貨幣商品就逐漸過渡為金銀等貴金屬。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展和交換的擴(kuò)大，商品貨幣(金銀)的供應(yīng)越來越不能滿足對貨幣日益增長的需求，又逐漸出現(xiàn)了代用貨幣、信用貨幣，以彌補(bǔ)流通手段的不足。進(jìn)入20世紀(jì)，金銀慢慢地退出貨幣舞臺，不兌現(xiàn)紙幣和銀行支票成為各國主要的流通手段和支付手續(xù)。但是支配貨幣運(yùn)動的始終是馬克思所揭示的貨幣流通規(guī)律。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣概念五花八門，最初是以貨幣的職能下定義，后來又形成了作為一種經(jīng)濟(jì)變量或政策變量的貨幣定義。貨幣定義主要有以下幾種：1.人們普遍接受的用于支付商品勞務(wù)和清償債務(wù)的物品。2.充當(dāng)交換媒介，價(jià)值、貯藏、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和延期支付標(biāo)準(zhǔn)的物品。3.超額供給或需求會引起對其它資產(chǎn)超額需求或供給資產(chǎn)。4.購買力的暫棲處。5.無需支付利息，作為公眾凈財(cái)富的流動資產(chǎn)。6.與國民收入相關(guān)最大的流動性資產(chǎn)等等。實(shí)際上，后面4條應(yīng)屬貨幣的職能定義。這些定義都沒有科學(xué)地抓住貨幣的本質(zhì)，但對于貨幣經(jīng)濟(jì)分析也有一定的可用之處。
約束稅率(BoundRate)
經(jīng)過談判達(dá)成協(xié)議而固定下來的關(guān)稅稅率為約束稅率。按關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定，締約各國應(yīng)該在互惠互利的基礎(chǔ)上通過有選擇的產(chǎn)品對產(chǎn)品的方式，或者為有關(guān)締約國所接受的多邊的程序進(jìn)行談判，談判結(jié)果固定下來的各國稅則商品的稅率為約束稅率，匯總起來形成減讓表，作為總協(xié)定的一個附屬部分付諸實(shí)施。按總協(xié)定規(guī)定，關(guān)稅減讓談判有4種減讓形式來約束關(guān)稅的稅率：1.降低關(guān)稅并約束在降低了的關(guān)稅水平;2.約束現(xiàn)行關(guān)稅稅率;3.約束在現(xiàn)行關(guān)稅水平以上的某個關(guān)稅水平;4.約束免稅待遇。
自主關(guān)稅(AutonomousTariff)
又稱“國定關(guān)稅”。由一國政府獨(dú)立自主地制定的關(guān)稅，包括關(guān)稅率及有關(guān)關(guān)稅的各種法規(guī)、條例。實(shí)行自主關(guān)稅的國家�？赏瑫r(shí)對締有貿(mào)易協(xié)定、在自愿對等基礎(chǔ)上相互減讓關(guān)稅的國家實(shí)行協(xié)定關(guān)稅。
最惠國稅率(TheMost-favoured-nationRateofDuty)
某國的來自于其最惠國的進(jìn)口產(chǎn)品享受的關(guān)稅稅率。根據(jù)最惠國待遇原則，最惠國稅率一般不得高于現(xiàn)在或?qū)韥碜杂诘谌龂惍a(chǎn)品所享受的關(guān)稅稅率。所謂最惠國待遇原則，是指締結(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約協(xié)定的一項(xiàng)法律原則，又稱無歧視待遇原則，指締約一方在貿(mào)易、航海、關(guān)稅、公民的法律地位等方面給予締約國第一方的優(yōu)惠待遇，最惠國待遇原則的具體規(guī)定有四種形式：1)片面的(單方面受惠);2)相互的(雙方受惠);3)有條件的(如第三國為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償，締約的有關(guān)方需作出同樣的補(bǔ)償才能享有這樣特定的優(yōu)惠);4)無條件的(締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國時(shí)，應(yīng)自動地，無條件地提供給締約的另一方)。早期，大多采取片面的形式，屬于不平等條約。歐洲國家最先采取無條件的形式，美國最先采取有條件的形式�！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》在第一條第一款式規(guī)定：“締約國對來自或運(yùn)往其它國家的產(chǎn)品所給予的利益，優(yōu)待，特權(quán)或豁免，應(yīng)無條件地給予來自或運(yùn)往所有其他締約國的相同產(chǎn)品�！奔础蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國之間使用無條件最惠國待遇原則，相互提供無條件最惠國稅率。
優(yōu)惠差額(MarginofPreference)
系指相同產(chǎn)品的最惠國稅率和優(yōu)惠稅率的絕對差別，而不是指這些稅率的比例關(guān)系，例如：(1)最惠國稅率是從價(jià)稅36%，優(yōu)惠稅率是從價(jià)稅24%，則優(yōu)惠差額是從價(jià)稅12%，而不是最惠國稅率的三分之一;(2)如最惠國稅率是從價(jià)稅30%，優(yōu)惠稅率為最惠國稅率的三分之二，則優(yōu)惠差額為12%，(3)如果最惠國稅率是每公斤2法郎，優(yōu)惠稅率是每公斤1.5法郎，則優(yōu)惠差額是每公斤0.5法郎。
優(yōu)惠稅率(PreferentialRate)
又稱優(yōu)惠關(guān)稅(Preferentialduty)。指對于來自受惠國家或地區(qū)的進(jìn)口商品所適用的關(guān)稅率，較一般關(guān)稅率為低，通常是由于均屬于同一國家集團(tuán)的成員或者由于政治因素的考慮，而給予的優(yōu)惠待遇。例如同協(xié)優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度(GSP)等均是。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，優(yōu)惠稅率是指各締約國間因特定原因(如普惠制)給予對方的低于最惠國稅率的優(yōu)惠待遇。
有效保護(hù)率(EffectiveVateofProtection)
指整個關(guān)稅制度(和有效保護(hù)措施)對某類產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中給予凈重增值的影響。也就是由于整個關(guān)稅制度而引起的國內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值部分相比的百分比。有效保護(hù)不但注意關(guān)稅對成品價(jià)格影響，也注意投入品(原材料或中間產(chǎn)品)由于征收關(guān)稅而增加的價(jià)格，因此有效保護(hù)率計(jì)算的是某項(xiàng)加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比，是對一種產(chǎn)品的國內(nèi)、外增值差額與其國外增值的百分比�？捎霉奖硎救缦拢河行ПＷo(hù)率=(國內(nèi)加工增值-國外加工增值)/國外加工增值*100%。在烏拉圭回合的關(guān)稅減讓談判中，大部分仍集中在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行。這些國家需要大量進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品，出口最終產(chǎn)品。因此，在關(guān)稅談判中，什么商品可以減稅，減稅幅度多大，如何不影響對本國加工制造業(yè)的保護(hù)而又達(dá)到相互減讓關(guān)稅的目的，在關(guān)稅減讓談判中應(yīng)注意的是有效保護(hù)率的提高，這就涉及到談判的策略問題。（來源：世貿(mào)人才網(wǎng)）
