中國登山協(xié)會登山戶外運(yùn)動俱樂部管理辦法

發(fā)文單位：中國登山協(xié)會

發(fā)布日期：2011-5-30

執(zhí)行日期：2011-5-30

　　中國登山協(xié)會登山戶外運(yùn)動俱樂部管理辦法( 試 行 )

　　第一章 總則

　　第一條 為了有效地建立與國內(nèi)各登山戶外運(yùn)動俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，落實(shí)“服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范”"的管理宗旨，推動我國登山戶外運(yùn)動持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 登山戶外運(yùn)動俱樂部應(yīng)以推動全民健身事業(yè)為宗旨，實(shí)施《全民健身計劃綱要》和《全民健身?xiàng)l例》，培育登山戶外市場，促進(jìn)登山戶外事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

　　第三條 中國登山協(xié)會與各俱樂部之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。俱樂部根據(jù)其行政隸屬關(guān)系，可分別隸屬于地方各級登山協(xié)會、體育組織、行業(yè)體協(xié)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校等。

　　第四條 登山戶外運(yùn)動，包括高山探險、登山類戶外運(yùn)動、攀巖攀冰、群眾登山、拓展運(yùn)動等。

　　第五條 中國登山協(xié)會戶外運(yùn)動專業(yè)委員會，授權(quán)負(fù)責(zé)登山戶外運(yùn)動俱樂部的注冊與管理。本委員會由高山探險、攀巖攀冰、登山類戶外運(yùn)動、群眾登山、拓展運(yùn)動等方面的專家和技術(shù)骨干組成。

　　第二章 俱樂部注冊

　　第六條 登山戶外運(yùn)動俱樂部是開展群眾性登山戶外活動，普及登山戶外知識，提高登山戶外競技水平的基層組織，各類登山戶外運(yùn)動俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)均可向中國登山協(xié)會申請注冊。

　　第七條 注冊俱樂部應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬� 遵守中國登山協(xié)會章程和各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法；

　�。ǘ�） 須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政主管部門批準(zhǔn)，并在當(dāng)?shù)孛裾�部門或工商部門注冊登記；

　�。ㄈ�） 具備法人地位，或經(jīng)法人授權(quán)、代表該法人的團(tuán)體；

　�。ㄋ模� 積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運(yùn)動的活動。

　　第八條 注冊俱樂部的權(quán)利

　�。ㄒ唬� 可參加中國登山協(xié)會組織的全國登山戶外運(yùn)動俱樂部會議；

　�。ǘ�） 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

　　（三） 可申請運(yùn)動員注冊；

　�。ㄋ模� 可申請參加登山戶外俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)等級評定；

　�。ㄎ澹� 可參加中國登山協(xié)會舉辦的各項(xiàng)活動、比賽和培訓(xùn)；

　�。�六） 可得到中國登山協(xié)會技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動信息等；

　�。ㄆ撸� 入會自愿、退會自由。

　　第九條 注冊俱樂部的義務(wù)

　　（一） 遵守中國登山協(xié)會章程和各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法；

　　（二） 積極向會員和廣大登山戶外愛好者宣傳科學(xué)的戶外理念，促進(jìn)和推廣登山戶外運(yùn)動的健康發(fā)展；

　�。ㄈ�） 積極開展登山戶外運(yùn)動，對中國登山協(xié)會的工作給予支持和配合，承擔(dān)協(xié)會交辦的各項(xiàng)工作；

　�。ㄋ模� 參加中國登山協(xié)會的相關(guān)會議和活動；

　�。ㄎ澹� 按照中國登山協(xié)會要求提供俱樂部的有關(guān)情況和資料。

　　第十條 注冊程序

　�。ㄒ唬� 俱樂部申請注冊，須經(jīng)歷以下程序，并提交以下材料：

　　1．提交書面申請材料；

　　2．經(jīng)中國登山協(xié)會戶外運(yùn)動專業(yè)委員會常務(wù)委員會討論通過。

　�。ǘ�）首次注冊的俱樂部須提供以下申請材料：

　　1．申請書；

　　2．法人或所代表法人的資格證明（社會團(tuán)體登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）；

　　3.非法人團(tuán)體的，需提供法人的授權(quán)委托書；

　　4.保證執(zhí)行中國登山協(xié)會各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，以及注冊申報材料真實(shí)性的聲明；

　　5.俱樂部的基本情況。包括名稱、地址、資產(chǎn)狀況、從業(yè)人員和場地器材的配置基本情況等；

　　6.有關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)情況。

　�。ㄈ�）俱樂部注冊申請得到批準(zhǔn)后，中國登山協(xié)會將在官方網(wǎng)站上公布名單。

　�。ㄋ模┚銟凡繎�(yīng)在法定工作日向中國登山協(xié)會提交入會申請，中國登山協(xié)會將在20日內(nèi)答復(fù)申請人是否批準(zhǔn)注冊，準(zhǔn)予注冊的，將于申請人之申請資料和手續(xù)齊備后30日內(nèi)完成相關(guān)審批手續(xù)。

　�。ㄎ澹┳�冊俱樂部退會應(yīng)提前30日書面通知中國登山協(xié)會，協(xié)會收到通知之日視為該會員資格終止。

　　第十一條 有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

　　（一） 有證據(jù)證明其宗旨、業(yè)務(wù)范圍違反國家憲法、法律、法規(guī)；

　�。ǘ�） 發(fā)起人或責(zé)任人正在受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；

　�。ㄈ�） 在申請中弄虛作假的；

　�。ㄋ模� 被當(dāng)?shù)伢w育主管部門、當(dāng)?shù)孛裾�部門或工商部門吊銷注冊登記證書的；

　　（五） 有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

　　第三章 俱樂部等級

　　第十二條 申請等級評定的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)必須是在中國登山協(xié)會注冊的俱樂部。

　　第十三條 中國登山協(xié)會根據(jù)俱樂部的規(guī)模、技術(shù)等級、場地器材、運(yùn)營情況等將申請評定的俱樂部分為三個等級，從低到高為A級、AA級和AAA級。

　　第四章 俱樂部等級評定條件

　　第十四條 申請成為A級俱樂部應(yīng)具備以下條件：

　　（一） 能夠行使A級俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；

　　（二） 承認(rèn)《中國登山協(xié)會章程》，遵紀(jì)守法，以推動全民健身為己任，并有一定的社會影響；

　�。ㄈ�） 具有一名以上中級、二名以上初級技術(shù)人員（包括攀巖教練員、戶外運(yùn)動指導(dǎo)員、高山向?qū)�、拓展培�?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量；

　�。ㄋ模� 正式注冊會員在50人以上，具有組織50人以上規(guī)模活動的技術(shù)力量和裝備器材；

　　（五） 每年組織10次以上的登山戶外運(yùn)動活動或比賽；

　　（六） 有較規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度（包括《環(huán)保制度》、《會員管理制度》、《安全管理制度》、《活動組織規(guī)范》、《技術(shù)操作規(guī)范》等），并能嚴(yán)格執(zhí)行；

　�。ㄆ撸� 積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運(yùn)動的活動；

　�。ò耍� 沒有因?yàn)槿藶樵�因�(qū)е轮卮髠�亡事故的記錄�?BR>
　　第十五條 申請成為AA級俱樂部應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬� 能夠行使AA級俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；

　　（二） 已獲得A級的俱樂部；

　　（三） 具有2名以上中級、4名以上初級技術(shù)人員（包括攀巖教練員、戶外運(yùn)動指導(dǎo)員、高山向?qū)А⑼卣古嘤?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量；

　�。ㄋ模� 成功組織或承辦過2次以上地區(qū)級或1次以上省級的登山戶外活動或比賽；

　�。ㄎ澹� 有固定的場地和設(shè)施，具有組織60人以上規(guī)�；顒拥募夹g(shù)力量和裝備器材；

　�。�六） 積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運(yùn)動的活動；

　�。ㄆ撸� 沒有因?yàn)槿藶樵�因�(qū)е轮卮髠�亡事故的記錄�?BR>
　　第十六條 申請成為AAA級俱樂部應(yīng)具備以下條件：

　　（一） 能夠行使AAA級俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；

　　（二） 已獲得AA級的俱樂部；

　�。ㄈ�） 具有3名以上中級、5名以上初級技術(shù)人員（包括攀巖教練員、戶外運(yùn)動指導(dǎo)員、高山向?qū)�、拓展培�?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量；

　�。ㄋ模� 具有組織每次100人以上登山戶外活動的技術(shù)裝備；

　�。ㄎ澹� 擁有可供訓(xùn)練、培訓(xùn)、活動、比賽使用的場地，有承辦一般全國性比賽或活動的能力；

　　（六） 積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運(yùn)動的活動；

　�。ㄆ撸� 沒有因?yàn)槿藶樵�因�(qū)е轮卮髠�亡事故的記錄�?BR>
　　第五章 等級評定程序及年審

　　第十七條 等級評定程序及年審

　�。ㄒ唬┳�冊俱樂部申請等級評定，須經(jīng)歷以下程序。

　　1．提交書面申請材料，并交納一定的評定費(fèi)；

　　2．中國登山協(xié)會在接到俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的申請后，將在1周內(nèi)通知俱樂部收到申請。原則上，每半年評定一次；

　　3．評審工作由中國登山協(xié)會戶外運(yùn)動專業(yè)委員會常委會負(fù)責(zé)，在詳細(xì)聽取（有條件時）、仔細(xì)閱讀有關(guān)申請材料（必要時實(shí)地考查）后，以無記名投票方式?jīng)Q定評審結(jié)果，報中國登山協(xié)會批準(zhǔn)；

　　4．中國登山協(xié)會批準(zhǔn)戶外運(yùn)動專業(yè)委員會常委會的評定結(jié)果后，通過等級評定的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)，其所有申請材料由中國登山協(xié)會統(tǒng)一保存歸檔，并由中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；

　　5．只有通過A級俱樂部的，才能申請AA級、AAA級俱樂部。

　�。ǘ�）向中國登山協(xié)會提出等級評定申請，需提供以下材料：

　　1．進(jìn)行等級評定的申請書，其中須包括對《中國登山協(xié)會章程》承認(rèn)的承諾、所開展的登山戶外運(yùn)動的項(xiàng)目（攀巖、登山類戶外運(yùn)動、高山探險、群眾登山、拓展訓(xùn)練）；

　　2．社會團(tuán)體登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，學(xué)校俱樂部須有學(xué)校法人的簽字和法人單位公章；

　　3．所在地登山協(xié)會或體育行政主管部門的推薦信。特殊情況（無登山協(xié)會，或體育行政主管部門暫不行使對本項(xiàng)目管理權(quán)限）下，可由具有等級的兩家以上的俱樂部或從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦；

　　3．俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍；

　　4．俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度（包括《安全管理制度》、《環(huán)保制度》、《會員管理制度》、《活動組織規(guī)范》和《技術(shù)操作規(guī)范》）；

　　5．俱樂部負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員名單及其資質(zhì)（姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、在俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)?shù)募夹g(shù)工作、受專業(yè)技術(shù)教育情況及有關(guān)證明材料、工作或技術(shù)簡歷、主要成就、照片1張等）；

　　6．俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的正式注冊人數(shù)、開展活動情況（活動性質(zhì)、次數(shù)和人數(shù)）、場地、裝備、經(jīng)費(fèi)基本情況、以往重大事故及簡要技術(shù)分析；

　　7．俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的具體位置，聯(lián)系方式。

　　第十八條 年審程序

　　中國登山協(xié)會每年年末將對評定了的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審復(fù)核，俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)須按時（12月1日-12月15日）提供年度俱樂部資料，并交納一定的年審費(fèi)用。

　　要求提供的書面材料，報告年度工作情況，內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┙M織變更情況（包括負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員名單及其資質(zhì)變更情況）；

　�。ǘ�）活動概況、賽事情況、經(jīng)濟(jì)狀況、環(huán)保工作情況；

　�。ㄈ�）受獎情況；

　�。ㄋ模┲卮笫鹿蕡蟾�；

　�。ㄎ澹�對我協(xié)會工作的意見和建議。

　　第六章 等級管理

　　第十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)降級并收回原等級證書；

　　（一）俱樂部情況變化，不再滿足原等級條件要求的；

　�。ǘ�）不能履行其所承擔(dān)義務(wù)的。

　　第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷并收回等級證書：

　�。ㄒ唬┯袊�(yán)重違反國家法律行為并被處罰的；

　�。ǘ�）獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目不再向社會提供服務(wù)的；

　　（三）因人為因素造成重大安全事故的；

　�。ㄋ模┏钟凶C書的俱樂部申請注銷的。

　　第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)暫停使用等級證書：

　　（一）等級證書超過有效期，未申請復(fù)審的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定使用等級證書的；

　�。ㄈ�）有違反中國登山協(xié)會要求的；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目提供的服務(wù)不符合認(rèn)證要求的，但不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。

　　第二十二條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、冒用等級證書。

　　第七章 權(quán)利與義務(wù)

　　第二十三條 俱樂部的權(quán)利

　�。ㄒ唬� A級俱樂部的權(quán)利

　　1. 可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；

　　2. 可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關(guān)活動和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

　　3. 可得到中國登山協(xié)會技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動信息等；

　　4. 可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動。

　�。ǘ�） AA級俱樂部的權(quán)利

　　1. 可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；

　　2. 可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關(guān)活動和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

　　3. 可得到中國登山協(xié)會技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動信息等；

　　4. 可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動；

　　5. 有申請承辦中國登山協(xié)會組織的各類全國性活動的權(quán)利；

　　6. 有申請承辦中國登山協(xié)會主辦的C級全國性比賽的權(quán)利。

　　（三）AAA級俱樂部的權(quán)利

　　1. 可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；

　　2. 可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關(guān)活動和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

　　3. 可得到中國登山協(xié)會技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動信息等；

　　4. 可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動；

　　5. 有申請承辦中國登山協(xié)會組織的各類全國性活動的權(quán)利；

　　6. 有申請承辦中國登山協(xié)會主辦的B級、C級全國性比賽的權(quán)利。

　　第二十四條 俱樂部的義務(wù)

　　（一）A級俱樂部的義務(wù)

　　1. 遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關(guān)規(guī)定；

　　2. 協(xié)助中國登山協(xié)會進(jìn)行推動當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動的有關(guān)工作；

　　3. 須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；

　　4. 按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）AA級俱樂部的義務(wù)

　　1. 遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關(guān)規(guī)定；

　　2. 協(xié)助中國登山協(xié)會進(jìn)行推動當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動的有關(guān)工作；

　　3. 須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；

　　4. 積極宣傳和開展登山戶外活動，積極支持和參加中國登山協(xié)會組織的各類比賽和活動；

　　5. 積極培養(yǎng)高水平運(yùn)動員，提高登山戶外運(yùn)動競技水平；

　　6. 向中國登山協(xié)會提交承辦的比賽或活動的計劃及完成情況、費(fèi)用使用情況，接受中國登山協(xié)會的指導(dǎo)和檢查；

　　7. 承擔(dān)中國登山協(xié)會委托的工作；

　　8. 按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年審。

　�。ㄈ�）AAA級俱樂部的義務(wù)

　　1. 遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關(guān)規(guī)定；

　　2. 協(xié)助中國登山協(xié)會進(jìn)行推動當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動的有關(guān)工作；

　　3. 須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；

　　4. 積極宣傳和開展登山戶外活動，積極支持和參加中國登山協(xié)會組織的各類比賽和活動；

　　5. 積極培養(yǎng)高水平運(yùn)動員，提高登山戶外運(yùn)動競技水平；

　　6. 向中國登山協(xié)會提交承辦的比賽或活動的計劃及完成情況、費(fèi)用使用情況，接受中國登山協(xié)會的指導(dǎo)和檢查；

　　7. 承擔(dān)中國登山協(xié)會委托的工作；

　　8. 按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年審。

　　第八章 獎勵與處罰

　　第二十五條 對為登山戶外運(yùn)動發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的俱樂部，中國登山協(xié)會將給予獎勵和表彰。

　　第二十六條 對違反中國登山協(xié)會章程和有關(guān)管理規(guī)定，對登山戶外運(yùn)動的發(fā)展造成不良影響或給中國登山協(xié)會造成名譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的俱樂部，中國登山協(xié)會將按規(guī)定予以處罰直至終止其注冊資格。

　　第二十七條 因違法亂紀(jì)被依法追究刑事責(zé)任的俱樂部將自動喪失全部資格，不再享有任何權(quán)利義務(wù)。

　　第九章 附 則

　　第二十八條 本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬中國登山協(xié)會。

　　第二十九條 各級地方登山協(xié)會、行業(yè)體協(xié)登山協(xié)會可參照本《管理辦法》，制定各級地方俱樂部管理辦法。

　　第三十條 本辦法自頒布之日起試行。（來源：法律教育網(wǎng)）