【中國鞋網(wǎng)-財務管理】在公司治理結(jié)構(gòu)中，由于決策權和執(zhí)行權的分離使得決策者和執(zhí)行者權力和利益的分離，要達到協(xié)調(diào)制衡機制的有效運行，必須解決信息不對稱的機制問題。財務監(jiān)控是提升內(nèi)控制度執(zhí)行力的重要手段，它與公司的財務目標高度統(tǒng)一，成為公司治理的核心之一，是公司治理的重要變量。因此，對國內(nèi)財務監(jiān)控有關研究成果進行梳理和總結(jié)，對公司加強公司治理力度提高抵御風險的能力具有借鑒意義。
(一)國內(nèi)財務監(jiān)控文獻回顧
我國財務理論界對財務監(jiān)控領域的部分問題已經(jīng)有所研究，諸如財務監(jiān)控的基本理論、財務監(jiān)控的模式、財務監(jiān)控配置權等方面但研究都取得了一些成果，但是目前看來這些取得的成果還很有限。應當說，這一研究現(xiàn)狀基本上客觀的反映了目前財務監(jiān)控理論研究尚處于萌芽階段的現(xiàn)實狀況，財務監(jiān)控權的配置、財務監(jiān)控效率、財務監(jiān)控的運行機制等方面的問題還有待進一步的研究，對財務監(jiān)控理論體系的研究也還處于初步形成和探索階段。另外，我國財務監(jiān)控理論的發(fā)展受到自身企業(yè)的性質(zhì)、管理制度及實務特點等因素的影響。我國在積極引進西方研究成果的同時，應該從多角度進行更為深入的研究。
財務監(jiān)控基本理論研究。吳聰玉(2005)指出，財務監(jiān)控是企業(yè)為了保護其資產(chǎn)的安全完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的要求，提高經(jīng)營管理效率，防止舞弊，控制風險等目的，在企業(yè)內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和措施，是確保企業(yè)自身能夠持續(xù)經(jīng)營和加強企業(yè)內(nèi)部管理需要的業(yè)務監(jiān)控。企業(yè)財務監(jiān)控是涉及事前預測規(guī)劃、事中監(jiān)督控制、事后歸納總結(jié)的全過程監(jiān)控，具有基礎性、專業(yè)性和經(jīng)常性的特點。監(jiān)控主體是企業(yè)自身。林忠高等(2005)為財務監(jiān)控做出定義，指出財務監(jiān)控是委托人通過預算控制、責任控制、財務風險控制等以一系列手段，并以有效的激勵約束機制和信息披露機制作為保障，在使代理人遵守財務法規(guī)、財務制度的前提下，挖掘潛力，融合委托人與代理人之間的目標，努力實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的一種管理活動。齊飛(2005)對財務監(jiān)控做出了如下定義，財務監(jiān)控是在產(chǎn)權基礎之上，為確保企業(yè)整體目標的實現(xiàn)而實施的統(tǒng)一的財務政策與監(jiān)管活動。
財務監(jiān)控模式研究。李志國、張春雨(2009)利用實證分析對董事會對商業(yè)銀行財務質(zhì)量的作用進行了分析，結(jié)果顯示：董事長與CEO兩職合一的銀行可能發(fā)生銀行財務風險的概率較小;董事會獨立性對銀行財務質(zhì)量變化有一定影響，但其檢驗的結(jié)果并不特別顯著;銀行的總資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量和財務杠桿對銀行未來一段時期的財務變化趨勢有顯著影響。
程新生(2002)通過研究公司治理結(jié)構(gòu)的問題，指出公司治理監(jiān)控模式分為單層監(jiān)控模式和雙重監(jiān)控模式。在單層監(jiān)控模式中，董事會是公司治理的核心，由董事會對經(jīng)營者進行監(jiān)控。雙重監(jiān)控模式是由董事會對經(jīng)營者進行監(jiān)控以及監(jiān)事會對執(zhí)行董事、經(jīng)營者進行監(jiān)控。
企業(yè)集團財務監(jiān)控研究。于增彪等(2001)采用現(xiàn)場研究的方法，概括出了企業(yè)集團管理的資金預算管理整合模式和全面預算整合模式，并從技術、組織、行為和環(huán)境四個維度描述了集團公司預算管理系統(tǒng)的特征，從歷史與現(xiàn)狀、理論與實務等方面闡述了我國集團公司推行預算管理的重大意義。朱元午等(2004)主張，依據(jù)系統(tǒng)論、控制論、信息論尤其是耗散結(jié)構(gòu)理論和博奔論的基本原理，在對傳統(tǒng)全面預算管理賦予新內(nèi)容和加以改進的基礎上，分別從所有者與經(jīng)營者角度設計以全面預算管理系統(tǒng)為主線的三維控制系統(tǒng);趙增耀等(2002)從企業(yè)集團與單個企業(yè)公司治理的特殊性入手，在借鑒國際先進治理模式的基礎上，提出從內(nèi)部治理和外部治理兩個方面對我國企業(yè)集團結(jié)構(gòu)進行完善和規(guī)范。他指出了企業(yè)集團公司治理的基本特征，并運用組織結(jié)構(gòu)理論，就集團總部對了公司的控制和協(xié)調(diào)進行了探討�？聵s浦(2004)從企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)的設計原則出發(fā)，提出集團的組織結(jié)構(gòu)是集團自身的戰(zhàn)略所決定的，而且是為集團戰(zhàn)略服務的，然后從企業(yè)集團的領導體制集團智力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營體制集團管理兩個方面構(gòu)造集團的組織體系。這些都為以后的研究提供了重要的資料和啟示。
財務監(jiān)控信息系統(tǒng)研究。傅元略(2003)的研究表明，改革開放以來，我國在引進國外的先進技術方面進展很快，但對國外先進的公司治理實務和財務監(jiān)控技術的引進相對滯后，提出加深對財務監(jiān)控理論和方法的研究，積極將網(wǎng)絡技術與先進的財務監(jiān)控思想結(jié)合起來，創(chuàng)建適合我國企業(yè)參與全球化市場競爭的財務監(jiān)控機制，并對適時財務監(jiān)控機制的涵義、調(diào)控導向類型、類別和兩層級監(jiān)控結(jié)構(gòu)作了一些有益的探討。
張杰(2009)指出企業(yè)信息化的發(fā)展使財務監(jiān)控的目標和對象發(fā)生了變化，對財務監(jiān)控和人員產(chǎn)生了諸多影響，有必要構(gòu)建信息化環(huán)境下的適時財務監(jiān)控機制和建立基于價值流的財務監(jiān)控系統(tǒng)。在信息化環(huán)境下，企業(yè)信息流的價值管理比交易的現(xiàn)金流管理更為重要。企業(yè)的財務監(jiān)控不再單純關注本企業(yè)的財務活動，而要全面關注價值鏈中的各個企業(yè)之間的關聯(lián)關系，只有它們之間相互密切配合，才能達到有效的價值鏈管理，實現(xiàn)財務監(jiān)控的目標。
(二)國內(nèi)財務監(jiān)控文獻評述
財務監(jiān)控是財務管理的職能之一，財務管理是企業(yè)管理的一部分，是有關資金的獲得和有效使用的管理工作。國內(nèi)的財務管理理論研究雖然起步較晚，對財務監(jiān)控理論與實務的研究也正處于探索階段。從國內(nèi)的研究現(xiàn)狀來看，對財務監(jiān)控的研究成果主要集中在兩方面：一是引進西方的內(nèi)部控制和管理控制的研究成果;二是利用傳統(tǒng)的控制(含預算控制)模式進行研究。不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，沒有充分認識到財務監(jiān)控中財務控制在企業(yè)財務尤其是在公司治理中的核心地位。現(xiàn)有論著大多將財務控制視為財務管理的一個普通環(huán)節(jié)，并將其與財務預測、財務規(guī)劃、財務決策等一并論述。財務控制的核心地位沒有得到應有的重視。
其次，對財務監(jiān)控的研究尚未形成一個結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)在聯(lián)系緊密的體系。國內(nèi)有關財務監(jiān)控研究的專著和文章，絕大多數(shù)都是論述財務監(jiān)控的某一方面，尤其是某一財務監(jiān)控手段或方式，而沒有從系統(tǒng)的高度進行研究，更沒有很好地與財務實踐相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的管理生產(chǎn)力。
再次，缺乏對特殊主體的研究。比如，商業(yè)銀行是我國金融體系的主體，其公司治理問題在2007 年美國爆發(fā)金融危機以來又受到重點關注。商業(yè)銀行的本質(zhì)是金融企業(yè)，其公司治理能參考一般的公司治理理論和實踐。但同時，由于商業(yè)銀行自身有區(qū)別于工商企業(yè)的許多特殊性，使得其公司治理有很多特殊性。雖然目前對商業(yè)銀行公司治理的研究已經(jīng)有所成就，但是專門針對公司治理中財務監(jiān)控問題的研究尚少，正處于起步階段。
最后，部分研究內(nèi)容仍需深入和完善。比如，如何理順董事會、監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計的關系，使四者各司其職、各盡所能;如何建立模型對財務監(jiān)控進行量化分析;如何加強對于公司財務人員、資金的管理;如何適應經(jīng)理人員與普通員工的不同需求以制定激勵措施，激發(fā)其積極性等。（中國鞋網(wǎng)-最權威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）
