【中國(guó)鞋網(wǎng)-創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)】進(jìn)退之間，國(guó)有企業(yè)總是帶著優(yōu)越感，因?yàn)槟塬@得更多的政策和資源支持，但國(guó)企在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中飽受爭(zhēng)議。近年來(lái)對(duì)于國(guó)企的批評(píng)聲音主要是“國(guó)進(jìn)民退”，即國(guó)有企業(yè)的擴(kuò)張擠壓了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間。
在人們的印象中，國(guó)有企業(yè)總是和“壟斷”聯(lián)系在一起，成為市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的阻礙。這里，我們需要關(guān)注兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：第一，在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，國(guó)有企業(yè)的多元化擴(kuò)張是否削弱了行業(yè)的平衡和競(jìng)爭(zhēng)?第二，在公益性行業(yè)，打破國(guó)有企業(yè)壟斷的改革，又是否會(huì)影響到行業(yè)的安全和效率?
顯然，國(guó)有企業(yè)的跨行業(yè)擴(kuò)張已經(jīng)成為事實(shí)，一些國(guó)企的多元化顯得盲目無(wú)序，爭(zhēng)相進(jìn)入自己毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)域，例如設(shè)備制造業(yè)、房地產(chǎn)等。與此呼應(yīng)，一些民營(yíng)企業(yè)在碰到發(fā)展瓶頸之后，主動(dòng)向國(guó)企投懷送抱，哪怕做國(guó)企的“重孫子”輩，有了國(guó)有的身份，企業(yè)往往能夠獲得更大的經(jīng)營(yíng)空間。
企業(yè)多元化擴(kuò)張的主要目的是規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并追求業(yè)務(wù)組合之間的協(xié)同效應(yīng)。例如國(guó)家電網(wǎng)，自“廠網(wǎng)分離”改革以來(lái)，雖然做了一些去多元化(例如出售了電解鋁業(yè)務(wù))，但同時(shí)又收購(gòu)許繼集團(tuán)、平高電氣，進(jìn)入上游的電力設(shè)備制造領(lǐng)域。從國(guó)家電網(wǎng)角度，相關(guān)多元化戰(zhàn)略并無(wú)不妥，能夠保障智能電網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)中所需的關(guān)鍵設(shè)備，同時(shí)電力設(shè)備制造與電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)之間存在協(xié)同效應(yīng)。但是，從市場(chǎng)的角度看，國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)入電力設(shè)備制造改變了行業(yè)原有的市場(chǎng)平衡，國(guó)家電網(wǎng)的收購(gòu)會(huì)形成傾斜，由于內(nèi)部交易的大量存在，對(duì)于其他廠商而言是不公平的。
同樣，國(guó)企進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域飽受指責(zé)，根本原因在于隨著國(guó)有企業(yè)的進(jìn)入，大大改變了房地產(chǎn)行業(yè)原有的競(jìng)爭(zhēng)格局，在一線城市，非國(guó)有房企已經(jīng)很難買(mǎi)得起土地。
相反，由于處在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，中糧集團(tuán)的“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略爭(zhēng)議不大，近期收購(gòu)華糧也沒(méi)有引起反對(duì)聲音，主要因?yàn)闆](méi)有影響到原有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
長(zhǎng)期以來(lái)，一些國(guó)有企業(yè)享有相對(duì)壟斷的經(jīng)營(yíng)空間，主要出于一種蓄意的行業(yè)保護(hù)，“國(guó)家和行業(yè)安全”往往成為拒絕向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放的理由。但是，國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期聚集資源優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的市場(chǎng)弊端，已經(jīng)非常明顯;允許民企進(jìn)入一些國(guó)企壟斷的行業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，條件逐漸成熟，畢竟，國(guó)企和民企進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件應(yīng)該慢慢平等起來(lái)。
物流業(yè)的開(kāi)放或許能提供一些啟示。
中國(guó)郵政是國(guó)家專(zhuān)營(yíng)企業(yè)，郵政服務(wù)帶有公益性質(zhì)。因此，全球各國(guó)的郵政企業(yè)都存在不同程度的虧損。根據(jù)中國(guó)加入WTO的承諾，2006年起部分物流領(lǐng)域允許外資進(jìn)入，中國(guó)物流業(yè)面臨全面開(kāi)放。
在向外資開(kāi)放之前，中國(guó)政府選擇了先向國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本開(kāi)放，以便有個(gè)戰(zhàn)略準(zhǔn)備和緩沖期。從過(guò)去幾年的發(fā)展看，以DHL、UPS等為代表的外資物流企業(yè)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)物流行業(yè)形成威脅，反而中國(guó)本土的物流企業(yè)，如順豐、申通等迅速發(fā)展壯大。2012年11月11日，是中國(guó)電子商務(wù)的“光棍節(jié)”，這一天淘寶網(wǎng)就有7800萬(wàn)個(gè)包裹要投遞給客戶，并且每天還有2000萬(wàn)個(gè)新增包裹，這些工作都是由順豐這樣的民營(yíng)企業(yè)完成的。物流業(yè)的開(kāi)放與發(fā)展成為整個(gè)中國(guó)電子商務(wù)快速發(fā)展的實(shí)體基礎(chǔ)，這么大的業(yè)務(wù)量單靠中國(guó)郵政EMS一家是不可能完成的。郵政開(kāi)放所釋放的市場(chǎng)力量令人驚訝，眾多民營(yíng)企業(yè)構(gòu)成了物流快遞行業(yè)的主體，并促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)的多元化發(fā)展和壟斷性保護(hù)，要盡量謹(jǐn)慎，因?yàn)槭袌?chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)被證明是最有效率的。試著開(kāi)放那些受到過(guò)度保護(hù)的行業(yè)，引進(jìn)民企的創(chuàng)新力量，給予每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體以平等的機(jī)會(huì)和地位，郵政物流是個(gè)很好的例子。最近，中國(guó)鐵路總公司的成立，又一次展現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)力量的一份自信。(中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專(zhuān)業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)
