黑龍江將新增就業(yè)人數(shù)55萬人：就業(yè)社保保駕護(hù)航

下崗失業(yè)人員再就業(yè)45萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.7%以內(nèi)林樂君 記者 王瑋

　　本報(bào)訊連日來，省勞動(dòng)保障干部培訓(xùn)中心6樓一片繁忙。省社保試點(diǎn)辦公室的50余名工作人員聚集在這里，利用國務(wù)院批復(fù)試點(diǎn)方案前的有利時(shí)機(jī)，周密策劃，精心組織，全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3月5日，我省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案上報(bào)國務(wù)院，正等待批復(fù)。目前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面鋪開。省社保試點(diǎn)辦公室主任秦玉德說，完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，就是要建立一個(gè)獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。

　　據(jù)了解，這次社保試點(diǎn)將調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)制度改革，健全社會(huì)醫(yī)療救助和多層次的醫(yī)療保障體系；推動(dòng)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌；全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；加強(qiáng)和完善城市居民最低生活保障制度；加強(qiáng)社會(huì)保障資金的籌集和管理等。

　　我省社會(huì)保障試點(diǎn)將把就業(yè)和再就業(yè)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容推進(jìn)，圍繞促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)開展并軌工作。

　　充分考慮政府、企業(yè)和職工等各方面的承受能力，加大政策落實(shí)力度，避免簡單地將下崗職工推向社會(huì)，將城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在可以承受的范圍之內(nèi)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作。

　　今年，我省就業(yè)再就業(yè)工作將力爭實(shí)現(xiàn)全省新增就業(yè)人數(shù)55萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)45萬人，“4050”人員就業(yè)10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.7%以內(nèi)。

　　這樣一個(gè)目標(biāo)，正激勵(lì)著有關(guān)各部門創(chuàng)新思路，制定措施，狠抓落實(shí)。

　　積極促進(jìn)崗位開發(fā)。重點(diǎn)搞好社區(qū)崗位開發(fā)，促進(jìn)靈活就業(yè)。鼓勵(lì)國有企業(yè)通過主輔分離、輔業(yè)改制創(chuàng)造就業(yè)崗位安置富余人員。

　　完善和落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。研究擴(kuò)大享受再就業(yè)優(yōu)惠政策人員范圍的具體政策，將集體企業(yè)下崗職工和長期失業(yè)且家庭生活困難人員納入享受再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍，并按規(guī)定發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。進(jìn)一步完善對靈活就業(yè)人員的認(rèn)定、管理和服務(wù)的政策規(guī)定。有關(guān)部門將進(jìn)一步搞好小額貸款、稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

　　建立和完善就業(yè)服務(wù)工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)開展以“送政策、送崗位、送信息、送資金、送服務(wù)”為內(nèi)容的五送活動(dòng)，大力推進(jìn)再就業(yè)援助行動(dòng)，建立政府幫助弱勢群體就業(yè)的長效機(jī)制。繼續(xù)推行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等一站式服務(wù)。

　　進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金，確保再就業(yè)資金及時(shí)到位。

　　目前，有關(guān)部門正在突出做好勞務(wù)輸出及就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。

　　今年，我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出總量要達(dá)到400萬人，實(shí)現(xiàn)全省勞務(wù)輸出收入超過130億元。為此，全省各地都在結(jié)合本地實(shí)際，打出勞務(wù)牌，強(qiáng)力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多地市正在利用各種資源，建立和完善勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。大力發(fā)展特色培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的地設(shè)置適應(yīng)市場需求的培訓(xùn)項(xiàng)目。著力在建筑、機(jī)械、種植、養(yǎng)殖、服務(wù)等專業(yè)實(shí)行“訂單”培訓(xùn)，走先培訓(xùn)后輸出的路子，形成黑龍江勞務(wù)品牌優(yōu)勢。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。引導(dǎo)再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合小額貸款，把有創(chuàng)業(yè)愿望具備創(chuàng)業(yè)能力的人員組織到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中來。

　　據(jù)介紹，今年我省還將繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”，加強(qiáng)三條保障線銜接，全面做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作。今年，全省養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)力爭達(dá)到523萬人，較上年增加7萬人；基金征繳達(dá)到86.1億元，征繳率90%以上。失業(yè)保險(xiǎn)參�？倲�(shù)力爭保持470萬人的水平；基金征繳達(dá)到6.5億元，征繳率90%以上。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)力爭達(dá)到540萬人，較上年純增100萬人；基金征繳率達(dá)到90%以上。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到196萬人，凈增74萬人，參保率達(dá)到52%以上；基金征繳率達(dá)到85%以上。社會(huì)保障網(wǎng)，越織越緊密。