國內外鞋類標準化發(fā)展現(xiàn)狀及我國鞋類標準化工作中存在的主要問題

二十多年來，全國制鞋標準化中心，在國家標準委員會的領導下，在行業(yè)協(xié)會的支持下，制定了百余項鞋類基礎、產品、方法標準。主要鞋類品種如皮鞋、旅游鞋及相應的試驗方法標準，都是全國制鞋標準化中心技術歸口制定、修訂的，被全國生產企業(yè)、商業(yè)、質檢部門廣泛采用與認可，為制鞋行業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。作為市場經濟的技術支撐，在推動市場經濟發(fā)展方面起到了重要作用。 目前我國涉及鞋類的國家標準、行業(yè)標準共計81項，其中國家標準14項，行業(yè)標準67項。 81項標準分為： 基礎標準8項：其中國家標準4項，化工標準2項，輕工標準2項； 產品標準40項：其中國家標準2項，皮鞋標準6項，旅游鞋標準1項，布鞋標準3項，膠鞋標準11項，塑料鞋標準4項，鞋材標準13項； 方法標準33項：國家標準8項，輕工標準8項，化工標準16項，紡織標準1項。 根據以上的統(tǒng)計我們可以看出在81項標準中，各類產品標準有39項，占近半數。這些產品標準，規(guī)定了產品的品種、技術要求、試驗方法和檢驗規(guī)則等，對鞋類產品的生產和提高產品質量起到直接的指導作用，是市場監(jiān)督和打假工作的檢驗依據，在解決質量投訴、質量糾紛案件中，為維護消費者和企業(yè)的合法權益發(fā)揮了積極的作用。特別是 PB 1002-1997《膠粘皮鞋》和GB/T 15107-1994《旅游鞋》標準指導著占我國鞋類生產總量70%以上的膠粘皮鞋和旅游鞋的生產，維護了市場秩序，保障了我國制鞋業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。 標準化工作作為科技創(chuàng)新成果轉化的途徑，帶動了新技術、新工藝和新裝備的推廣應用，降低了成本，提高了效益。 國際標準發(fā)展現(xiàn)狀 ISO/TC216的標準基本上是將歐盟標準轉化為ISO標準，目前正式發(fā)布的有38項，均為檢驗方法標準。歐盟國家的鞋類標準主要出自英國和德國，英國的標準共有42項，其中23項被ISO標準覆蓋；德國標準有40項，全部被英國標準覆蓋。這些標準全部為檢驗方法標準。 根據ISO/TC216S《商業(yè)計劃》，認為“制鞋工廠是一個裝配的工廠，在制定產品標準的第一步限制在鞋類部件上”，故其范圍是：鞋類部件的試驗方法、術語和其所要求性能的標準化；整鞋的試驗方法和術語的標準化工作。 本領域國內外標準對比分析： 我國的鞋類標準近半數為產品標準，其余為檢驗方法標準和基礎標準。這些產品標準指導生產，維護市場秩序，為國家監(jiān)督抽查提供檢驗依據，保障我國鞋類行業(yè)健康有序的發(fā)展，產品標準的內容應滿足生產貿易等方面的需求。 ISO/TC216的38項標準全部為檢驗方法標準，建立了產品的檢驗系統(tǒng)，具體的技術指標在合同或新方法指令中規(guī)定。這樣不會將一些內容規(guī)定的過細、過死，有利于貿易的發(fā)展，使企業(yè)的產品更加具有市場競爭力。 行業(yè)標準化工作存在的主要問題及原因分析 1、標準水平滯后，跟不上現(xiàn)代科技發(fā)展 我國的標準標齡長，時效性差。標準的結構和內容不能及時反映市場需求的變化，也很難體現(xiàn)科學發(fā)展和技術進步。 2、與國際和國外標準不接軌 由于我國是世界上的鞋類生產和出口大國，需要加快國際標準的轉化速度，目前，ISO/TC 216的標準全部為檢驗方法標準，只有加快轉化才有利于出口貿易。 3、需要制定長遠的標準規(guī)劃 我國的鞋類產品主要有：皮鞋、旅游鞋（運動鞋）、布鞋、膠鞋和塑料鞋，在計劃經濟的體制下分別由三個部門：輕工、紡織、化工管理。這樣，在制定修訂標準的時候，有些標準是重復的，不利于統(tǒng)一的管理，我們覺得應在申報基礎上加強協(xié)調、統(tǒng)一申請審批計劃，并制定出長期規(guī)劃，以利于行業(yè)健康發(fā)展。 4、經費不足 目前我國對國際標準的跟蹤、收集、轉化工作量激增，自然要抽入大量的工作，同時也需要大量的翻譯、研究、試驗、驗證等方面的工作。國家投入的標準費用微乎其微，缺少經費的支撐難以滿足工作的需要，更難參加國際交流活動。 5、人才短缺 目前我國制鞋行業(yè)以民營企業(yè)為主，人力資源一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。雖然行業(yè)有一些科研院所及企業(yè)的一批專家從事標準化工作，但是同時具備專業(yè)技術、外語、計算機應用的專家卻很少，這給我們直接參與國際標準化工作帶來較大的困難。