中國鞋如何迎戰(zhàn)反傾銷連環(huán)箭?

《中國財(cái)經(jīng)報(bào)道》7月4日播出節(jié)目《中國鞋如何迎戰(zhàn)反傾銷 “連環(huán)箭”》，下面是節(jié)目內(nèi)容： 　　主持人張冬：6月13日，中國皮革協(xié)會(huì)得到可靠消息，歐盟將于近日提出對(duì)來自中國的兩個(gè)稅號(hào)的勞保鞋實(shí)施反傾銷調(diào)查，一旦認(rèn)定這些中國鞋傾銷成立，歐盟將最多征收長達(dá)5年的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅，這將對(duì)我國鞋類出口造成嚴(yán)重?fù)p害，中國企業(yè)甚至有可能失去十幾年辛勤開拓來的歐洲市場。據(jù)了解，早在去年9月，中國皮革協(xié)會(huì)就成立了一個(gè)緊急應(yīng)對(duì)小組，由于事態(tài)不斷升級(jí)，這個(gè)小組近日專門去意大利了解歐盟對(duì)我國的反傾銷調(diào)查具體情況，6月29日，本欄目記者在第一時(shí)間采訪到了剛剛回國的緊急應(yīng)對(duì)小組負(fù)責(zé)人。 　　中國鞋如何應(yīng)對(duì)反傾銷？ 　　當(dāng)記者趕到皮革協(xié)會(huì)辦公室的時(shí)候，衛(wèi)亞菲正在組織一常緊急會(huì)議。 　　衛(wèi)亞菲：“現(xiàn)在就是對(duì)勞保鞋反傾銷調(diào)查的企業(yè)要填報(bào)的市場經(jīng)濟(jì)地位的申請問卷已經(jīng)開始了，這就意味著我們和歐盟勞保鞋反傾銷進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的一個(gè)過程，這個(gè)是不是具有市場經(jīng)濟(jì)地位，是我們跟歐盟打反傾銷這個(gè)官司的第一位，如果有市場經(jīng)濟(jì)地位才能進(jìn)行下一步的工作，你看一下這個(gè)動(dòng)作挺多的，大概什么時(shí)候能把它做完？我們就把它放在網(wǎng)上。” 　　小王：“一周之內(nèi)�！� 　　衛(wèi)亞菲：“關(guān)于我們請律師還有跟律師聯(lián)系這一塊，小葉，葉主任你們說一下我們最近的情況�！� 　　葉女士：“目前有律師跟我們聯(lián)系，我們在做篩選，看他是不是跟歐洲打過類似的官司。” 　　衛(wèi)亞菲告訴記者，根據(jù)商務(wù)部消息，中方注意到，歐盟6月8日公布的2005年1-4月從中國進(jìn)口的紡織面料鞋、皮鞋、拖鞋等6種鞋類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，扭曲了貿(mào)易實(shí)際，對(duì)公眾及歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)界造成了嚴(yán)重誤導(dǎo)。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，2005年1-4月來自中國的鞋類進(jìn)口數(shù)量、金額同比分別激增581%、433%，單價(jià)下跌28%。但據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上述鞋類同期對(duì)歐盟出口數(shù)量、金額、單價(jià)同比分別增長22.8%、59.5%、30%。中方已就歐盟統(tǒng)計(jì)在數(shù)據(jù)采集和計(jì)算方法上存在的嚴(yán)重錯(cuò)誤與歐方進(jìn)行了交涉。中國皮革協(xié)會(huì)也剛剛接到歐盟發(fā)來的對(duì)中國涉案企業(yè)問卷調(diào)查，這就標(biāo)志著歐盟對(duì)中國的兩類勞保鞋的“反傾銷”調(diào)查正式開始。這個(gè)問卷調(diào)查非常關(guān)鍵，每一個(gè)涉案企業(yè)都應(yīng)在律師的指導(dǎo)下非常認(rèn)真的來填寫問卷。 　　衛(wèi)亞菲還說：“在歐盟經(jīng)過注冊的，對(duì)歐盟的這種反傾銷官司比較熟悉的這些律師，推薦給我們的企業(yè)，同時(shí)我們又會(huì)把前方得到的一些消息，在我們網(wǎng)站上進(jìn)行公布�！� 　　這次歐盟對(duì)我國的勞保鞋開展反傾銷調(diào)查，有人把它比喻成是歐盟對(duì)我國鞋類產(chǎn)品射出的第一支箭。由于勞保鞋其實(shí)只占我國鞋類總出口量的2%，大量出口的鞋類則是紡織面料鞋和皮面皮鞋，針對(duì)歐盟向我國鞋業(yè)有可能射出的反傾銷的第二箭、第三箭，緊急應(yīng)對(duì)小組認(rèn)為預(yù)警工作將更為重要、緊迫。 　　對(duì)此，中國皮革協(xié)會(huì)秘書長蘇超英是這樣說的：“我們感到，這是最大的一宗反傾銷調(diào)查，因?yàn)樗�接下來還要實(shí)施，可能要實(shí)施對(duì)紡織面料和皮面皮鞋的調(diào)查，如果加在一起這個(gè)涉案金額非常大，影響面非常廣，那么它的這個(gè)我們感到這個(gè)事態(tài)是非常嚴(yán)重的。” 　　主持人張冬：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國是世界上最大的鞋類生產(chǎn)和出口國，僅2004年中國向全球出口鞋類產(chǎn)品達(dá)到58.8億雙，總價(jià)值152億美元。也就是說，2004年中國的制鞋業(yè)為世界上每個(gè)人都造了一雙鞋。如此大規(guī)模的出口讓我們每一個(gè)中國人感到自豪，然而與此同時(shí)，針對(duì)中國鞋的暴力事件和貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生。 中國鞋怎么了？ 　　●2001年8月至2002年1月，中國鞋商在俄羅斯遭查扣，損失約3億元。 　　●2003年冬，20多家中國鞋商的鞋類產(chǎn)品在意大利羅馬被焚燒。 　　●2004年1月8日尼日利亞政府發(fā)布“禁止進(jìn)口商品名單”，中國鞋名列其中。 　　●2004年9月17日西班牙東部小城埃爾切發(fā)生 “燒鞋事件”。 　　●2004年12月，意大利制鞋協(xié)會(huì)(ANCI)向歐委會(huì)提出申訴，要求針對(duì)中國出口到歐盟的所有鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查； 　　●2005年2月1日， 歐盟正式對(duì)來自中國的鞋類產(chǎn)品實(shí)施“事先進(jìn)口許可監(jiān)控”措施； 　　●2005年3月12日20多家中國鞋商又在俄羅斯被查扣了89個(gè)集裝箱鞋，造成總價(jià)值高達(dá)8000多萬元的損失。 　　●2005年4月6日，墨西哥決定對(duì)從中國進(jìn)口的皮革及類似產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查；同年4月15-16日，第二屆世界鞋業(yè)大會(huì)上，歐盟再次發(fā)出對(duì)中國鞋設(shè)限的信號(hào)。 　　專家告訴我們，我國鞋類產(chǎn)品出口的主要市場是美國和歐盟，但是與美國不同，在歷史上歐洲是一個(gè)鞋類生產(chǎn)和出口大國，無論是高檔還是中低檔，歐洲的生產(chǎn)能力都很強(qiáng)，由于中國出口到歐洲的鞋類產(chǎn)品數(shù)量限制制度，在今年1月1日全部取消，今年上半年，中國鞋類產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場的速度有所增加。也由此引來貿(mào)易摩擦的加劇。在亞歐財(cái)長會(huì)議召開期間，我們也特別就此問題，向歐盟經(jīng)濟(jì)及貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞詢問了他的看法。 　　歐盟經(jīng)濟(jì)及貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞：“歐盟是非常重要的一個(gè)貿(mào)易體，我們是三大貿(mào)易體之一，我們不會(huì)實(shí)施價(jià)格保護(hù)，我們會(huì)一如既往的保護(hù)市場開放，支持自由貿(mào)易。我深信，這對(duì)各方都有好處。但有時(shí)，你知道，在歐盟內(nèi)部有一些國家舉起保護(hù)的大旗，由于從一些國家進(jìn)口的快速增長，尤其像中國。所以我們需要建立對(duì)話機(jī)制，特別是和貿(mào)易伙伴達(dá)成協(xié)議。” 　　面對(duì)當(dāng)前的貿(mào)易摩擦，專家指出，在解決紡織品貿(mào)易爭端之后，中國鞋已成為中國和歐盟貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)，但是與歐盟對(duì)中國紡織品實(shí)施的特保措施有所不同，這次歐盟設(shè)限中國鞋類，更直接的采用了反傾銷的手段。那么這究竟是為什么呢？ 　　蘇超英說：“他可能不希望在鞋類這個(gè)產(chǎn)品上再出現(xiàn)類似紡織業(yè)的這種情況，他希望能夠一步到位的控制中國鞋進(jìn)到歐洲市場，因此他采取了第二種方式就是反傾銷這樣一種措施，這是我們的一個(gè)分析�！� 　　主持人張冬：記者了解到，這次一部分中國制鞋企業(yè)雖然涉及到了歐盟的反傾銷調(diào)查案，并且被歐盟指名道姓的進(jìn)行問卷調(diào)查，但是由于中國商人的傳統(tǒng)習(xí)慣是和氣生財(cái)，所以它最后可能會(huì)不去應(yīng)訴。那么這種做法合適嗎？ 中國企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)訴嗎？ 　　如果不主動(dòng)應(yīng)訴中國鞋類企業(yè)又會(huì)有怎樣的遭遇呢？ 　　衛(wèi)亞菲：“如果他不去應(yīng)訴他要放棄這個(gè)市場，再重新開辟其他的市場對(duì)于他來講也要付出更多的努力，付出更多的代價(jià)。因?yàn)榉磧A銷這種案件，雙方都要付出很大的精力和很大的財(cái)力打這場官司，對(duì)于歐洲人來講他也不愿意跟中國(打官司)，我們企業(yè)不要怕跟歐洲對(duì)簿公堂，所以我們要勇敢站出來，替我們自己的產(chǎn)品以理據(jù)爭，一定要打贏這場仗�！� 　　這次涉及反傾銷調(diào)查的12家鞋類企業(yè)中，溫州賽納鞋業(yè)的金額最高，2004年他們出口歐盟的勞保類鞋額為1000多萬美元。占到他們出口總金額的50%。記者電話采訪了正在忙碌應(yīng)訴的賽納鞋業(yè)董事長陳則梅。 　　陳則梅：“我們出口的有澳大利亞、歐盟、中東，周邊的其他國家都有，現(xiàn)在我們已經(jīng)做好了應(yīng)訴的準(zhǔn)備。” 　　當(dāng)記者詢問他此次為什么歐盟會(huì)以勞保鞋開頭，他說道，“因?yàn)閯诒Ｐ�在加入WTO之前，沒有配額限制的。而且過去的那個(gè)關(guān)稅也非常合理。那么現(xiàn)在他想從這方面試試看，火力偵察�！� 　　對(duì)于能否把這一仗打贏，陳則梅也表示出了足夠的信心。他還表示我們應(yīng)該把中國的鞋走向世界，要和他們好好的切磋，分享這個(gè)市場。 　　主持人張冬：中國皮革協(xié)會(huì)緊急應(yīng)對(duì)小組負(fù)責(zé)人衛(wèi)亞菲不斷提醒說：今年7月中旬和9月初，歐盟很可能繼續(xù)對(duì)來自中國的紡織品面料鞋和皮棉面料鞋實(shí)施反傾銷調(diào)查，這將涉及我國大部分以出口為主的制鞋企業(yè)，并直接影響到中國制鞋業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；那么面對(duì)反傾銷的連環(huán)箭，中國企業(yè)該怎樣度過這次非常時(shí)期？中國鞋如何抵擋反傾銷 “連環(huán)箭”？ 中國鞋如何迎戰(zhàn)反傾銷 “連環(huán)箭”？ 　　意大利國家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2004年1月至11月，意大利共進(jìn)口中國鞋子1.206億雙，比2003年同期，多進(jìn)口了2800萬雙。 　　為了應(yīng)對(duì)未來有可能出現(xiàn)的連環(huán)箭，我們國家的鞋類企業(yè)應(yīng)該怎么做呢？ 　　奧康鞋業(yè)董事長王振濤說：“我想特別在這個(gè)時(shí)候，是關(guān)鍵時(shí)刻也是非常時(shí)機(jī)，那么首先我認(rèn)為想到第一個(gè)就是我們怎么來面對(duì)和解決這個(gè)制裁的問題，或者是一些關(guān)于WTO的一些游戲規(guī)矩的問題，這個(gè)需要政府和協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)，這是最重要問題。第二就是企業(yè)自身要練好內(nèi)功，也就是說自身也需要提升，特別是在品牌方面；第三個(gè)進(jìn)入國際化的市場，必須要有國際化的人才來運(yùn)作�！� 　　中國皮革協(xié)會(huì)緊急應(yīng)對(duì)小組負(fù)責(zé)人衛(wèi)亞菲介紹說，她這次在意大利一些社區(qū)的確看到中國鞋占據(jù)著當(dāng)?shù)睾艽蟮闹械投水a(chǎn)品市場，中國鞋檔次普遍偏低。不過當(dāng)?shù)乩习傩盏拇_需要這些價(jià)格便宜質(zhì)量又好的鞋。 　　衛(wèi)亞非提示，在中國鞋出口增長的同時(shí)，另一方面，我國也在不斷地進(jìn)口國外的，尤其是產(chǎn)自歐洲的中高端的鞋類產(chǎn)品，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2004年我國針對(duì)生皮、鞋類、箱包、皮革服裝及皮革手套的進(jìn)口增幅明顯，生皮進(jìn)口總值為12.5億美元，比上年同期增長38%，鞋類產(chǎn)品進(jìn)口總量為892萬雙，總值為1.6億美元，比去年同期分別增長4%和74.5%。 　　6月15日，就在意大利、西班牙等國的250多家制鞋商，向歐盟提出要求對(duì)中國鞋出口設(shè)限申請的時(shí)候，全球第四大制鞋企業(yè)，意大利最大的制鞋商健樂士公司的董事長保利加圖來到中國，在北京燕莎商場專賣店前，興致勃勃的向人們推銷意大利皮鞋，他告訴記者，他的目標(biāo)是到今年年底，在中國擁有102家自己的專賣店。 　　2002年意大利健樂士公司就率先在上海外灘開設(shè)了第一家專賣店，這幾年已經(jīng)相繼在國內(nèi)開辦了62家意大利專賣店。僅北京市就開設(shè)了四家專賣店，他說他非常看好中國皮鞋的高端市場。 　　主持人張冬：經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光最近撰文說，‘商品不越過邊界，士兵就要越過邊界。’這話還不完整，應(yīng)該加上‘規(guī)則也要越過邊界�！�中國現(xiàn)在是世界上第三大貿(mào)易國家，也是反傾銷最大的受害國。因?yàn)橹袊�的商品越過了邊界，但中國人講的道理沒有越過邊界。中國人看問題講究的是看總體，看全面。中國與歐美各國的貿(mào)易總體上是互惠互利的，雙方貿(mào)易互補(bǔ)性極強(qiáng)。我們不但要爭得中國商品競爭的平等，還要爭得文化價(jià)值觀念上的平等。用東方精神改造西方規(guī)則，這才是解決現(xiàn)代國際貿(mào)易爭端的出路之所在。