職場觀察：30％的公務(wù)員發(fā)牢騷未必是壞事

    最近重慶市部分專家采用國際通過的SCL—90測評法，對幾個市級機(jī)構(gòu)分10類、90個選項進(jìn)行調(diào)查，卻得出了有30%的公務(wù)員經(jīng)�！袄悟}滿腹”的結(jié)論。于是便有人撰文說《公務(wù)員不應(yīng)該經(jīng)常發(fā)牢騷》�；蛟S，作者的用意是良好的，但通過媒體公開發(fā)表公務(wù)員不應(yīng)該經(jīng)常發(fā)牢騷的指責(zé)，我以為效果未必佳，筆者對此有不同的看法——即30%的公務(wù)員發(fā)些牢騷未必是壞事。

    首先，公務(wù)員為什么經(jīng)常發(fā)牢騷？這說明他們對政府有關(guān)部門的工作有意見，有看法，有不同的聲音。尤其作為省市一級政府機(jī)構(gòu)的公務(wù)員來說，一般來講無論他們的政治思想素質(zhì)或政策理論水平，要比普通市民要高的。因此，他們這些人員經(jīng)常對政府某些部門的工作有意見，或發(fā)牢騷（注：尤其這次由專家專門組織的調(diào)查測評，就是讓大家提意見的，他們發(fā)些牢騷，有些意見是正常的。相反，如果所有的人都是一個聲音，都講好聽的，都沒有任何意見，那倒是不好的事了，可能就是壞事了），不足為奇。政府公務(wù)員對政府工作提一些意見，發(fā)一些牢騷，是對政府有關(guān)部門工作負(fù)責(zé)任的具體體現(xiàn)。所以，政府對此是應(yīng)當(dāng)持歡迎態(tài)度的。

    其次，眾所周知，我們的各級政府，是人民的政府，在政府工作的公務(wù)員是對人民政府和對人民負(fù)責(zé)的公務(wù)員。如何體現(xiàn)對人民政府和對人民的負(fù)責(zé)？就是主要通過兩個渠道：一是政府有關(guān)部門在決定重大決策和重大問題時，應(yīng)向政府公務(wù)員和廣大人民群眾通報，以便讓人民進(jìn)行監(jiān)督。二是政府要防止重大決策和政策失誤，脫離實際，就是要經(jīng)常向政府里的公務(wù)員和人民群眾征求意見和建議。尤其需要通過公務(wù)員收集和反映人民群眾的呼聲及意見，以便改進(jìn)工作，使決策更加合理，更加正確，更加科學(xué)。從這兩個方面來說，政府機(jī)關(guān)有30%的公務(wù)員敢于發(fā)表意見，發(fā)發(fā)牢騷，這都是正常的事。

    另外，在一個地方或一級政府里，有30%的公務(wù)員經(jīng)常愛發(fā)牢騷，這說明這級政府里的有關(guān)部門的工作中一定有不足，或不客氣地講，存在著一些這樣或那樣的問題。一級政府機(jī)關(guān)里工作上有問題了，最快捷地渠道，就是先聽聽其公務(wù)員的呼聲。這呼聲說白了，很多時候就是表現(xiàn)在讓大家公開地發(fā)牢騷上，這樣才能使大家敢講真話，我們認(rèn)真的進(jìn)行分析才對。這樣才有利于改進(jìn)和完善工作。

    第四，在如何對待公務(wù)員發(fā)牢騷上，作為地方一級政府應(yīng)有正確地態(tài)度，要學(xué)會從牢騷中汲取有益的政治營養(yǎng)。在如何對待下級和人民群眾的牢騷問題上，前全國政協(xié)主席李瑞環(huán)有過精辟的論述，很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和深思。他說：“冷靜地想一想，掌聲、歌頌未必真幫忙，批評、反對不是都添亂。”他又說：“聽到閑言碎語，不要垂頭喪氣；聽到贊揚(yáng)頌歌，不要洋洋得意；做到罵街的多了不動搖，喊好的多了不昏然”�！耙话銇碚f，對頂著干的，我們比較注意；對順著捧的，我們則常常上當(dāng)吃虧。不信可以回頭想想看。”我覺得，在對重慶市有30%的公務(wù)員發(fā)牢騷的問題上，用李瑞環(huán)同志的這種工作態(tài)度和思想方法論處理，定會受益的。

    當(dāng)然，反過來講，我們并不是主張人們都要發(fā)牢騷，經(jīng)常發(fā)牢騷，或大發(fā)牢騷。發(fā)牢騷一定要有度。毛澤東同志曾指出：“牢騷太盛防腸斷。”這就是說，我們各級人民政府歡迎大家提意見，但不能沒有分寸，不能沒完沒了，更不能不講維護(hù)大局安定團(tuán)結(jié)的問題。我們黨更是一向歡迎人民群眾提意見的，而且主張言論自由，言者無罪，聞?wù)咦憬洹?