美國逆差是壓榨中國利潤工具 穿鞋的嫉妒光腳的(2)

　　東亞對美順差轉(zhuǎn)移至華

　　“中國對美貿(mào)易順差，很大一部分是周邊國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)所導(dǎo)致，自2000年以來，中國與美國保持貿(mào)易順差的同時，與亞洲其他國家卻形成了巨額逆差，”復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫立堅說，“而美國源于東亞地區(qū)(包括中國)的進(jìn)口比重總體上基本保持不變，這說明中國對美貿(mào)易順差只是全球生產(chǎn)鏈及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個結(jié)果。”

　　由此可見，中國實際上只是跨國公司全球生產(chǎn)鏈條上的一個環(huán)節(jié)和密集勞動力加工業(yè)的一個平臺，甚至在所謂“高科技”和資本密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也是如此。張燕生表示，由于中國儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率很低，資本密集型產(chǎn)品在資本配置效率上低于國外，很難形成真正的國際競爭力優(yōu)勢，技術(shù)密集型產(chǎn)品就更不用說了。

　　FDI流入推動出口

　　2001年以來，中國對美出口增長的部分因素也在于中國入世帶來了外國直接投資(FDI)的增加，朱鐘棣表示，F(xiàn)DI流入量不斷增加推動了我國出口部門生產(chǎn)能力的提高�！爸袊�加入WTO后，F(xiàn)DI流入加快，為美國企業(yè)以及其他發(fā)達(dá)國家的企業(yè)重新布局部分業(yè)務(wù)或擴(kuò)張全球業(yè)務(wù)網(wǎng)提供了一個新的選擇�！睂O立堅說。

　　相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自1995年以來,由美國流入中國的FDI已經(jīng)從當(dāng)初的30億美元上升到去年的60億美元左右，中國占世界FDI總量的比重約為4%。朱鐘棣表示，“這些FDI的流入，很大一部分又集中在出口導(dǎo)向型企業(yè)，因此在華跨國企業(yè)獲利的同時，也擴(kuò)大了目前的中美貿(mào)易規(guī)�！�。

　　由此可見，盡管中美貿(mào)易不平衡的表象一直是眾多媒體及美國政客們關(guān)注的焦點話題，但雙邊經(jīng)貿(mào)為美國所帶來的利益是實質(zhì)性、可持續(xù)的。這是牛津經(jīng)濟(jì)預(yù)測中心(Oxford Economic Forecasting，OEF)今年1 月份根據(jù)其宏觀經(jīng)濟(jì)模型，對2000年以來美中貿(mào)易和投資狀況及2010年前景所做的詳細(xì)評估。

　　在美國對華巨額逆差數(shù)字的背后，實質(zhì)上是美國所獲得的巨額利潤。根據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)預(yù)測中心的評估，到2010年，美國GDP將會因2001年以來美中貿(mào)易和投資的增加而多增長0.7%，而美國的物價則會因此而多下降0.8%。這兩組數(shù)據(jù)相當(dāng)于每個美國家庭的實際可支配收入每年增加大約1000美元。

　　“不僅是這樣，即使是美國一直渲染的受中國順差影響而在制造業(yè)領(lǐng)域失去的就業(yè)崗位，也早被流通領(lǐng)域增加的就業(yè)崗位所抵消，”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易研究室主任劉旭說，“中美貿(mào)易和投資的不斷擴(kuò)大，也在推動著美國就業(yè)結(jié)構(gòu)從制造業(yè)向金融、分銷等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變�！�

　　在劉旭看來，雖然這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變讓美國制造業(yè)領(lǐng)域工人付出了代價，但美國經(jīng)濟(jì)作為一個整體將受益。

　　而現(xiàn)在，美國卻將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的陣痛轉(zhuǎn)化為政治壓力。日前，美國總統(tǒng)布什在約翰·霍普金斯大學(xué)演講時，呼吁中國國家主席胡錦濤在下周訪美時針對人民幣匯率問題、知識產(chǎn)權(quán)問題做出闡述，證明中國正在采取措施擺脫以出口主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長。

　　匯率調(diào)整消除美逆差有限

　　美國將“逆差”作為施壓中國的工具，其“醉翁之意”實則為中國的人民幣匯率、農(nóng)產(chǎn)品及金融市場開放、知識產(chǎn)權(quán)等問題。

　　近期中美雙方商界、政界高層的頻繁互訪將暫時緩和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，吳儀此次訪美及時拋出的巨額訂單也讓一度強(qiáng)硬的美國國會參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)和查爾斯·舒默(Charles Schumer)態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。二人訪問北京之行后，推遲了匯率報復(fù)案，并稱“通過布什政府傳出的信息，我們已經(jīng)看到了中國方面有所行動”。

　　然而，事實上，今年美國國會選舉之前，逆差問題隨時都有可能成為美國政客們的“籌碼”，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的博弈仍是一個微妙的問題。

　　孫立堅對《第一財經(jīng)日報》表示，吳儀此次美國之行傳達(dá)了中國解決貿(mào)易盈余問題的兩層含義，“一是針對目前的‘存量’部分，希望通過高額采購訂單來削減，而針對未來可能產(chǎn)生的‘增量’部分，政府有關(guān)部門則可以通過對企業(yè)用匯制度的管理來實現(xiàn)逐步降低”。

　　在孫立堅看來，國家主席胡錦濤訪美期間，中國如何打出匯率這張牌還是一個未知數(shù)。美國國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義呼聲日益嚴(yán)重，則意味著在政治博弈中更多的利益集團(tuán)形成了合力，這些政客們?yōu)榱恕罢�績”勢必向中國人民幣匯率問題繼續(xù)施壓，美國財政部即將在本月公布的“匯率操縱”報告是否將中國列入其中，也將成為“政治程序的一部分”。

　　而來自亞洲開發(fā)銀行的一份研究報告則表明，中國重估人民幣匯率對全球貿(mào)易不平衡以及美國的貿(mào)易逆差所產(chǎn)生的影響將是十分有限的。亞行經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕克在一篇題為《應(yīng)對全球貿(mào)易不平衡與亞洲國家貨幣》文章中指出，即使人民幣匯率重估幅度為10%，也只能使美國的貿(mào)易逆差減少36億美元，這在美國的國民生產(chǎn)總值中僅占0.02%；即使人民幣匯率重估幅度達(dá)到20%，情況變化也不大，只能減少美國經(jīng)常項目赤字的0.05%而已。

　　記者手記：“安撫”采購非長久之計

　　“顯然重估人民幣匯率，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上而言，美國政府及商界人士都已經(jīng)意識到無助于貿(mào)易逆差的改善，”孫立堅說，“但這個問題已經(jīng)被政治化，當(dāng)初成功游說了日本進(jìn)行匯率改革的這些政客們也不會輕易放棄對中國問題的‘政績’�！�


　　劉旭認(rèn)為，美國真實的戰(zhàn)略意圖在于在盡可能的條件下，轉(zhuǎn)嫁其內(nèi)部矛盾，繼續(xù)主導(dǎo)其在全球貿(mào)易規(guī)則制定的話語權(quán)�！霸诮�(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中，需要建立一種什么樣的貿(mào)易規(guī)則來應(yīng)對中國的崛起，對美國是一個挑戰(zhàn)，”劉旭說，“美國倡導(dǎo)的公平貿(mào)易只適用于其占優(yōu)勢的領(lǐng)域，包括金融服務(wù)業(yè)、汽車業(yè)等，在其不占據(jù)優(yōu)勢的領(lǐng)域，則要搞貿(mào)易限制，目的是維護(hù)其全球的戰(zhàn)略利益�！�

　　正如吳儀在此次訪美時反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，美國方面基于所謂國家安全利益的考慮，始終對對華高新技術(shù)出口進(jìn)行管制，美方也應(yīng)該盡快放開高新技術(shù)產(chǎn)品對華出口市場，以實現(xiàn)雙邊貿(mào)易平衡。

　　“我相信，美國對高新技術(shù)產(chǎn)品市場放開的步伐有多快，對華貿(mào)易逆差削減的速度也會有多快，”朱鐘棣說，“中國不可能總是以‘安撫’性質(zhì)的采購訂單來減少貿(mào)易順差，單方面的作用是十分有限的�！�

　　在朱鐘棣看來，中國政府在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張時刻派出“采購團(tuán)”只是一個暫時緩解矛盾的做法。值得探討的是，隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷增長，中美雙邊貿(mào)易逆差是否仍會繼續(xù)增長，中國應(yīng)該以怎樣的長效機(jī)制來確保貿(mào)易相對平衡，但又不能如美國所愿成為解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題的“替罪羊”。

　　馮軍認(rèn)為，中美雙方更需要建立一種以市場有效配置資源的長效機(jī)制來解決貿(mào)易不平衡問題，從而引導(dǎo)中美經(jīng)貿(mào)博弈走向互惠、均衡的新格局�！八�謂市場化，就是讓企業(yè)作為主體更多發(fā)揮作用，人民幣匯率波動的幅度也應(yīng)該‘有升有降’才算是由市場主導(dǎo)�！瘪T軍說。