財(cái)政撬動(dòng)生產(chǎn)力 助力湘鄉(xiāng)皮革全面突圍

　　工業(yè)園區(qū)底子“厚”

　　“真是感覺不到什么難聞的氣味��！離得這么近!”直到進(jìn)了這個(gè)不大的污水處理廠，記者對(duì)湘鄉(xiāng)皮革工業(yè)園的治污能力還有些將信將疑�！澳銈儎e看這個(gè)廠子不起眼，設(shè)備都是從深圳引進(jìn)的，很先進(jìn)。以前根本別想離污水這么近，那臭味能熏死人。現(xiàn)在從這里排走的污水都達(dá)到了國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。有了這個(gè)，我們湘鄉(xiāng)皮革就誰也不怵了�！惫�業(yè)園管委會(huì)副主任方楊確顯得很得意。

　　創(chuàng)新，省環(huán)保局和市財(cái)政局只投了不到1/3，余下的部分全是由園區(qū)的3位業(yè)主埋單。污水廠不僅為企業(yè)降低成本，還從一開始就盈利，保證不讓財(cái)政背包袱！

　　“這么干行嗎？企業(yè)會(huì)不會(huì)叫喚？”“制革工業(yè)是湘鄉(xiāng)GDP的重要支柱，也是我們打入全省十強(qiáng)縣的重要資本。這里的企業(yè)絕對(duì)有這個(gè)實(shí)力。”方楊確開始從頭說起。

　　湘鄉(xiāng)自古就是名貫湖南的產(chǎn)豬大縣，如今出欄豬肉規(guī)模已經(jīng)有200多萬頭，外銷率達(dá)70%以上，生豬的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值近40億元。豬多了，豬皮加工業(yè)也興盛起來。到了上世紀(jì)90年代，湘鄉(xiāng)大大小小的制革廠已經(jīng)有好幾十個(gè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。所以湘鄉(xiāng)很快便成為全國的豬皮原材料和粗加工貨品集散地，皮革粗加工產(chǎn)品行銷浙江海寧、山東文登、河北辛集等全國著名的皮革市場(chǎng)，大部分還出口到歐美等國家和地區(qū)。目前僅懷其制革有限公司一家，就有100頭以上的養(yǎng)豬大戶2.2萬戶，直接為農(nóng)民增收2800萬元，而且湘鄉(xiāng)像懷其這樣的企業(yè)還有好幾個(gè)。

　　這是湘鄉(xiāng)建專業(yè)園區(qū)的底子。

　　不治污肯定發(fā)展不了

　　湘鄉(xiāng)的豬皮誰都認(rèn)，但污染也達(dá)到了頂峰�！耙簿褪�5、6年前吧，那時(shí)候30多家企業(yè)每家污染一條河，臭氣熏天，誰都不愿意和制革廠作鄰居！周遭的市縣也受不了�。　毕驵l(xiāng)市經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)鄧平超皺著眉頭說。他說那一段時(shí)期里湘鄉(xiāng)的壓力極大。

　　“正趕上企業(yè)改制最難的時(shí)候，我們要把效益遲遲不見好的國有企業(yè)消化掉，給近2萬名職工安排出路；一邊還要調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，資金缺口極大；皮革加工雖說問題突出但效益暫時(shí)還不錯(cuò)，舍不得下手!”湘鄉(xiāng)市財(cái)政局文副局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)時(shí)的窘境記憶猶新。

　　但是，不徹底解決污染問題，湘鄉(xiāng)皮革前面是死路一條！必須抓緊建設(shè)環(huán)保型皮革工業(yè)園區(qū)，把湘鄉(xiāng)的皮革加工企業(yè)集中起來，降低治污成本，發(fā)揮規(guī)模效益。

　　從3年前開工到現(xiàn)在，湘鄉(xiāng)在方圓2平方公里的皮革工業(yè)園上已經(jīng)投下去2.5個(gè)億，其中水、電、路、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入就達(dá)5000多萬元。而當(dāng)?shù)匕傩崭惺茏钪苯拥�，就是再也不用聞臭味了�?/P>

　　財(cái)政資金撬動(dòng)生產(chǎn)力

　　在第一批入駐工業(yè)園的湘鄉(xiāng)制革龍頭企業(yè)———懷其制革有限公司，記者看到到處是綠樹和鮮花，環(huán)境整潔而靜謐，高大的廠房煞是氣派。這個(gè)10年前還只是生產(chǎn)手套的一個(gè)小廠子現(xiàn)今資產(chǎn)早已經(jīng)過億元了。據(jù)懷其的一位負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)初市政府逼著他們搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)是走對(duì)了。雖然前兩年日子真是不好過，但現(xiàn)在嘗到了甜頭。他們眼看著外地的一些企業(yè)因?yàn)榄h(huán)保過不了關(guān)在一天天衰落，懷其卻是一枝獨(dú)秀，后來居上。

　　“按照原來的生產(chǎn)加工模式，每家企業(yè)獨(dú)立治污，每噸成本將近5元，我們根本承受不了。所以那些環(huán)保設(shè)備就是擺設(shè)，上面來人的時(shí)候才用一用，這么干生產(chǎn)規(guī)模怎能上得去？”這位負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在工業(yè)園內(nèi)集中治污，污水池蓄水容積達(dá)到3.8萬立方米，大大小小的污水池有58個(gè)之多，排放的污水完全達(dá)到了國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完全做到了可回收利用。最重要的是，園區(qū)每噸治污成本已經(jīng)從5元降到了2元，我們自己經(jīng)營(yíng)的污水廠每噸水還能保證有0.8元的利潤(rùn)。治污這步棋走活了，企業(yè)不就都活了嗎”方楊確笑著說。

　　“在湘鄉(xiāng)，我們特別強(qiáng)調(diào)要把財(cái)政資金的撬動(dòng)作用最大化。像污水廠這樣財(cái)政資金出小頭，企業(yè)出大頭的例子還有不少�！蔽母本珠L(zhǎng)對(duì)記者說。今年懷其和其他6家企業(yè)正式生產(chǎn)之后，湘鄉(xiāng)皮革工業(yè)園的年加工皮革會(huì)達(dá)到1200萬張，產(chǎn)值要達(dá)到12億元以上，上繳國家稅金6000萬元以上。等園區(qū)全部建成后，湘鄉(xiāng)制革就能在世界上排上號(hào)�！罢f實(shí)話，這5、6年的時(shí)間我們湘鄉(xiāng)能挺過來真是不易。不狠心對(duì)自己‘下刀子’，不對(duì)關(guān)系到自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和企業(yè)布局進(jìn)行一次大調(diào)整，湘鄉(xiāng)絕打不進(jìn)全省的十強(qiáng)縣！現(xiàn)在無論工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是城市建設(shè)，湘鄉(xiāng)都已經(jīng)全面突圍，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在向上走。你問我今后湘鄉(xiāng)什么樣？我告訴你們，湘鄉(xiāng)現(xiàn)在是一年一個(gè)樣！”

　　都說湘鄉(xiāng)話最難聽懂，但這一句我們聽得是真真切切。