中國鞋不會(huì)重蹈紡織品覆轍

    7月20日,歐盟反傾銷委員會(huì)的各國貿(mào)易專家投票拒絕了歐盟委員會(huì)此前提出的對(duì)來自中國和越南的鞋采取配額制的做法。中國鞋業(yè)暫時(shí)躲過一劫。不過,據(jù)分析,在8月份最終方案披露時(shí),意大利等國家很可能將繼續(xù)向歐盟委員會(huì)施壓,并拿出更加強(qiáng)硬的方案。 

    歐盟反傾銷委員會(huì)曾在4月初公布初裁結(jié)果,決定從4月7日開始對(duì)我皮鞋分階段征收4.8％－19.4％的漸進(jìn)性臨時(shí)反傾銷稅；本月7日,歐盟反傾銷委員會(huì)披露了對(duì)華皮鞋反傾銷案“重啟配額制＋23％反傾銷稅”的終裁草案；但是,該草案在本月20日被歐盟委員否決。

    紡織品配額之痛

    配額管理是近年來國際貿(mào)易爭端中最為常見的一個(gè)字眼。由于配額制的實(shí)施,我國紡織品出口深受其害。而更為嚴(yán)重的是,配額問題還在國內(nèi)企業(yè)中引起了混亂———由于拿到配額的企業(yè)往往比生產(chǎn)企業(yè)更賺錢,因此產(chǎn)生了倒賣配額的現(xiàn)象。

    因此,如何避免紡織品之痛在鞋業(yè)上重演,成為目前各方關(guān)注的焦點(diǎn),也是“中國鞋”問題廣受關(guān)注的原因。

    事實(shí)上,在歐盟向中國鞋提出實(shí)施反傾銷調(diào)查以來,歐盟內(nèi)部并沒有形成一致的意見。英國等自由市場支持者認(rèn)為廉價(jià)鞋將令消費(fèi)者受益,而意大利等國家則表示要嚴(yán)格限制進(jìn)口中國鞋。因此,在中國鞋的問題上,歐盟的態(tài)度也是反反復(fù)復(fù)。但是在這期間,受傷最深的其實(shí)仍然是中國鞋業(yè)。

    據(jù)了解,福建晉江鞋業(yè)的出口重點(diǎn)地區(qū)為歐盟,在出口多年快速增長之后,今年1至6月首次出現(xiàn)負(fù)增長,出口數(shù)量和出口貨值比去年同期分別下降了13.1%和1.0%。

    中國鞋應(yīng)立場堅(jiān)定

    廣東省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局局長陳立鵬在接受媒體采訪時(shí)表示,對(duì)華皮鞋重啟配額制度的行為,嚴(yán)重違反了WTO的有關(guān)規(guī)則,“此舉不僅將導(dǎo)致我鞋產(chǎn)業(yè)處于極度被動(dòng)的地步,還會(huì)對(duì)以后其它產(chǎn)業(yè)形成負(fù)面示范效應(yīng)”。他擔(dān)心,在“鞋”之后,其它某個(gè)產(chǎn)業(yè)遭受反傾銷,調(diào)查國紛紛效仿歐盟的這一做法。不少業(yè)內(nèi)人士也指出,紡織品之痛不能在鞋身上重演,從企業(yè)到政府,都不能在配額問題上作出絲毫讓步。

    反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟會(huì)長吳振昌此前在媒體上也表示,“談判中不能局限于被歐盟所提出的1.4億雙配額是多是少,關(guān)鍵在于是否接受配額本身,這是原則問題�！彼�還表示,如果歐盟在終裁中堅(jiān)持配額制度,反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟將向歐盟法庭提出申訴,或者請(qǐng)由上級(jí)政府部門出面向WTO申訴。

    不論結(jié)局如何,自從歐盟對(duì)中國實(shí)施反傾銷調(diào)查開始,便可以看見企業(yè)、協(xié)會(huì)的影子,他們一直在以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)歐盟這種調(diào)查和裁決,這無疑是一個(gè)很好的信號(hào)。據(jù)了解,去年歐盟委員會(huì)對(duì)我國鞋業(yè)的反傾銷調(diào)查所涉及的企業(yè)數(shù)量達(dá)1000多家,今年2月8日以創(chuàng)信鞋業(yè)為代表的8家企業(yè),自發(fā)成立了反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟。這種自發(fā)組織起來的企業(yè)聯(lián)盟,通過協(xié)會(huì)和企業(yè),把自己的聲音和姿態(tài)傳達(dá)給政府,從而讓政府在貿(mào)易談判中與對(duì)方溝通和斡旋,發(fā)揮了十分積極的作用。

    有關(guān)人士表示,在反對(duì)配額制或應(yīng)對(duì)以后的反傾銷調(diào)查,中國鞋企這種堅(jiān)持原則、據(jù)理力爭并通過合適渠道積極溝通的做法,無疑給以后國內(nèi)出口企業(yè)在面對(duì)類似遭遇時(shí)樹立了一個(gè)良好的榜樣。