應(yīng)對貿(mào)易摩擦 行業(yè)協(xié)會不應(yīng)該僅僅是配角
面對16.5%的高額反傾銷稅,中國上千家制鞋企業(yè)選擇了沉默,只有4家企業(yè)向歐盟法院遞交了起訴書。
高額反傾銷稅對中國制鞋企業(yè)的打擊可用滅頂來描述,光是溫州鞋產(chǎn)品對歐盟的出口就因此減少了三分之一,而有些小的企業(yè)從去年第四季度開始就已經(jīng)接不到訂單了。
正當(dāng)四家鞋企孤軍奮戰(zhàn)之時,我們遺憾地發(fā)現(xiàn),行業(yè)協(xié)會在此次應(yīng)訴中,發(fā)出的聲音太過微弱。
企業(yè)不愿應(yīng)訴的主要原因是訴訟成本太高、訴訟結(jié)果難以預(yù)料。從以往應(yīng)訴反傾銷的情況看,訴訟成本基本在6萬歐元左右,相當(dāng)于人民幣60多萬元,這是很多中小企業(yè)無法承擔(dān)的。同時,此次歐盟法院受理訴訟請求后,總共下來差不多要兩年,這中間要耗費大量的人力物力。
看來,奮起反擊不僅需要金錢,而且也需要時間,這是很多企業(yè)耗不起的。企業(yè)的精力應(yīng)該集中在研發(fā)生產(chǎn)和營銷上,而不應(yīng)該耗在應(yīng)訴反傾銷上。
我們看到,本來應(yīng)該在應(yīng)訴反傾銷這樣的重大事件中站在頭排的中國皮革協(xié)會,盡管在此次反傾銷戰(zhàn)役里扮演了一定的組織角色,但是最后作用不大,應(yīng)者寥寥。
我們認為,在關(guān)乎整個行業(yè)興亡的大事中,行業(yè)協(xié)會不應(yīng)該僅僅扮演配角。
我們認為,在類似反傾銷訴訟這類的事件中,行業(yè)協(xié)會至少還應(yīng)該起到這些作用:比如作為一個獨立的法人個體,代表整個行業(yè)到歐盟應(yīng)訴,從而使企業(yè)不必在應(yīng)訴上花費精力;同時,行業(yè)協(xié)會應(yīng)該有更多的強制手段,在面對非常情況時,可以采取非常措施,讓協(xié)會的企業(yè)能夠按照其受損害的程度負擔(dān)部分費用,從而使應(yīng)訴可以有效進行。
與發(fā)達國家的行業(yè)協(xié)會相比,我國的行業(yè)協(xié)會在處理貿(mào)易爭端、開拓海外市場等方面都遠不成熟,還無法與行業(yè)協(xié)會這一名頭匹配。發(fā)達國家的企業(yè)在發(fā)生國際貿(mào)易糾紛時,都是由行業(yè)協(xié)會出面向政府提起訴訟申請,并協(xié)助政府進行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、取證,而我們卻只看到了單個企業(yè)的身影。
加入WTO以后,隨著中國成為全球的制造業(yè)基地,隨著中國的低成本商品的大量出口,隨著中國的貿(mào)易順差持續(xù)上升,貿(mào)易爭端將持續(xù)發(fā)生,這已經(jīng)不是單個企業(yè)能夠應(yīng)付的。我們的行業(yè)協(xié)會,確實應(yīng)該好好反思一下自己應(yīng)該扮演的角色了。
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