天然橡膠過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口負(fù)面影響不容忽視

　　天然橡膠是重要的戰(zhàn)略物資之一，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，天然橡膠的供應(yīng)缺口越來(lái)越大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1月份寧波口岸進(jìn)口天然橡膠4023噸，價(jià)值564.1萬(wàn)美元，分別比去年同期（下同）增長(zhǎng)2.8倍和3倍，分別創(chuàng)寧波口岸天然橡膠單月進(jìn)口量、值歷史新高。 

    寧波口岸天然橡膠進(jìn)口大幅增長(zhǎng)的主要原因：

    一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求。隨著我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)輪胎的需求也快速增長(zhǎng)。近年來(lái)國(guó)外輪胎、橡膠廠(chǎng)家紛紛在國(guó)內(nèi)投資建廠(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)也不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，對(duì)橡膠需求大大增加。我國(guó)已成為全球天然橡膠第一消費(fèi)大國(guó)，占全球總消耗量超過(guò) 1/5。

    二是由于近年來(lái)原油價(jià)格居高不下導(dǎo)致橡膠消費(fèi)轉(zhuǎn)移。部分替代天然橡膠的合成橡膠價(jià)格也隨著石油價(jià)格的大幅上漲而上漲，從而帶動(dòng)了天然橡膠的消費(fèi)市場(chǎng)。

    三是國(guó)內(nèi)天然橡膠資源有限，國(guó)內(nèi)天然橡膠產(chǎn)量難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

    然而，天然橡膠過(guò)分依賴(lài)進(jìn)口引發(fā)的負(fù)面影響也不容忽視。目前我國(guó)天然橡膠的自給率過(guò)低，已降至1/3的戰(zhàn)略安全警戒線(xiàn)以下。泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等3個(gè)世界天然橡膠主要產(chǎn)地控制了全球69%左右的產(chǎn)量。天然橡膠作為一種緊缺的工業(yè)原料，需求缺口越來(lái)越大的事實(shí)將長(zhǎng)期存在。 隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，天然橡膠需求量還將持續(xù)增加，而可供出口貿(mào)易的資源量逐年下降，我國(guó)天然橡膠的進(jìn)口難度將逐年加大。自給率低、對(duì)外依賴(lài)度高，對(duì)我國(guó)輪胎制造行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全造成了很大風(fēng)險(xiǎn)。如果出口國(guó)有意操縱、限制對(duì)我國(guó)天然橡膠的出口，將使我國(guó)的輪胎、汽車(chē)配件、工程機(jī)械配件、鞋類(lèi)制品等產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊，甚至無(wú)法維持正常運(yùn)行。

    為此建議：一是提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)量，加大自給率。針對(duì)國(guó)內(nèi)低產(chǎn)膠園比例過(guò)高，種植區(qū)域布局不合理，種植品種單一老化等問(wèn)題，更新樹(shù)種，引進(jìn)國(guó)外開(kāi)膠周期短、產(chǎn)膠多的優(yōu)質(zhì)橡膠樹(shù)，對(duì)種植、加工技術(shù)進(jìn)行改造，提高產(chǎn)量。二是加大對(duì)外投資力度，加快建立海外天然橡膠生產(chǎn)基地，增強(qiáng)對(duì)資源的控制力，有效規(guī)避市場(chǎng)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。三是適當(dāng)降低進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)一步放寬天然橡膠的進(jìn)口條件，鼓勵(lì)我國(guó)橡膠企業(yè)充分利用國(guó)外天然橡膠資源。四是整合國(guó)內(nèi)橡膠加工企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)整體效益。目前國(guó)內(nèi)橡膠加工企業(yè)普遍規(guī)模較小，存在加工成本高、產(chǎn)品性能差，新技術(shù)難以推廣的弊端。應(yīng)當(dāng)通過(guò)整合降低經(jīng)營(yíng)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)橡膠加工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。