REACH法規(guī)實(shí)施 浙江出口歐盟遭遇“綠考”
對(duì)于我省出口歐盟的企業(yè)來說,6月1日迎來近幾年來最大的一次“綠考”,歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制制度》(以下簡(jiǎn)稱“REACH法規(guī)”)將全面實(shí)施,如果企業(yè)向歐盟出口的產(chǎn)品達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn),就可能會(huì)喪失歐盟市場(chǎng)。
REACH法規(guī)是歐盟涵蓋化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的綜合性法規(guī),它對(duì)出口到歐盟的化學(xué)品提出了更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)、安全要求,主要包括注冊(cè)、評(píng)估、許可及限制等內(nèi)容,該法規(guī)將逐步取代現(xiàn)有的《危險(xiǎn)物質(zhì)分類、包裝和標(biāo)簽指令》等40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī)。
法規(guī)中對(duì)企業(yè)影響最大的是注冊(cè),注冊(cè)不僅抬高了歐盟的市場(chǎng)門檻,巨額的注冊(cè)費(fèi)用也是大多數(shù)中小企業(yè)無力承擔(dān)的。據(jù)悉,按照REACH法規(guī)規(guī)定,對(duì)于1噸以上的新物質(zhì),新法規(guī)生效12個(gè)月后,生產(chǎn)商或進(jìn)口商在其商品投放市場(chǎng)之前必須進(jìn)行注冊(cè);對(duì)于現(xiàn)有物質(zhì),產(chǎn)量為1000噸以上的化學(xué)品和任何超過1噸的致癌物質(zhì)或誘導(dǎo)基因突變的物質(zhì),必須于REACH法規(guī)生效3年內(nèi)完成注冊(cè);產(chǎn)量100噸至1000噸的,于REACH法規(guī)生效后6年內(nèi)完成注冊(cè);1至100噸的,應(yīng)于11年內(nèi)完成注冊(cè),未能按期納入管理監(jiān)控體系的產(chǎn)品一律不能在歐盟市場(chǎng)上銷售。
據(jù)歐盟估算,每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測(cè)費(fèi)用約需8.5萬歐元,每一種新物質(zhì)的檢測(cè)費(fèi)用更是高達(dá)57萬歐元。僅這一項(xiàng),企業(yè)出口歐盟的成本就將普遍提高5%以上,一些檢測(cè)項(xiàng)目多的產(chǎn)品甚至更高。
“我省大部分紡織品的出口利潤(rùn)只有5%左右,隨著REACH法規(guī)實(shí)施,我們將毫無利潤(rùn)可言!”紹興一紡織公司老板徐先生說,他認(rèn)為這對(duì)于飽受人民幣升值等因素影響的浙江紡織企業(yè)來說,無疑是“雪上加霜”。
對(duì)此,有關(guān)專家建議,企業(yè)必須首先熟悉REACH法規(guī)的內(nèi)容,并清查本企業(yè)內(nèi)部使用的所有化學(xué)品,根據(jù)REACH法規(guī)的要求,準(zhǔn)備好預(yù)注冊(cè)和注冊(cè)所需的相關(guān)技術(shù)材料,以迎接REACH法規(guī)的全面實(shí)施,爭(zhēng)取把REACH法規(guī)給企業(yè)出口歐盟帶來的負(fù)面影響降到最低。
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