中國(guó)鞋業(yè)如何平衡量與利

    我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的鞋類生產(chǎn)和出口國(guó)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，２００７年上半年，我國(guó)鞋出口４４億雙，金額１２０億美元，分別比去年同期增長(zhǎng)１２．３％和１７．２％。

    但是，中國(guó)鞋業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，存在著生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，出口增長(zhǎng)以量取勝，整體利潤(rùn)率低，出口市場(chǎng)過(guò)于集中，營(yíng)銷方式落后，產(chǎn)品檔次相對(duì)較低，單價(jià)較低等問(wèn)題。２００６年中國(guó)鞋出口７８億雙，金額２１８億美元，平均單價(jià)僅為２．８美元。今年上半年，中國(guó)鞋出口４４億雙，金額１２０億美元，平均單價(jià)略有下降。

    為了改變中國(guó)鞋業(yè)貿(mào)易增長(zhǎng)方式，推進(jìn)中國(guó)鞋業(yè)品牌建設(shè)和提升中國(guó)鞋業(yè)整體水平，由中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)、香港鞋業(yè)商會(huì)、廣東鞋業(yè)廠商會(huì)、溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)等十幾家商會(huì)協(xié)會(huì)發(fā)起的中國(guó)鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)，日前在北京正式成立。

    出口金額增長(zhǎng)由數(shù)量增加拉動(dòng)

　　中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王漢江告訴記者，改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年以來(lái)，中國(guó)鞋業(yè)發(fā)展迅速。目前有生產(chǎn)企業(yè)３萬(wàn)余家，年產(chǎn)各類鞋１００多億雙。２００６年出口７８億雙，比上年同期增長(zhǎng)１１．１％，已經(jīng)成為世界最大的鞋類生產(chǎn)和出口國(guó)。

　　但是，我國(guó)鞋類產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上還有很多不足，糾紛不斷。究其原因，主要是生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，出口增長(zhǎng)以量取勝，整體利潤(rùn)率低，出口市場(chǎng)過(guò)于集中，營(yíng)銷方式落后，消費(fèi)人群集中等。

    以出口企業(yè)為例，２００６年，在約１．５萬(wàn)家出口企業(yè)中，出口金額在５千萬(wàn)美元以上的企業(yè)只有５１家，僅占總數(shù)的０．３４％。說(shuō)明小企業(yè)數(shù)量眾多，在行業(yè)中所占份額小，整體意識(shí)相對(duì)就弱�！拔覈�(guó)鞋業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序較亂主要由此而生。”王漢江說(shuō)。
另外，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，目前我國(guó)鞋類出口金額的增長(zhǎng)基本還是靠數(shù)量增加拉動(dòng)的。自２０００至２００６年間，我國(guó)鞋類出口數(shù)量由３９．７億雙增加到７８．５億雙，出口金額由９８．５億美元增加到２１８．１億美元。可見(jiàn)，數(shù)量與金額基本是同步、平行發(fā)展，金額的增長(zhǎng)是由數(shù)量堆積而成的。出口單價(jià)數(shù)年均在２．５美元／雙的水平間徘徊，出口利潤(rùn)一般在５－１５％不等。

　　而且，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的一些優(yōu)質(zhì)原料、核心技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際品牌等增值較大的部分還是要依賴外國(guó)。

　　出口市場(chǎng)集中在美、歐、日、俄和香港，這也成為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不穩(wěn)定因素之一。市場(chǎng)過(guò)于集中，貿(mào)易摩擦不斷。自１９７９年以來(lái)，共有１２個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我鞋類提出反傾銷指控，涉案金額１０多億美元。

　　商務(wù)部將先行調(diào)查“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”事件

　　自２００６年歐盟對(duì)我出口皮鞋征收為期兩年１６．５％反傾銷稅重稅以來(lái)，作為中國(guó)最大的出口鞋類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，浙江出口澳門的皮鞋數(shù)量明顯增多，其中僅溫州就由２００５年的１．０５萬(wàn)美元猛增至２００６年的３３２．７萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)３００多倍。２００７年１－２月，溫州已出口澳門皮鞋６６．７萬(wàn)美元。

　　最近，歐盟因發(fā)現(xiàn)我國(guó)許多鞋類產(chǎn)品通過(guò)澳門轉(zhuǎn)口歐盟，擬對(duì)我國(guó)出口皮鞋發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。

    反規(guī)避調(diào)查是指調(diào)查國(guó)當(dāng)局采取反傾銷措施后，有些涉案企業(yè)為了規(guī)避反傾銷措施，會(huì)通過(guò)第三國(guó)對(duì)商品處理或組裝后再出口到調(diào)查國(guó)，或者直接向調(diào)查國(guó)出口零部件然后再進(jìn)行組裝，或者通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口。如果調(diào)查國(guó)當(dāng)局發(fā)現(xiàn)此種情況，可能會(huì)發(fā)起反規(guī)避調(diào)查以確保反傾銷措施的持續(xù)有效性。反規(guī)避調(diào)查的結(jié)果可能是對(duì)這些轉(zhuǎn)口國(guó)、組裝國(guó)或涉案產(chǎn)品零部件也征收反傾銷稅。

　　歐盟自２００６年４月７日起，在半年時(shí)間內(nèi)對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋征收的反傾銷稅從４．８％過(guò)渡到１９．４％。之后，又從２００６年１０月７日起，對(duì)我國(guó)皮鞋征收高達(dá)１６．５％的的反傾銷稅。中國(guó)工藝品進(jìn)出口商會(huì)的資料顯示，在貿(mào)易壁壘森嚴(yán)的當(dāng)下，中國(guó)鞋產(chǎn)品進(jìn)入歐盟的速度已明顯放緩。

　　對(duì)此，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局處長(zhǎng)程永如在會(huì)議上表示，歐盟已于８月７日稱擬對(duì)中國(guó)皮鞋出口澳門又轉(zhuǎn)道歐洲的情況發(fā)起反規(guī)避調(diào)查，預(yù)計(jì)正式立案將于９月后公布。而一旦我國(guó)企業(yè)被證實(shí)因?qū)嵤┝瞬缓戏ǖ囊?guī)避行為而再遭受歐盟的反規(guī)避措施，這對(duì)于出口歐洲的鞋企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。

　　程永如對(duì)記者說(shuō)，商務(wù)部方面擔(dān)心歐盟的調(diào)查有可能傷及無(wú)辜，所以已先行調(diào)查以保障在內(nèi)地和澳門之間進(jìn)行正常貿(mào)易的鞋企的利益。

　　他提醒相關(guān)企業(yè)，要密切關(guān)注事態(tài)有關(guān)進(jìn)展，同時(shí)積極配合政府部門，政策技術(shù)雙管齊下，共同創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，要找準(zhǔn)產(chǎn)品的出口平臺(tái)，同時(shí)更要符合國(guó)際市場(chǎng)的游戲規(guī)則，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，企業(yè)也應(yīng)及時(shí)改變以往低價(jià)出口的競(jìng)爭(zhēng)策略，增加產(chǎn)品技術(shù)含量，在國(guó)際市場(chǎng)培養(yǎng)和創(chuàng)造企業(yè)全新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這才是“規(guī)避”反傾銷的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。