出口退稅下調 令皮革業(yè)風險突現

　　今年7月1日起，財政部、國家稅務總局、發(fā)改委、商務部和海關總署五部委調整2831項商品的出口退稅政策，在這次出口退稅調整中，皮革企業(yè)更是首當其沖。毛皮服裝由13%降到了5%，皮革和化料出口退稅降至零。

　　中國皮毛行業(yè)剛剛適應了俄羅斯主戰(zhàn)場的整頓清關政策，又碰上了國家出口退稅調整，使國內皮毛行業(yè)雪上加霜。

　　以江西省為例：受影響較大的產品有生皮、皮革制品、鞋類、鈕扣等。其中生皮皮革行業(yè)以外資企業(yè)為主，這部分在企業(yè)經營多年，銀行貸款較多，而且經營品種較為單一，應對外部風險能力較弱。這次退稅從8%的到全部取消，每美元出口減少退稅資金0.3—0.4元，企業(yè)利潤大大減少。河南省：4000萬美元將化為泡影。日前，為全面掌握出口退稅給河南帶來的影響，省國稅局做了一個測算，發(fā)現因為這次出口退稅率調整，今年下半年，鄭州出口企業(yè)將減少大約4000萬美元的出口創(chuàng)匯收入。福建省：影響面積廣、數額大。據測算，7月1日出口退稅率下調之后，免抵退稅額將比上年減少2631萬元，免抵稅額將減少1168萬元。目前，政府迅速召開各相關部門會議，海關、商檢、外經、國稅等部門通力合作，力助企業(yè)出口。浙江�。和硕愋抡�逼出口企業(yè)轉型。退稅未設過渡期，尚未履行合同企業(yè)損失慘重。受影響最大的是皮革服裝、小五金、化工等行業(yè)，這次出口退稅下調8個點以上，這些行業(yè)中以一般貿易方式出口將受到嚴重沖擊，直接導致與周邊國家等競爭優(yōu)勢的喪失。湖北�。浩じ锲髽I(yè)加速國內擴張。此次出口退稅率下調，對全省皮革業(yè)沖擊很大。一些低檔次、附加值低的中小型外貿加工型企業(yè)，有可能退出市場。據悉，為減輕新政影響，除了出口轉向高附加值產品，省內服裝企業(yè)還準備以組團的方式，加速開拓國內市場。

　　一、出口退稅下調，皮革業(yè)形勢嚴峻

　　自今年7月1日起，財政部、國家稅務總局、發(fā)改委、商務部和海關總署五部委調整2831項商品的出口退稅政策，覆蓋了海關稅則中全部商品總數的37%。在這次出口退稅調整中，對各地企業(yè)的影響是顯而易見的，皮革企業(yè)更是首當其沖。這次出口退稅調整中，服裝、鞋帽、粘膠纖維出口退稅率由以前的13%減低至11%，毛皮服裝由13%降到了5%，皮革和化料出口退稅降至零。

　　以皮鞋業(yè)為例，因為中國鞋大多數企業(yè)主要靠貼牌生產，因此，主動權往往掌握在進口商手中。經過討價還價后，生產企業(yè)只能接到價格很低的出口單子，隨著競爭越來越激烈，利潤越來越低�？客硕惓燥堉�路走向盡頭皮革等產品直接受到出口退稅政策影響。從全國各地的情況來看，各地那些低檔次、附加值低、缺乏優(yōu)勢的企業(yè)受到的影響最大，有可能因此退出市場。

　　在皮毛行業(yè)，此次出口退稅下調，使國內皮毛行業(yè)雪上加霜。今年以來，皮毛行業(yè)發(fā)展形勢本來就不好，水貂皮等價格在近期連續(xù)出現了大幅度下滑。許多企業(yè)都已停產。另外，人民幣匯率的不斷升高，使裘皮出口企業(yè)在結匯過程中又多遭受一筆損失。此次毛皮制品出口退稅率從原來的13%下調至5%更是讓皮毛行業(yè)利潤大幅壓縮。

　　二、原皮價格上漲

　　從去年下半年開始，由于多方面因素的共同作用和影響，豬原料皮的價格開始不斷地上漲，漲幅之高，讓當時的不少企業(yè)不得不以轉行或停產的方式來規(guī)避風險和減少損失。目前，市場上各種豬成品革的價格為，頭層里皮的價格4.6元/平方尺，比今年年初上升了大約1.5元，豬二層里皮的價格1.7元/平方尺，比今年年初上漲了大約0.6元，如此的價格讓不少企業(yè)每銷售1平方尺皮革只有0.2元左右的利潤。

　　在進口原料皮方面，同樣也面臨著價格上漲的壓力。從2005年國家宣布調整政策開始到現在，原料皮價格呈不斷上漲之勢，雖然進口原料皮由于產地、檔次等的不同，價格有著比較大的差距，但如今的價格已經比2005年政策調整前平均上漲了15-20美元/張，一些高檔產品價格的漲幅甚至達到了30美元/張以上。如果2008年國家對皮革行業(yè)加工貿易政策真實施的話，那些進口原料皮主要消費企業(yè)的生產成本起碼還要上升23%以上，這對于如今利潤本身就不是很高的皮革行業(yè)無疑將形成致命的沖擊，制革企業(yè)不得不在不斷變窄的夾縫中艱難地生存。目前，已經有不少的中小皮革企業(yè)已經處于停工待產的情況之中。

　　三、環(huán)保風暴勁吹皮革業(yè)

　　我國在“十一五”規(guī)劃綱要中，政府第一次將“單位GDP能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%”作為兩項約束性“硬指標”列入發(fā)展目標。從目前的形勢看，國家對污染治理的決心比以往任何時間都大，過去走形式的環(huán)保工作方式將逐漸退出歷史舞臺。作為污染程度和污染量較大的制革和毛皮加工業(yè)，必須撇棄以往的思維方式，比以往任何時候都要重視環(huán)境問題。

　　我國在制革和毛皮加工行業(yè)發(fā)展初期，由于普遍環(huán)保意識不強，管理不嚴，生產水平較低，制革毛皮企業(yè)給環(huán)境帶來較大的污染。隨著國家環(huán)保管理力度越來越大，以及制革毛皮加工技術不斷提高，行業(yè)環(huán)保意識逐步增強。通過十多年的努力，行業(yè)污水治理工藝和治理效果取得顯著提高。骨干制革企業(yè)環(huán)保意識較強，都建有完善的污水治理系統。但目前我國仍然有部分不規(guī)范的沒有污染治理能力的小制革和毛皮加工企業(yè)存在，按照國家的有關規(guī)定，這些企業(yè)本來應該關閉，但由于地方出于發(fā)展經濟的需要或監(jiān)管不力，這樣的企業(yè)還繼續(xù)生產，不僅給環(huán)境造成了污染，而且還擾亂了我國皮革毛皮市場。另一方面，一些企業(yè)即使建立污水系統，但仍然存在偷排漏排現象：有的企業(yè)為了減少成本，根本就不處理，直接排放；還有些企業(yè)為了達到排放標準，在污水排放口加水稀釋，降低污染物濃度。

　　目前新編制的《制革及毛皮加工污染物排放標準》已經完成征求意見稿并提交給國家環(huán)�？偩�，正準備安排征求意見。標準是國家判定企業(yè)是否達標排放的依據，如果企業(yè)不能夠達標排放，將限期整改，限期整改仍不達標的企業(yè)將被關閉。隨著環(huán)保工作的日益展開，制革及毛皮加工業(yè)將面臨著極大的環(huán)保壓力。

　　在以上三大壓力同時存在的背景下，我國皮革業(yè)將面臨著一場生死抉擇的局面。那些低檔次、附加值低的中小型外貿加工型企業(yè)，將會由于競爭的加劇，行業(yè)利潤的減少，從而有可能退出市場。而那些具有高附加值產品，自主品牌，實行差異化經營的企業(yè)將經受住上述風險的考驗，從而獲得較快發(fā)展。

　　皮革企業(yè)要善于變招以應對新政，才能化解經營壓力，取得競爭的主動權。比如一些規(guī)模較大的企業(yè)，可以在海處設立工廠，將產品在海外生產，在海外銷售，還可以考慮把品牌打到國外去，在海外設立直銷店，或者在國外注冊品牌。同時，企業(yè)應根據自身特點，采取相應的應對措施。比如鞋類企業(yè)對出口品種進行調整，削減低附加值的“大路貨”，提高高端產品的出口比例。企業(yè)應實行產品差異化經營的策略，在傳統市場上不拼價格，力爭做到以質取勝。只要有穩(wěn)定的訂單、固定的大客戶、適銷對路的商品，退稅率下調以及原料、人工、環(huán)保等成本上漲所帶來的壓力還是可以消化的。