對接溫州的品牌孵化器
青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處浙西南欠發(fā)達地區(qū),但它卻擁有得天獨厚的先天優(yōu)勢———其與中國民營經(jīng)濟最為發(fā)達的溫州毗鄰,山水相依、人脈相連。因此,創(chuàng)辦伊始,青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就將自身發(fā)展定位于主動承接溫州的產(chǎn)業(yè)轉移,打造“溫州資本后花園”。
地理劣勢變優(yōu)勢融入溫商經(jīng)濟圈
曾幾何時,當溫州在改革開放大潮中搏浪前行迅速蜚聲海內(nèi)外時,同飲甌江水的麗水青田縣只能遙望興嘆。
青田人決心急起直追。1992年,青田縣在距離溫州最近的溫溪鎮(zhèn)創(chuàng)立了青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū),1993年11月經(jīng)省人民政府批準升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。青田縣委縣政府充分發(fā)揮該縣作為浙江第一僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢和民間與溫州頻繁交往的優(yōu)勢,將發(fā)展目標直指溫州。在觀念上、信息上主動與溫州接軌,明確喊出了打造“溫州后花園”的招商口號,鼓勵本縣企業(yè)與溫州大型企業(yè)集團聯(lián)合協(xié)作,借梯登高,主動融入溫商經(jīng)濟圈。
在這一接軌溫州的創(chuàng)業(yè)大潮中,青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)無疑擔當重任。青田與溫州市區(qū)隔江相對,彼此看到了“你所富我所缺,你所有我所無”。青田有土地及勞動力資源,而溫州有發(fā)育成熟的產(chǎn)業(yè)!袄C球”頻頻拋出,很快,意爾康皮鞋、格瑞斯皮鞋、青山特鋼、亞泰皮革,一大批耳熟能詳?shù)臏刭Y企業(yè)在青田落地生根,青田日益成為溫州商人得天獨厚的投資樂土。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在青田創(chuàng)業(yè)的溫州商人已超過一千人,新一輪的投資熱潮正撲面而來。
如今,青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)達240多家,90%以上來自溫州。開發(fā)區(qū)已初步形成以鞋革、金屬冶煉、機械五金、服裝及輔料、建筑材料等為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,并建成8個工業(yè)小區(qū)和五金等5個企業(yè)園區(qū)。不僅產(chǎn)業(yè)在做大,也在做強,現(xiàn)區(qū)內(nèi)有中國馳名商標2個,國家免檢產(chǎn)品4個,省市著名商標12個及大批國內(nèi)有相當知名度的品牌生產(chǎn)企業(yè),開發(fā)區(qū)正成為對接溫州的品牌孵化器。
服務親商、安商、富商氛圍濃
青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處甌江下游,距縣城12公里,金(華)麗(水)溫(州)高速、330國道、金溫鐵路、49省道貫穿全境。
開發(fā)區(qū)東與溫州市永嘉縣接壤,南與溫州市鹿城區(qū)屬地僅相隔甌江,離溫州市區(qū)40公里,距離溫州機場不到1個小時車程。金麗溫高速公路在開發(fā)區(qū)的沙埠工業(yè)園區(qū)設有出口;金溫鐵路在開發(fā)區(qū)高崗工業(yè)區(qū)配套有貨物中轉站;麗水市唯一的貨運碼頭———溫溪港位于開發(fā)區(qū)境內(nèi),交通十分便捷。
建區(qū)以來,開發(fā)區(qū)已依法征用各類土地3494畝,開發(fā)面積達4.2平方公里(含部分老城區(qū)),其中工業(yè)用地面積2.1平方公里。開發(fā)區(qū)聘請專家對區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)居住、物流、交通、綠化等總體布局作了高起點設計,并進行高標準建設。開發(fā)區(qū)累計投入基礎設施建設資金4.675億元,目前,開發(fā)區(qū)已全部實現(xiàn)通上下水、通路、通電、通有線電視、通郵、通訊、通寬帶,以完善的基礎配套設施為入?yún)^(qū)企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺。
服務是青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主打牌之一。開發(fā)區(qū)管委會主任高金華深切地認識到:吸引投資者的關鍵在環(huán)境,哪個地方環(huán)境好,辦事效率高,企業(yè)投資成本低,企業(yè)就往哪里走。近年來開發(fā)區(qū)一直十分注重軟環(huán)境建設,強調(diào)優(yōu)質(zhì)服務,打響“服務招商”品牌。他們以開發(fā)區(qū)招商局為對外受理窗口,為落戶區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供從立項、規(guī)劃、審批、辦證等一條龍全程服務,做到提前服務、主動服務、無償服務、貼本服務、永遠服務,努力營造“合力興工、全民興工”、“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,不斷提高開發(fā)區(qū)服務水平。
優(yōu)勢“零”土地招商發(fā)揮土地最大效率
青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將傳統(tǒng)的鞋革、機械五金及新興的金屬冶煉三大產(chǎn)業(yè)作為重點培育產(chǎn)業(yè),服裝及輔料、建筑材料業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè),經(jīng)過幾年的發(fā)展已形成一定的集聚效應。江北區(qū)塊以鞋革業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),江南的港頭工業(yè)區(qū)主要以機械五金產(chǎn)業(yè)為主,江南的小峙工業(yè)區(qū)主要是以青山鋼鐵公司為主的金屬冶煉業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化是開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展的必要條件,青田開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚和重點區(qū)塊產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上,積累了一定的經(jīng)驗。如鞋革、五金機械等重點產(chǎn)業(yè),開發(fā)區(qū)通過在土地及各項政策方面給予傾斜,吸引企業(yè)入園,鼓勵入駐企業(yè)加大技改力度,引進新技術新產(chǎn)品,使開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品向更高層次提升,促進重點產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造上,開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)采用高新技術和先進適用技術,如格瑞斯開發(fā)的納米遠紅外保健保暖鞋等高新技術產(chǎn)品。扶持利益五金、正達鞋材等規(guī)模企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。另一方面,對現(xiàn)有格局進行治理、改造,淘汰規(guī)模小、效益差、環(huán)境污染大的企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢行業(yè)、重點企業(yè)通過收購兼并等方式對上述企業(yè)進行改造,使各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。目前,開發(fā)區(qū)科技人才達占全部就業(yè)人數(shù)5.73%。
在土地的利用上,青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也從粗放型向集約型轉變,大力推行“零”土地招商。每年有一定數(shù)量的企業(yè)由于各種原因停業(yè)或搬遷,留下的空閑廠房,開發(fā)區(qū)會在最短時間內(nèi)介紹合適的企業(yè)入駐生產(chǎn),使區(qū)內(nèi)基本上無廠房閑置。二是加大對入園企業(yè)的督查力度,促其盡快建設投產(chǎn),以盡早發(fā)揮土地效益。對于遲遲不動工或無條件建設而快到期限的,開發(fā)區(qū)想方設法通過協(xié)議等方式收回閑置土地,安排給急需用地的企業(yè)。三是強化指標控制,鼓勵建設多層廠房,杜絕企業(yè)圈地現(xiàn)象。注重在企業(yè)前期規(guī)劃和建設中加強監(jiān)督,確保企業(yè)投資密度、建筑密積率等各項指標符合要求。
“十一五”期間,青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提出了形象的“一二三”建設目標。即完善一個體系,認真組織實施組團城市戰(zhàn)略,加快城市的配套設施建設,形成比較完善的工業(yè)經(jīng)濟服務體系;構建兩大區(qū)塊,通過產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,構建江南金屬冶煉、機械電器功能區(qū)和江北鞋革及其配套產(chǎn)業(yè)區(qū)塊;打造三大產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整,使開發(fā)區(qū)以鞋革、金屬冶煉、機械電器為主導的三大產(chǎn)業(yè)再上新平臺。到2010年,基本完成區(qū)內(nèi)可用地的開發(fā)建設,工業(yè)總產(chǎn)值達到100億元,出口創(chuàng)匯達到1億美元。財政收入(稅收)達到3億元。
浙江第一僑鄉(xiāng)
青田之所以享有盛名,是因它創(chuàng)造了燦爛的石雕文化,中國工藝美術大師輩出。同時,青田又是浙江第一僑鄉(xiāng)。青田人僑居國外已有300多年歷史,現(xiàn)有21萬華僑分布在世界100多個國家,且在逐年增加。僅2000年,全縣就有3萬人領取護照,1萬多人出國定居。近幾年來,國際貿(mào)易不斷擴大,年出口貿(mào)易額達30億美元。全縣私人外匯儲蓄高達3億美元,捐助家鄉(xiāng)建設累計人民幣1億多元。獨具特色的華僑文化為這座歷史文化名城增添了絢麗繽紛的色彩
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