鞋業(yè)反傾銷焦點(diǎn)人物曼德爾森的“重頭戲”

    一年一度的中歐峰會已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足中歐這兩大貿(mào)易伙伴的對話要求。今天，我國商務(wù)部部長薄熙來將在北京迎來他的“老朋友”——?dú)W盟委員會的實(shí)權(quán)人物彼得·曼德爾森。

    面對中國，曼德爾森扮演的角色或許有些復(fù)雜。在紡織品的問題上，盡管飽受壓力，但曼德爾森仍然力主自由貿(mào)易精神；但在是否給予中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位等問題上，曼德爾森卻又態(tài)度強(qiáng)硬，成了歐盟自身利益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，甚至表示“中國政府不應(yīng)指望很快獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)可�！�

    自2004年11月?lián)�任歐盟貿(mào)易委員以來，這已經(jīng)是曼德爾森第三次訪華。正值去年6月與薄熙來在上海“挑燈夜戰(zhàn)”談判紡織品問題一周年之際，曼德爾森將此次訪問的第一站放在了廣東。他曾表示，將于今年秋季向歐盟提交新的“歐盟對華貿(mào)易戰(zhàn)略”，重點(diǎn)是采取更為嚴(yán)厲的措施來應(yīng)對中歐貿(mào)易中存在的對華貿(mào)易逆差過大、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力及市場進(jìn)入困難等問題。因此，這樣的選擇顯得頗有深意：珠三角地區(qū)是我國輕紡織企業(yè)的集中地，也是許多歐盟企業(yè)在華的加工制造中心。歐盟正可借此次實(shí)地考察，了解歐盟企業(yè)對華投資情況，掌握第一手資料，為其評估中國這個(gè)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策提供依據(jù)。

    作為此次中國之行的“重頭戲”，曼德爾森將于今天與我國商務(wù)部部長薄熙來舉行閉門磋商。據(jù)商務(wù)部相關(guān)人士透露，中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題、中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、WTO多哈發(fā)展議程等問題都將是磋商的主要議題。此外，歐盟正計(jì)劃與中國達(dá)成一份有關(guān)中歐貿(mào)易關(guān)系新框架的諒解備忘錄。其中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣商品將列為重點(diǎn)內(nèi)容。曼德爾森在5日的講話中就一再強(qiáng)調(diào)，他們將十分關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

    除了知識產(chǎn)權(quán)問題，業(yè)界更為關(guān)注的是中歐汽車零部件摩擦和對中國鞋類反傾銷制裁問題。目前，60天的中歐汽車零部件磋商已經(jīng)到期，但雙方仍未達(dá)成一致，美國、歐盟和加拿大可能于本月將此問題提交WTO；歐盟對中國鞋的反傾銷案將于10月公布終裁結(jié)果，但4月起歐盟已開始征收臨時(shí)反傾銷稅。

    完全市場經(jīng)濟(jì)地位問題可能被優(yōu)先提及。上月中旬，中國商務(wù)部長薄熙來和財(cái)政部長金人慶在會見訪華的歐盟內(nèi)部市場與服務(wù)委員麥克里維時(shí)已經(jīng)雙雙表示，“希望歐盟盡快承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位”。這或許可以視為中國新一輪沖擊完全市場經(jīng)濟(jì)地位征程的前奏。

    此外，日益見漲的歐盟對華貿(mào)易逆差也是曼德爾森不得不談的問題。據(jù)歐元區(qū)12國發(fā)布的最新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告，在過去一年里，歐元區(qū)國家與中國的貿(mào)易逆差總和已達(dá)970億美元。按照貿(mào)易逆差在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例衡量，這一比重與美國不相上下。所幸，中歐貿(mào)易更多的是互利互惠的一般戰(zhàn)略性磋商，態(tài)度可能不會像美國那樣強(qiáng)硬。

    曼德爾森看上去位高權(quán)重，但實(shí)際上他更像是一個(gè)平衡各方利益關(guān)系的“和事佬”。他懂得在中國面前表現(xiàn)出重視與和藹，也會在歐盟成員國面前擺出“中國威脅”的謹(jǐn)慎姿態(tài)。目前，中歐貿(mào)易額已超過2500億美元，如此龐大的貿(mào)易量讓雙方都不得不重新考慮中歐在貿(mào)易、投資甚至更廣闊領(lǐng)域的合作關(guān)系，因此很難說，一次討論“常規(guī)議題”的“常規(guī)訪問”，不會產(chǎn)生“非常規(guī)”的成果。