新勞動(dòng)法明年起實(shí)施 令世界鞋都東莞如履薄冰

    全世界每年生產(chǎn)的十雙新鞋子，就有一雙產(chǎn)自東莞，當(dāng)?shù)匾蚨��?hào)稱“世界鞋都”。最近廣東媒體報(bào)道，今年?yáng)|莞有上百家鞋廠因?yàn)橹榻�三角洲地區(qū)經(jīng)營(yíng)成本增加，加上人民幣升值和政府持續(xù)收緊加工貿(mào)易政策，選擇倒閉或外遷，全廣東省倒閉的制鞋企業(yè)更多達(dá)1000家！ 

    有分析指廣東省政府為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，希望勞動(dòng)密集型制造業(yè)從珠三角轉(zhuǎn)移出去。也有業(yè)界人士指出，即將在明年元旦開始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，才是“壓垮駱駝（鞋廠）的最后一根稻草”。 

    廣東制鞋企業(yè)主要集中在東莞、惠州、廣州、鶴山和中山這幾個(gè)城市，總共有5000至6000家�！堆虺峭韴�(bào)》引述亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)報(bào)道，今年前三季度，廣東已有1000家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)，因各種因素或主動(dòng)歇業(yè)倒閉，或被法院查封，或外遷其他地區(qū)。 

    東莞制鞋工人2002年的最低月薪標(biāo)準(zhǔn)是450元（人民幣，下同，約90新元），現(xiàn)在是690元，五年里增幅超過(guò)50%。實(shí)際上，整個(gè)珠三角的平均工資介于1000元到1500元之間，但企業(yè)仍然很難請(qǐng)人。“廉價(jià)勞動(dòng)力”在珠三角，已經(jīng)是過(guò)去式。 

    亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)朱衛(wèi)平指出：“江西、安徽、湖南等地平均月工資成本比廣東便宜200元左右，所以廣東1000人的工廠，只招到三五百人，限制了制鞋的生產(chǎn)�！蓖瑫r(shí)，江西、四川、湖南、江浙等地鞋業(yè)的崛起，分流了鞋業(yè)熟練工人和外地工人，廣東一些支撐不下去的工廠只能關(guān)門大吉。 

    亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)主席、東莞市華堅(jiān)國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)張華榮透露，該公司以前給外國(guó)品牌代工獲取微薄的利潤(rùn)，一雙鞋只能賺1、2美元（1.44至2.88新元），而平均出口價(jià)在14美元左右。原材料價(jià)格、水電費(fèi)用、廠房租金不斷上漲，但加工費(fèi)和產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)漲，使許多工廠難以為繼。 

    朱衛(wèi)平說(shuō)，中國(guó)政府宣布從今年8月1日起擴(kuò)大了《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，東部地區(qū)從事加工貿(mào)易企業(yè)必須把保證金如實(shí)交給銀行管理，中西部地區(qū)則不受此限制，使東部地區(qū)企業(yè)的資本成本一下提高了10%以上。 

    此外，去年10月，歐盟宣布對(duì)中國(guó)皮鞋企業(yè)征收16.5%的反傾銷稅，為期兩年。今年6月，臺(tái)灣也對(duì)大陸6類鞋靴產(chǎn)品課征43.5%的反傾銷稅。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“要不是今年歐元對(duì)人民幣升值較快，中國(guó)鞋企可能遭受滅頂之災(zāi)�！� 

    東莞美麗華鞋業(yè)有限公司董事總經(jīng)理鞏倫貴、清遠(yuǎn)萬(wàn)邦鞋業(yè)協(xié)理郭煒文告訴本報(bào)，人民幣升值因素在一定程度上抵銷了原材料漲價(jià)的沖擊，真正動(dòng)搖一些企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的信心，是即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》。 

    新法規(guī)定，雇主如果雇傭工人超過(guò)一個(gè)月未與受雇者簽訂勞動(dòng)合同，得支付工人每月兩倍工資。同一雇主只能試用工人一次，最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月，并簽訂三年以上的固定期限勞動(dòng)合同。如果工人受雇滿十年、或連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同，雇主就必須與工人簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 

    廣東律師陳永忠估計(jì)，新法將使企業(yè)雇工成本增加8%以上。東莞厚街松江鞋材廠董事長(zhǎng)柏再駿認(rèn)為，新法使得勞動(dòng)密集型中小企業(yè)面臨巨大的生存壓力，制鞋業(yè)首當(dāng)其沖�！叭绻�按照規(guī)定，每月起碼要支付給每名普通工人2000多元。