廣東制造：人民幣升值，狼來(lái)了？

    人民幣升值與“廣東制造”

    【摘要】　文章針對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，探討人民幣升值對(duì)“廣東制造”的影響，并結(jié)合實(shí)際情況就“廣東制造”如何面對(duì)人民幣升值提出一些不成熟的對(duì)策與建議。

    在廣東省委十屆二次全會(huì)上，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出，“不謀全局者，不足謀一域”。從某種意義上說(shuō)，世界政治、經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)我們的影響甚至大于國(guó)內(nèi)政策的影響。他特別提到，美國(guó)次貸危機(jī)、美元匯價(jià)下跌、國(guó)際石油和糧食價(jià)格持續(xù)走高，對(duì)我省資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)、出口效益下降、資源能源緊張乃至物價(jià)上漲都產(chǎn)生了不容忽視的影響。筆者認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)而言，人民幣的升值將對(duì)其整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響，廣東經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最重要的組成部分之一，將受到更大程度的影響。本文主要試圖分析人民幣升值對(duì)“廣東制造”所造成的影響，并據(jù)此提出一些不成熟的對(duì)策與建議。

    一、人民幣升值對(duì)“廣東制造”的影響

    經(jīng)過(guò)近三十年的對(duì)外開放，廣東經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分。改革開放以來(lái)，珠江三角洲形成了太平洋地區(qū)一個(gè)重要的制造業(yè)基地，這個(gè)基地主要是通過(guò)“三來(lái)一補(bǔ)”形式形成的，因此廣東經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是以加工貿(mào)易為主體。同時(shí)，國(guó)際化也成為了廣東經(jīng)濟(jì)的新特征。多年來(lái)廣東省外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資總額分別占全國(guó)的1／3和1／4左右。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，2007年，全省外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到6340.5億美元，同比增長(zhǎng)20.2％。從2005年以來(lái)3年間，我省外貿(mào)進(jìn)出口總額連跨4000億、5000億、6000億美元大關(guān)，相當(dāng)于一年實(shí)現(xiàn)千億美元的增長(zhǎng)。因此，廣東經(jīng)濟(jì)屬于外向型經(jīng)濟(jì)，利用外資和對(duì)外貿(mào)易居全國(guó)首位。經(jīng)濟(jì)的外源性和國(guó)際化決定了廣東經(jīng)濟(jì)容易受到匯率波動(dòng)的影響。

    2005年7月21日，我國(guó)啟動(dòng)了匯率體制改革，加大了人民幣匯率彈性，人民幣對(duì)美元的比價(jià)從匯率改革前的8.27左右實(shí)時(shí)升值2%，報(bào)8.11元人民幣。近年來(lái)人民幣匯率不斷升值，給廣東外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的壓力越來(lái)越大。與2005年7月21日之前相比，人民幣兌美元已經(jīng)升值12%以上，社會(huì)預(yù)期2008年人民幣升值速度會(huì)加快，全年升幅會(huì)在6—10%之間。人民幣升值一個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)影響就是下降兩個(gè)百分點(diǎn)。這意味著如果不提高出口報(bào)價(jià)，完全靠自我消化人民幣升值因素，加上近幾年工資成本也在上升，廣東大多數(shù)出口企業(yè)將難以生存下去。對(duì)于舉世聞名的“廣東制造”來(lái)說(shuō)，必將帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

    （一）、狼來(lái)了？

    據(jù)資料顯示，廣東省一些知名家電企業(yè)，在人民幣匯率形成機(jī)制改革后一年內(nèi)，利潤(rùn)損失均在1000萬(wàn)元以上，有的高達(dá)7000多萬(wàn)，其中有一些就是為此付出的代價(jià)。廣東作為我國(guó)改革開放的窗口地區(qū)，在改革開放的過(guò)程中形成了以制造業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí)廣東作為制造業(yè)大省，也是工業(yè)品出口的大省，全省所生產(chǎn)的工業(yè)品中超過(guò)四成外銷，在全國(guó)工業(yè)品出口中，廣東同樣占相當(dāng)重要的份額。盡管作為制造業(yè)大省和工業(yè)品出口大省，但在工業(yè)產(chǎn)品中，廣東主要是以初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)品為主，在國(guó)際價(jià)值增值鏈中處于低端，高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品較少。許多產(chǎn)品的主要核心技術(shù)仍掌握在國(guó)外廠家手中，大到彩電，小到打火機(jī)都需受到國(guó)外廠商的專利圍剿；也正是由于專利的保護(hù)，飛利浦的小小剃須刀在中國(guó)能夠賣到上千元，一把剃須刀的利潤(rùn)能比得上廣東三、五臺(tái)彩電的利潤(rùn)。

    在人民幣升值的情況下，初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品由于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈而無(wú)法提高價(jià)格，在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格保持不變的情況下，出口利潤(rùn)將隨著人民幣的升值而下降。不斷沖高的人民幣匯率給廣東省眾多外貿(mào)與出口企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。首當(dāng)其沖的是勞動(dòng)密集型企業(yè)。佛山渡人鞋業(yè)有限公司CFO劉偉艷在接受采訪時(shí)曾表示，作為勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，利潤(rùn)本來(lái)就非常有限，隨著人民幣升值，以及原材料價(jià)格上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本至少要增加3-4個(gè)百分點(diǎn)，加上人力成本的增加，如果無(wú)法提高出口價(jià)格的話，企業(yè)可能無(wú)法生存。因此，人民幣升值對(duì)以出口為主的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)降低其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，短期內(nèi)一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)可能會(huì)面臨較大的困難。

    “目前的自主品牌出口，80%以上都是用美元結(jié)算，如果不想辦法應(yīng)對(duì)，10%甚至更多的匯率損失，將擠壓我們不足10%的出口利潤(rùn)。”時(shí)至今日，當(dāng)人民幣兌美元迭創(chuàng)新高的時(shí)候，對(duì)于熱衷于出口、本就利潤(rùn)微薄且多以美元結(jié)算的一些外向型企業(yè)而言，因匯率造成的利潤(rùn)損失是慢性但巨大的沖擊。某照明公司老總稱，“雖然出口產(chǎn)品有加價(jià)，但馬上又被人民幣升值吃掉了，這種小步快跑的升值方式對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一種慢性沖擊�！币约徔椥袠I(yè)為例，紡織服裝行業(yè)原材料主要來(lái)自國(guó)內(nèi)，紡織服裝行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額又是建立在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)之上，使得紡織服裝行業(yè)對(duì)人民幣升值異常敏感。因此，人民幣升值將削弱廣東紡織服裝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)權(quán)威部門測(cè)算，人民幣升值1%，服裝行業(yè)利潤(rùn)下降4%，而整個(gè)紡織服裝行業(yè)平均利潤(rùn)率僅有3.3%至3.4%�，F(xiàn)在很多訂單一般都是三個(gè)月以后交貨，但三個(gè)月以后的價(jià)格很難確定。只能按預(yù)計(jì)來(lái)定價(jià)，但客戶又很難接受產(chǎn)品價(jià)格包含未來(lái)人民幣升值的因素�？傮w來(lái)說(shuō)，紡織服裝行業(yè)的出口議價(jià)能力不強(qiáng)。再加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，需要降價(jià)�？梢哉f(shuō)是兩邊受擠壓�！币患徔椃�裝企業(yè)老總的口氣透著無(wú)奈。廣東的紡織服裝行業(yè)以服裝為主，服裝行業(yè)因出口依賴度最高，受損最大。因此，人民幣繼續(xù)升值的預(yù)期將嚴(yán)重影響到廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是“廣東制造”。

    （二）、帶刺的玫瑰

    盡管近年來(lái)人民幣的升值對(duì)“廣東制造”所產(chǎn)生了許多不良影響，但人民幣升值為優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，對(duì) “廣東制造”有一定的正面影響。面對(duì)人民幣升值、利潤(rùn)空間不斷壓縮的巨大壓力，廣東外向型經(jīng)濟(jì)客觀上也迎來(lái)了一個(gè)“改良”契機(jī)。

    2006年末，廣東省社科院向外界公布的《廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估與分析》一針見血地指出：“粗放型基礎(chǔ)上形成的增長(zhǎng)速度放緩、后勁減弱，表明廣東傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)到了難以為繼的程度�！� 長(zhǎng)期以來(lái)，雖然政府長(zhǎng)期高度重視制造業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，但許多企業(yè)的選擇還是基本保持原有的生產(chǎn)模式。面對(duì)土地、能源、勞動(dòng)力成本的上升，廣東制造業(yè)一直在喊“狼來(lái)了”，而人民幣升值對(duì)珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)空間的壓縮，正好刺中了許多企業(yè)的“痛腳”。

    人民幣升值，國(guó)外產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)下降，從而有利于企業(yè)花更少的錢引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備，使得企業(yè)采用高新技術(shù)的成本降低。理性的企業(yè)可以選擇用成本下降的技術(shù)去替代勞動(dòng)力，改進(jìn)目前的生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。這些勞動(dòng)密集型企業(yè)已經(jīng)難以將匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)降低勞動(dòng)力成本來(lái)轉(zhuǎn)移，只能選擇利用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，通過(guò)技術(shù)升級(jí)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。那些無(wú)法提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的企業(yè)必然在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，而生存下來(lái)的企業(yè)，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將會(huì)有很大的提升。

    珠三角近年先后出現(xiàn)幾次所謂的“民工荒”，在當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力尤其是非熟練勞動(dòng)力供給彈性很大的情況下，勞動(dòng)力供給問題實(shí)際上并不會(huì)嚴(yán)重困擾廣東勞動(dòng)密集型企業(yè)，這些企業(yè)應(yīng)主動(dòng)想辦法用相對(duì)成本較高的技術(shù)去替代廉價(jià)的勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素。這次人民幣升值，這些勞動(dòng)密集型企業(yè)再也無(wú)法將匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)降低勞動(dòng)力成本來(lái)轉(zhuǎn)移，只能選擇用技術(shù)代替勞動(dòng)力，加大科技投入，積極采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。那些無(wú)法提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的企業(yè)必然在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，而生存下來(lái)的企業(yè)其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將會(huì)有很大的提升。

    另外，人民幣升值以后，企業(yè)到海外購(gòu)買或兼并企業(yè)所需的成本也相對(duì)降低。

    二、對(duì)策與建議

    1．積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)不僅是廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。由于廣東省勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟，通過(guò)開發(fā)和引進(jìn)高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)向集約型產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡是有一定可行性的。同時(shí)，應(yīng)注意在此過(guò)程中加快培育自主技術(shù)和自己的名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。提升廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。 隨著時(shí)代的發(fā)展，珠三角地區(qū)那些高能耗、高環(huán)保成本、低附加值的外向型企業(yè)，已經(jīng)不適應(yīng)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的要求。但是政府無(wú)法承擔(dān)這些企業(yè)淘汰轉(zhuǎn)型的巨大成本，此時(shí)人民幣升值給這些利潤(rùn)率低的企業(yè)帶來(lái)的沖擊，無(wú)疑將會(huì)以市場(chǎng)的方式來(lái)完成一次廣東外向型經(jīng)濟(jì)汰劣選優(yōu)的升級(jí)過(guò)程�！睂�(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，要將人民幣升值所帶來(lái)的不利影響降到最低程度，關(guān)鍵是提升自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。因此，省政府要努力想辦法改變目前這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，企業(yè)要爭(zhēng)取成為科技創(chuàng)新的主體。政府部門要出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的改造，以市場(chǎng)化為主要手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使企業(yè)逐步走向國(guó)際化。而對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，也要努力改變產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。在人民幣升值的情況下，出口企業(yè)要維持原有的利潤(rùn)，其中一個(gè)策略就是提高產(chǎn)品的價(jià)格，而價(jià)格上調(diào)的前提條件就要求產(chǎn)品在質(zhì)量、用途、款式、包裝等各個(gè)方面要有所改進(jìn)和提高，否則進(jìn)口方就不會(huì)選擇這些產(chǎn)品。這樣，勢(shì)必要求出口企業(yè)改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。而要達(dá)到這個(gè)目的，企業(yè)就必須加大科技投入，積極采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。

    ２　要實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。廣東可以借鑒上個(gè)世紀(jì)90年代日本在亞洲推行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“雁行模式”――即珠三角地區(qū)作為領(lǐng)頭雁，將已經(jīng)成熟的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，而集中珠三角資源進(jìn)行高端產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。進(jìn)行這樣的制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，正好配合當(dāng)前匯率制度轉(zhuǎn)換和發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變，使優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源集中到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，同時(shí)將勞動(dòng)密集型出口制造行業(yè)轉(zhuǎn)移到東西兩翼甚至是亞洲的其他國(guó)家。

    珠三角的加工出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向勞動(dòng)力成本更低的珠三角周邊地區(qū)甚至湖南、江西等鄰省轉(zhuǎn)移，珠三角這類企業(yè)老板，要學(xué)習(xí)上世紀(jì)90年代香港、臺(tái)灣老板手拿出口訂單到珠三角組織生產(chǎn)的做法，手拿訂單到粵北等周邊地區(qū)組織生產(chǎn)，原有企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品和開拓國(guó)際市場(chǎng)上下功夫。

    ３　積極發(fā)展廣東的海外投資。為了應(yīng)對(duì)人民幣升值，企業(yè)除了改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量之外，還可以積極發(fā)展對(duì)外投資。一旦人民幣升值，一些有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)該積極走出去，發(fā)展海外市場(chǎng)，進(jìn)行海外投資，特別是在工業(yè)起步較晚的發(fā)展中國(guó)家搶先一步占領(lǐng)市場(chǎng)，奠定良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。廣東企業(yè)要大膽走出去，到東南亞、非洲等勞動(dòng)成本更低的地區(qū)去投資辦廠，根留珠三角，把生產(chǎn)制造基地向國(guó)外轉(zhuǎn)移。因此，為了能夠順利進(jìn)行海外擴(kuò)張，企業(yè)應(yīng)提前培養(yǎng)具有國(guó)際化視野的專業(yè)人才，并充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆Α⑽锪�和渠道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，政府也應(yīng)該為企業(yè)進(jìn)行海外投資積極創(chuàng)造有利條件，比如在政策上給予有力支持；建立開拓境外市場(chǎng)的專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)在外合作項(xiàng)目的開發(fā)；設(shè)立境外投資促進(jìn)中心或海外建設(shè)小組，由專門部門及人員負(fù)責(zé)境外市場(chǎng)開拓的人員培訓(xùn)、信息傳送、法規(guī)咨詢等服務(wù)與指導(dǎo)。

    同時(shí)伴隨著人民幣升值，廣東制造業(yè)企業(yè)還可以從海外購(gòu)買企業(yè)或兼并企業(yè)，通過(guò)反向收購(gòu)，控股國(guó)際同行的小巨人企業(yè)，獲取品牌、獲取核心技術(shù)、獲取全球分銷通道、獲取國(guó)際化人才等

    ４　進(jìn)一步改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，下大力氣創(chuàng)新，提升產(chǎn)品和服務(wù)檔次，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)占有能力。無(wú)論在哪種匯率機(jī)制下，都要求企業(yè)找到其適合的生存模式。企業(yè)最重要的是適應(yīng)新環(huán)境，然后發(fā)展自己，而不是靠原來(lái)的匯率政策去生存。企業(yè)要進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)防范。首先是要對(duì)本企業(yè)潛在的匯率風(fēng)險(xiǎn)有個(gè)基本評(píng)估：可能會(huì)發(fā)生的是哪一類風(fēng)險(xiǎn)，形成在哪一個(gè)環(huán)節(jié)，然后再有針對(duì)性地選擇應(yīng)該采取什么規(guī)避措施。因此，在人民幣升值的背景下，企業(yè)應(yīng)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加速產(chǎn)品換代，走差異化、品牌化之路。

    【參考文獻(xiàn)】　

    １、肖本華　　論人民幣升值對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策　

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    ３、李丹　曹敏　　淺析人民幣匯率波動(dòng)及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響　　博士碩士論壇

    ４、譚卓懷　　美元匯率下跌對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)策