珠三角中小企業(yè)掉進(jìn)冰窟

    近兩三個(gè)月來，珠三角地區(qū)大量中小出口企業(yè)倒閉，同時(shí)，很多企業(yè)處于隱性倒閉狀態(tài)，預(yù)計(jì)農(nóng)歷新年過后，會(huì)出現(xiàn)企業(yè)大批顯性倒閉或外遷。是哪些因素導(dǎo)致這些企業(yè)面臨如此困境？外向型中小企業(yè)又該如何應(yīng)對目前的困境呢？

    珠三角地區(qū)大量外向型中小企業(yè)生存艱難

    珠三角地區(qū)曾是中國對外開放橋頭堡，加工貿(mào)易占全國的40%。廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總額占全國三分之一，外貿(mào)依存度高達(dá)160.4%，改革開放以來，該地區(qū)享受著國家優(yōu)惠政策和勞動(dòng)力廉價(jià)等優(yōu)勢，發(fā)展迅速。珠三角是廣大省的經(jīng)濟(jì)中心，大量加工型中小企業(yè)以生產(chǎn)出口產(chǎn)品為主，依賴外商和國際市場。在廣東珠三角地區(qū)，加工貿(mào)易占全國40%以上。2007年前三季度廣東工業(yè)增加值中有20%左右來自玩具、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)。雖然深圳、東莞等地生產(chǎn)了大量的IT產(chǎn)品，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品僅占3%，產(chǎn)品銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也主要被外商控制。

    但目前該地區(qū)外向型企業(yè)陷入生存困境。近五年來，該地區(qū)出口增長速度放緩，外向型發(fā)展面臨瓶頸。2006年，廣東出口增長率為26.8%，居全國第20位，甚至低于全國27.2%的增長率。近幾個(gè)月以來，大量中小出口企業(yè)紛紛倒閉或陸續(xù)外遷。據(jù)估計(jì)，廣東約6000家鞋廠中，有近1000家已經(jīng)關(guān)閉。75%的鞋廠開始在中國內(nèi)地或是越南、緬甸等地設(shè)廠，逐漸轉(zhuǎn)移。

    中小出口企業(yè)面臨來自五個(gè)方面的壓力

    人民幣相對美元升值給出口企業(yè)帶來極大損失。2008年1月2日，美元兌人民幣匯率中間價(jià)為7.2996元，至此，匯改以來人民幣累計(jì)升幅達(dá)11.1% 。由于出口大多是以美元計(jì)價(jià)，人民幣升值嚴(yán)重壓縮出口廠商利潤。以服裝行業(yè)為例，人民幣升值1%，服裝行業(yè)利潤下降4%，而整個(gè)紡織服裝行業(yè)平均利潤僅有3.3%-4%。摩根斯坦利、花旗銀行、德意志銀行、瑞士銀行等機(jī)構(gòu)均預(yù)期2008年人民幣將繼續(xù)快速升值，預(yù)期外向型中小企業(yè)面臨的生存壓力更大。

    2007年對出口退稅以及加工貿(mào)易限制目錄等政策的調(diào)整直接降低了中小出口企業(yè)利潤。2007年６月１８日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅政策。此次取消或調(diào)低出口退稅率，以緩解外貿(mào)順差過大為主要政策目標(biāo)。許多中小企業(yè)利潤率極低，出口退稅率降低或取消直接導(dǎo)致其虧損；更嚴(yán)重的，沒有設(shè)置過渡期，讓許多企業(yè)措手不及。

    2007年7月23日，商務(wù)部及海關(guān)總署聯(lián)手頒布“44號文”（《加工貿(mào)易限制類商品目錄》），紡織、家具等1853種加工貿(mào)易出口受限。2007年12月21日，新一批589種商品的加工貿(mào)易禁止類目錄公布，主要涉及高能耗、高污染、資源型的“兩高一資”產(chǎn)品。包括動(dòng)物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂、食品、飲料、礦產(chǎn)品、化學(xué)產(chǎn)品、塑料及其制品、鋼鐵及制品、鋁制品。一些含瀕危動(dòng)植物成分的制品也被列入禁止類，包括皮革制品、動(dòng)物毛及其織物、鞋靴類、首飾制品、眼鏡、鐘表、雜項(xiàng)制品等。

    勞工成本不斷上升，新勞動(dòng)法的實(shí)施更增加了中小出口企業(yè)的成本。2004年以來，廣東地區(qū)爆發(fā)勞工荒，勞動(dòng)力短缺推動(dòng)工資上漲，加大了生產(chǎn)成本。珠三角中小企業(yè)主要為勞動(dòng)密集型企業(yè)，依賴大量的勞動(dòng)力投入，企業(yè)利潤對工資成本極為敏感。2008年1月1日，于2007年6月29日通過的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》正式施行，企業(yè)勞動(dòng)力成本進(jìn)一步增加。新勞動(dòng)法關(guān)于合同簽訂、合同解除、加班等問題的規(guī)定直接造成勞動(dòng)力成本上升，對于依賴低成本優(yōu)勢的中小出口企業(yè)來說影響尤其嚴(yán)重。

    不斷上漲的原材料價(jià)格、水電費(fèi)用、廠房租金等也是導(dǎo)致目前困境的重要原因。由于多種原因，石油、金屬等原材料價(jià)格大幅上漲，珠三角加工企業(yè)受到沉重打擊。2008年，國際油價(jià)首次突破100美元/每桶大關(guān)，創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)油價(jià)上漲趨勢不會(huì)改變。2007年11月1日，國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)8%，預(yù)計(jì)未來還會(huì)進(jìn)一步上調(diào)。部分地區(qū)還爆發(fā)“油荒”，企業(yè)成本顯著上升。2007年，廣東房地產(chǎn)價(jià)格大幅上漲，部分地區(qū)漲幅達(dá)100%，土地價(jià)格、租金價(jià)格也水漲船高。

    產(chǎn)品質(zhì)量問題、美國次級貸款危機(jī)帶來的影響也進(jìn)一步顯露。2007年，中國對美輸出的產(chǎn)品連續(xù)爆發(fā)質(zhì)量問題，損害了“中國制造”的信譽(yù)。雖然調(diào)查表明，質(zhì)量問題主要是美國廠商設(shè)計(jì)不合理引起的，但已經(jīng)對中國生產(chǎn)商的信譽(yù)產(chǎn)生影響，部分產(chǎn)品被召回。美國次貸危機(jī)將使得2008年美國經(jīng)濟(jì)下滑，美國消費(fèi)需求進(jìn)一步放慢將直接影響中國的出口。2008年，美國經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹和增速放緩的雙重壓力，通脹率可能超過4%，增長率預(yù)計(jì)低于2%，甚至可能出現(xiàn)衰退。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自次貸危機(jī)爆發(fā)以來，中國去年第三季度對美出口已出現(xiàn)較大幅度的回落，估計(jì)第四季度也呈回落態(tài)勢。

    外向型中小企業(yè)宜采取的應(yīng)對措施

    “議價(jià)能力不強(qiáng)”是這些企業(yè)面臨的共同問題，這個(gè)問題的根源在于企業(yè)競爭力不強(qiáng)，尤其是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。珠三角地區(qū)外向型中小企業(yè)多為傳統(tǒng)的低附加值、低利潤、缺乏自主品牌與技術(shù)含量的紡織服裝、家具、制鞋、玩具加工、電子加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。以廣東省為例，即便是高薪技術(shù)企業(yè)，對外技術(shù)依存度也在70%以上。在一系列調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級的政策出臺時(shí)，這些企業(yè)應(yīng)對乏力。

    注重開發(fā)符合客戶需求的新產(chǎn)品、差異化產(chǎn)品，在報(bào)價(jià)時(shí)考慮到原材料上漲、人民幣升值、出口退稅下降等因素，消化公司成本壓力。

    加大市場開發(fā)力度，注意國內(nèi)市場的開發(fā)和國際市場多元開發(fā)。除了歐美市場外，積極開拓頭蘊(yùn)藏著無限商機(jī)的發(fā)展中國家市場。簽訂合同時(shí)，如果可能爭取選擇英鎊、歐元等與人民幣匯率相對穩(wěn)定的貨幣，以避免人民幣升值帶來的利潤“縮水”。同時(shí)，注意開拓國內(nèi)廣闊的市場，分散渠道單一的風(fēng)險(xiǎn)。

    政策建議

    政策推行保持一定靈活性，為企業(yè)調(diào)整創(chuàng)造條件。調(diào)控政策過于密集實(shí)施，對企業(yè)產(chǎn)生過大沖擊，將對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。由于近年來出口增長過快，政府通過貨幣升值、減少出口退稅等多項(xiàng)政策抑制出口。社會(huì)對環(huán)保、勞工權(quán)利的要求導(dǎo)致了一系列相關(guān)法規(guī)的出臺，從長遠(yuǎn)來看，這些政策有利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但企業(yè)缺乏準(zhǔn)備，各種政策推行過快過急，將導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。能源價(jià)格快速上漲、美國經(jīng)濟(jì)調(diào)整都對全球和中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不利影響，可能會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)的總體形勢。在通脹壓力下，中國可能需要實(shí)施緊縮政策。政策應(yīng)當(dāng)保留一定彈性，如果經(jīng)濟(jì)增長放緩，可以從調(diào)控改為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

    加快軟環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、產(chǎn)品升級創(chuàng)造條件。珠三角缺乏長三角、京津唐地區(qū)科研、教育、文化背景，對企業(yè)研發(fā)、自主創(chuàng)新不利。廣東地區(qū)應(yīng)加大對科研教育的投資，積蓄科研能力，培養(yǎng)人才。加快金融業(yè)的建設(shè)，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。