珠三角皮革產(chǎn)業(yè)集聚需強化縱向延伸

    投資規(guī)模空前的一大批重工業(yè)正在珠三角形成新的產(chǎn)業(yè)集聚。

    所謂產(chǎn)業(yè)集聚，就是在一個適當大的區(qū)域范圍內，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個同類企業(yè)，為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)，以及相關的服務業(yè)高密度地聚集在一起，分為橫向集聚和縱向集聚。

    顧名思義，橫向集聚指的就是同一類型不同規(guī)模企業(yè)在空間上的集中，而縱向集聚往往是在一個地區(qū)，由一兩個大型龍頭企業(yè)帶動，在周圍成長起了一系列為其配套生產(chǎn)和服務的中小企業(yè)集群，并形成了上下游、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

    雖然珠三角產(chǎn)業(yè)集聚走在全國前列，但也暴露了不少弊端，其中缺乏縱向集聚，缺少縱向關聯(lián)性，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善是最需解決的問題。

    遭遇環(huán)境資源瓶頸

    佛山南海羅村的制革業(yè)久負盛名，但生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的重金屬和廢氣對水及空氣的污染十分嚴重。雖然大部分制革企業(yè)采取了一定的處理措施，但廢水排放還是難以達標。

    按照國家和廣東省對環(huán)保的要求和制革行業(yè)的長遠發(fā)展，羅村要求皮革企業(yè)加大對污水處理設備的投資，并對環(huán)保不達標的企業(yè)采取強行的關、停、并、轉措施。但是這樣一來，新的問題又出現(xiàn)了，由于當?shù)卮蟛糠制じ锲髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，根本不可能承擔高額環(huán)保設備的成本，只能搬遷、關閉，或者轉行生產(chǎn)其他產(chǎn)品。一番治理過后，羅村制革企業(yè)所剩無幾。連基數(shù)都保證不了，何談產(chǎn)業(yè)集聚？

    產(chǎn)業(yè)集聚的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展，這其實是與循環(huán)經(jīng)濟的宗旨不謀而合的。

    今年年初的珠三角企業(yè)倒閉事件一時間鬧得沸沸揚揚，雖然只是企業(yè)的關閉和搬遷，卻折射出珠三角產(chǎn)業(yè)集聚的一些弊端：

    一、就目前而言，參與珠三角的產(chǎn)業(yè)集聚的還停留在勞動力密集型、能耗高、技術含量較低、污染嚴重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；

    二、政府對產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)劃引導不夠。由于珠三角產(chǎn)業(yè)集聚走的是市場化驅動之路，大多是自發(fā)集聚和發(fā)展起來，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈配套方面的規(guī)劃明顯不足，造成大量產(chǎn)業(yè)同構，重復建設嚴重；

    三、珠三角企業(yè)的“頭”和“尾巴”都在外面，嚴格意義上只能算是工廠或者生產(chǎn)車間，因此，產(chǎn)業(yè)集聚只停留在加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)配套不足，嚴重制約了集群優(yōu)勢的發(fā)揮。不少號稱產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎設施規(guī)劃建設滯后，道路、通訊、排水、排污等設施不配套，嚴重影響土地的集約化利用，環(huán)境污染比較嚴重，不利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；

    四、珠三角產(chǎn)業(yè)集聚中絕大多數(shù)是小型企業(yè)。這些企業(yè)受規(guī)模和生產(chǎn)成本的制約，普遍缺乏自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)配套不完善、環(huán)保意識和保障差。

    縱向集聚有待強化

    產(chǎn)業(yè)集聚本身是一件好事，有利于形成規(guī)�；�效應，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的良好運作。但珠三角產(chǎn)業(yè)集聚目前尚停留在初級分工階段，也就是前面提到的橫向集聚。這種集聚只是產(chǎn)業(yè)在空間上的集中，并沒有考慮到有機的融合，容易產(chǎn)生專業(yè)化分工水平不高、上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密、產(chǎn)業(yè)鏈條較短等問題。

    國內工業(yè)園遍地開花，都打著“產(chǎn)業(yè)集聚”的旗號，但實際上大多數(shù)都只是以上說的橫向集聚，這樣的發(fā)展態(tài)勢并不利于產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�和集約化，只會造成更多的重復建設和資源浪費，與產(chǎn)業(yè)集聚的初衷背道而馳。

    而縱向集聚則不同，它要求各集聚區(qū)域把有限的資源集中于少數(shù)領域以取得縱深推進，適度發(fā)展一些大企業(yè)以便把分工引向深入發(fā)展，也就是“龍頭企業(yè)”效應，一些發(fā)展突出的工業(yè)園區(qū)往往都采用這樣的模式。

    廣州花都的汽車產(chǎn)業(yè)集聚就是一個很好的例子。

    短短幾年，花都幾乎是從零起步，借助廣州產(chǎn)業(yè)結構調整和構筑工業(yè)衛(wèi)星城市的“北優(yōu)”戰(zhàn)略，一個現(xiàn)代化的綜合汽車城迅速崛起，成為華南地區(qū)一座最有競爭力的國際汽車城。世界上所有成功的汽車城都有一個世界有名的汽車主機廠，花都也不例外，這也是其汽車產(chǎn)業(yè)集聚成功的主要原因：風神汽車的入駐，花都汽車城第一期幾百傾土地很快被四十多家擬近廠設廠的全球各地瞄準日產(chǎn)系配套的汽車配件廠一搶而空；研發(fā)中心的落戶，更使得花都汽車城的主管官員和開發(fā)商按捺不住笑容，汽車界的馬太效應：越強的配套能力越能吸引汽車配件廠商。由此，一條完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成。

    民企熱情膨脹

    珠三角產(chǎn)業(yè)集聚雖有軟肋，但近期一大批重工業(yè)項目的塵埃落定，為產(chǎn)業(yè)集聚提供了新思路，特別是珠三角強大的民營資本，也為珠三角產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展注入了新鮮血液。

    東莞的時裝、南海的鋁、江門的“咪頭”、中山的燈……只要對珠三角有所了解的人一定都能說出這些地方特色。正是產(chǎn)業(yè)集聚，將這些原本零散的民營企業(yè)通過“合縱連橫”串到一起，形成規(guī)模效應。

    據(jù)統(tǒng)計，在珠三角的404個建制鎮(zhèn)中，超過100家是以產(chǎn)業(yè)集群為特征的專業(yè)鎮(zhèn)，這其中包括佛山、中山、東莞以紡織和服裝產(chǎn)業(yè)為主的集聚區(qū)，也包括佛山、潮州、云浮以陶瓷和建材產(chǎn)業(yè)為主的集聚區(qū)。民企扎堆專業(yè)鎮(zhèn)，正在將珠三角打造成全國最大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    產(chǎn)業(yè)集聚的火熱，其實與珠三角各大城市提倡的總部經(jīng)濟計劃有異曲同工之妙。廣大民營企業(yè)的參與，既能將中小企業(yè)的優(yōu)勢聚合起來，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成規(guī)�；�，而且還能彌補單個民營企業(yè)資本資源等各方面的劣勢。

    這幾年珠三角地區(qū)大力建設的產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，其實出發(fā)點正是促成產(chǎn)業(yè)集聚，形成“聚能環(huán)”，但實際操作中還是缺乏明確的定位和規(guī)劃。究其根本，還在于產(chǎn)業(yè)集聚的縱向延伸不足。