汶川地震會(huì)給中國(guó)皮革行業(yè)帶來(lái)多大沖擊
北京時(shí)間5月12日14時(shí)28分,在四川汶川縣(北緯31度,東經(jīng)103.4度)發(fā)生地震,震級(jí)為8.0級(jí)。此次強(qiáng)震,傷亡慘重。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的沖擊,四川地區(qū)的皮革企業(yè)在這次地震中嚴(yán)重受損,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),11家受災(zāi)皮革企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)7695萬(wàn)元。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室14日根據(jù)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部授權(quán)發(fā)布:據(jù)民政部報(bào)告,截至14日12時(shí),四川汶川地震已造成69170人遇難,374159人受傷,失蹤17427人。
一、四川省主要皮革企業(yè)地震受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì):
據(jù)統(tǒng)計(jì),四川省11家主要皮革企業(yè)地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7695萬(wàn)元,死亡7人,受傷11人。具體情況如下:
1、成都茂良皮革有限公司:大部分廠房垮塌,生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施損壞,部分生產(chǎn)設(shè)備損壞,停產(chǎn)爛皮,原材料受損,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1015萬(wàn)元。
2、四川什邡亭江精細(xì)化工有限公司:廠房受損31800萬(wàn)平方米,損失550萬(wàn)元,生產(chǎn)設(shè)備受損820臺(tái)套,損失315萬(wàn)元。停產(chǎn)原料受損185萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1150萬(wàn)元,3人受傷。
3、四川什邡拳王皮革有限公司:公司圍墻、鍋爐房、廠房損壞建筑面積1000余平方米,部分生產(chǎn)設(shè)備損壞。經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1185萬(wàn)元。
4、四川綿陽(yáng)安劍化工有限公司:廠房垮塌2000余平方米,生產(chǎn)設(shè)備損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1550萬(wàn)元。7人死亡,8人受傷。
5、四川安縣吉成皮革有限公司:公司圍墻、鍋爐房、廠房垮塌900平方米,經(jīng)濟(jì)損失為760萬(wàn)元。
6、四川綿竹新市制革廠:廠房損壞近1000平方米,部分設(shè)備損壞,工廠停產(chǎn)造成爛皮,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)550萬(wàn)元。
7、成都立申實(shí)業(yè)有限公司:廠房損壞,部分生產(chǎn)設(shè)備損壞,制革污水處理設(shè)備、設(shè)施損壞,停產(chǎn)爛皮及原材料損失。經(jīng)濟(jì)損失達(dá)850萬(wàn)元。
8、成都富邦皮革有限公司:廠房損壞,生產(chǎn)輔助設(shè)施損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150萬(wàn)元。
9、四川綿陽(yáng)市德華制造有限公司:廠房及生產(chǎn)設(shè)施損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260萬(wàn)元。
10、德陽(yáng)祥松制革廠:廠房、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)120萬(wàn)元。
11、四川德賽爾化工實(shí)業(yè)公司:部分廠房受損,停產(chǎn)造成原材料損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)105萬(wàn)元。
二、汶川地震千億巨損襲擊四川工業(yè)
汶川大強(qiáng)震注定要成為四川企業(yè)界刻苦銘心之痛!皟H僅根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止到5月20日,四川工業(yè)企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失至少在1300億元以上,受損企業(yè)至少在19000家以上,汶川大地震四川企業(yè)損失慘重!其中工業(yè)企業(yè)重災(zāi)區(qū)集中在德陽(yáng)、廣元、綿陽(yáng)、等地!5月21日,在四川省經(jīng)委抗震救災(zāi)指揮中心,經(jīng)委宣傳中心主任李富榮憂心忡忡的報(bào)出了一組四川工業(yè)企業(yè)的震災(zāi)后的受損數(shù)據(jù)。
汶川損失巨大,但影響主要在局部、短期:
汶川大地震造成的破壞可從四個(gè)方面評(píng)估。一是人員傷亡慘重,相當(dāng)一部分失去生存能力,需要國(guó)家和社會(huì)長(zhǎng)期救助,人力資本損失嚴(yán)重;二是資本存量受到嚴(yán)重破壞。房屋大面積倒塌,公路、電力、通訊、供水、供氣、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀;三是資源環(huán)境受到破壞;、崩塌和泥石流等損壞了耕地、水庫(kù)、礦山等自然資源,局部地區(qū)水資源等受到一定污染;四是生產(chǎn)受到一定影響。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)大面積停產(chǎn),部分農(nóng)田被毀,牲畜家禽大量損失。
總的看,地震對(duì)存量資本影響較大,損失額度可能數(shù)倍于南方雪災(zāi),但總體上這種影響具有局部性和短期性,不會(huì)改變宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面,對(duì)當(dāng)年的生產(chǎn)影響不大。從工業(yè)生產(chǎn)看,雖然震區(qū)工業(yè)生產(chǎn)短期內(nèi)幾乎停滯,但由于震情最嚴(yán)重的11個(gè)縣(市)合計(jì)的工業(yè)總產(chǎn)值僅占全國(guó)的0.17%,且重災(zāi)區(qū)沒(méi)有大型礦產(chǎn)資源,對(duì)整個(gè)工業(yè)產(chǎn)出影響較小。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看,位于山區(qū)的11個(gè)重災(zāi)縣(市)合計(jì)糧食、油料與肉類產(chǎn)量分別占全國(guó)0.21%、0.34%和0.53%,占比都不大,不會(huì)對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。從服務(wù)業(yè)看,地震對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懼饕锹糜螛I(yè),四川的旅游業(yè)僅占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.4%,總量影響較小。
汶川地震四川生豬生產(chǎn)受損豬皮供應(yīng)趨緊
據(jù)悉,5月12日汶川地震發(fā)生后,生豬生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。據(jù)該局初步統(tǒng)計(jì),德陽(yáng)、綿陽(yáng)、成都、阿壩、廣元、雅安6個(gè)重災(zāi)市(州)生豬損失365.75萬(wàn)頭,能繁母豬損失18.45萬(wàn)頭,因能繁母豬損失,今年將直接減少商品仔豬184.5萬(wàn)頭,全年生豬損失將達(dá)550萬(wàn)頭,豬肉產(chǎn)量減少38.5萬(wàn)噸。該局還透露,截至5月25日,全省畜牧系統(tǒng)完成32933個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)無(wú)害化處理和環(huán)境消毒工作,共處理死亡大牲畜175.6萬(wàn)頭(只),其中豬151.8萬(wàn)頭。這意味著,在此次地震災(zāi)難中,該省有近152萬(wàn)頭生豬死亡。
此外,地震導(dǎo)致市、縣、鄉(xiāng)畜牧部門職工傷亡264人,其中死亡19人、掩埋13人、傷232人;損失畜禽4349.58萬(wàn)頭(只),畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失183.82億元。
受到地震的影響,豬皮行業(yè)供應(yīng)日益趨緊,豬肉價(jià)格一直居高不下,國(guó)產(chǎn)豬原皮價(jià)格也水漲船高,一張生豬皮的價(jià)格已從去年的40~50元一路上漲到80~90元,目前已經(jīng)突破百元大關(guān)。
經(jīng)歷了2007年下半年到2008年春天這段時(shí)間,市場(chǎng)對(duì)漲價(jià)后的成品革開始慢慢接受,豬皮服裝革和鞋里革的需求量都有所回升,但是目前原皮供應(yīng)出現(xiàn)了問(wèn)題,國(guó)產(chǎn)原料皮數(shù)量減少,進(jìn)口生豬皮供應(yīng)趨緊,價(jià)格一路上揚(yáng)。中國(guó)的進(jìn)口生豬皮主要來(lái)自韓國(guó)、日本、臺(tái)灣等地,前幾年主要用語(yǔ)豬皮鞋里革生產(chǎn),近兩年豬二層反絨服裝革在技術(shù)上不斷革新,品質(zhì)提升,用于服裝革的生產(chǎn)量也不斷提高。中國(guó)作為世界上最大的豬皮鞋里革產(chǎn)地,內(nèi)需和出口數(shù)量龐大,對(duì)于原皮的需求量也會(huì)繼續(xù)上漲,原皮緊缺將是企業(yè)面臨的最大困難。
三、地震無(wú)情人有情國(guó)內(nèi)鞋革企業(yè)踴躍捐款:
全國(guó)皮革企業(yè)攜手援賑災(zāi)一億多元款物捐送災(zāi)區(qū):
2008年5月12日,四川汶川發(fā)生8.0級(jí)大地震,房屋倒塌,同胞罹難,給災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了巨大災(zāi)難。
災(zāi)難就是命令,救災(zāi)重于一切,全國(guó)皮革企業(yè)紛紛響應(yīng)倡議,捐款捐物。如百麗、達(dá)芙妮、李寧、安踏、鴻星爾克、特步、奧康、康奈、紅蜻蜓、雙星、富貴鳥、喬丹、貴人鳥等鞋企;三元里皮具城、保蘭德等皮具生產(chǎn)基地及企業(yè);亭江、成都華峰、東陽(yáng)等皮化企業(yè),以及河南及黑龍江等省市皮革企業(yè),紛紛響應(yīng)倡議,捐款捐物。截至5月底,全國(guó)皮革企業(yè)及行業(yè)同仁已經(jīng)為災(zāi)區(qū)捐款達(dá)一億多元,此外還有大批的鞋、書包、服裝等物資也及時(shí)捐送到了災(zāi)區(qū)。
香港毛皮業(yè)協(xié)會(huì)捐款一百萬(wàn)元:
汶川地震造成了嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失,在這次地震中香港毛皮行業(yè)也紛紛伸出自己的援手,為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物,在舉辦的TVB賑災(zāi)晚會(huì)中,香港毛皮業(yè)協(xié)會(huì)捐出一百萬(wàn)元。
北京雅寶路裘皮協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)組織志愿者親赴災(zāi)區(qū):
汶川大地震進(jìn)入第十天,始終牽動(dòng)著每個(gè)中國(guó)人的心,許多名志愿者都奔赴了災(zāi)區(qū);睾颖崩霞覔(dān)任黨支部書記的北京雅寶路裘皮協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王文忠自發(fā)率領(lǐng)本村十四名青年農(nóng)民突擊隊(duì)員和八名支農(nóng)大學(xué)生組成的愛(ài)心救援聯(lián)隊(duì),也于十五日加入了志愿者的行列。這支二十三人的隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后,輾轉(zhuǎn)于成都、彭州、都江堰之間,多次自費(fèi)采購(gòu)物資,安撫災(zāi)民,搭建帳篷,幫助防疫人員消除隱患。當(dāng)他從新聞中得知中央組織部接收抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”后,馬上從救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)打電話回家,委托家人向黨組織交納了10萬(wàn)元抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”。
四、汶川地震后四川省內(nèi)皮革企業(yè)逐漸恢復(fù)生產(chǎn)
四川最大皮革服裝出口企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn):
停產(chǎn)23天,四川省沃特龍服裝有限公司日前正式復(fù)工。作為四川最大的皮革服裝出口企業(yè),又身處重災(zāi)區(qū)什邡市,沃特龍的元?dú)饣謴?fù),對(duì)四川外貿(mào)企業(yè)具有標(biāo)桿性意義。
沃特龍的客戶以東歐、中亞、西亞為主。
為了提高生產(chǎn)效率,他們還重新調(diào)整了生產(chǎn)流水線,將原有的7臺(tái)機(jī)器匹配成15臺(tái),通過(guò)更為精細(xì)的分工辦法,提高了10%-15%的生產(chǎn)效率。
皮革工廠工人心中“余震”難消:
四川某皮革公司負(fù)責(zé)人余淑群說(shuō),公司這棟三層樓的廠房,外觀上看沒(méi)有任何損壞,建筑專家也曾作出“可以放心使用”的鑒定。但工人們一直很害怕,地震過(guò)了好幾天,才有人陸陸續(xù)續(xù)返工;貋(lái)上班的工人只要感受到輕微晃動(dòng),就飛快沖下樓,半天不敢上去。有時(shí)候甚至沒(méi)有晃動(dòng),突然一個(gè)工人喊一聲“在震”,工人們又立刻驚恐地丟下手中的活,下樓“逃命”。對(duì)于員工的心情,余淑群非常理解,雖然生產(chǎn)壓力很大,但她沒(méi)有要求工人加班,為讓工人們有更多時(shí)間和家人在一起。
“自救”遭遇效率難題
據(jù)了解,該公司和德國(guó)客戶簽訂的300多萬(wàn)元的合同已經(jīng)延期近一個(gè)月了,雖然客戶對(duì)地震災(zāi)害造成的延期表示理解,但由于皮革服裝在國(guó)外上市有固定的時(shí)間,所以必須加緊生產(chǎn)。然而,畢竟經(jīng)歷了一場(chǎng)大災(zāi)難,工人們根本不能安心工作。一位姓李的女工說(shuō),她現(xiàn)在上樓都覺(jué)得腿發(fā)軟,坐在縫紉機(jī)前又會(huì)覺(jué)得頭昏眼花。甚至有工人提議把機(jī)床搬到戶外,說(shuō)不敢呆在三樓車間。余淑群說(shuō),工人在恐懼、緊張的情緒下工作,效率大打折扣。目前工人的壓力大,公司的壓力更大,“生產(chǎn)自救之前,還是要先解決心理問(wèn)題才行”。
志愿者說(shuō):“人們對(duì)地震的恐懼都有一個(gè)載體,比如地震當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境、正在做的事,都有可能成為這個(gè)載體,現(xiàn)在就是要把這個(gè)載體換走,消除人們對(duì)于地震的回憶!爆F(xiàn)在,大多數(shù)人的恐懼已經(jīng)被喜悅和激動(dòng)所代替。
五、國(guó)內(nèi)皮革企業(yè)西部大進(jìn)軍遭遇地震危機(jī)
皮革行業(yè)剛剛發(fā)生了一次影響深遠(yuǎn)的“地震”。皮革行業(yè)內(nèi)部矛盾,國(guó)家政策調(diào)整,人民幣升值,新勞動(dòng)法實(shí)施等等這些因素引發(fā)了中國(guó)皮革行業(yè)的一次“地震”。行業(yè)政策的地震致使多數(shù)國(guó)內(nèi)皮革企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)投西部。而這次四川發(fā)生的地震,不知道會(huì)不會(huì)給轉(zhuǎn)移的鞋革企業(yè)帶來(lái)沉重的災(zāi)難。
從5月18日召開的中國(guó)西部國(guó)際鞋業(yè)博覽會(huì)中我們可以看出,持續(xù)可感的余震似乎并沒(méi)有阻礙鞋革企業(yè)向西遷移的腳步,中國(guó)皮革協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張淑華表示,鞋革行業(yè)是“候鳥經(jīng)濟(jì)”,總是向生產(chǎn)成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移,上世紀(jì)60年代世界鞋業(yè)中心在意大利,70年代轉(zhuǎn)移到日本和韓國(guó),80年代轉(zhuǎn)移到我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),90年代轉(zhuǎn)移到廣東東莞和浙江溫州,目前正由東部向中西部轉(zhuǎn)移,西部的低成本正吸引東部資金流入。
六、汶川地震給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加不確定因素
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境面臨較大不確定性,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,物價(jià)上漲壓力較大。年初的冰凍雪災(zāi)和近期的汶川大地震,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了新的不確定因素。內(nèi)憂外患的背景下,如何客觀分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),實(shí)施有效的宏觀調(diào)控政策是我們必須面對(duì)的重要命題。
總需求擴(kuò)張勢(shì)頭減弱,增長(zhǎng)高位趨穩(wěn)
從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)看,受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一系列不確定因素影響,我國(guó)總需求的強(qiáng)勁擴(kuò)張勢(shì)頭有所減弱,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)由過(guò)去5年加速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為高位趨穩(wěn)、小幅回落。
出口繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度。受外需放緩、國(guó)內(nèi)制造業(yè)成本上升、出口政策調(diào)整等因素影響,我國(guó)出口增速繼續(xù)放緩,進(jìn)口增速進(jìn)一步加快,外貿(mào)順差有所減少。對(duì)出口需求下降的影響不宜過(guò)分夸大,減少順差仍是我國(guó)宏觀調(diào)控政策的期望目標(biāo)之一。首先,世界經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持較高增長(zhǎng),美歐經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅衰退的可能性變小,新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。其次,我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)決定我國(guó)出口增長(zhǎng)會(huì)保持一定的穩(wěn)定性。我國(guó)出口商品以消費(fèi)品為主,受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)放慢和收入減緩的影響很小,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)會(huì)加大對(duì)我國(guó)商品的需求。第三,盡管近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力成本有所上升,但勞動(dòng)生產(chǎn)率上升更快,出口競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍然較強(qiáng)。
災(zāi)后重建會(huì)推動(dòng)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。今年固定資產(chǎn)投資增速仍將保持較快增長(zhǎng),并且不排除出現(xiàn)大幅反彈的可能。一是我國(guó)尚處于工業(yè)化、城市化加速階段,京滬高鐵等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工仍將拉動(dòng)投資增長(zhǎng);二是目前投資回報(bào)空間仍然較大;三是地方政府換屆基本完成,投資沖動(dòng)仍然較強(qiáng)。除了這些影響投資的基本因素之外,今年南方雪災(zāi)和地震災(zāi)后重建也會(huì)推動(dòng)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。
消費(fèi)需求仍將保持基本穩(wěn)定。促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的因素仍然存在并可能繼續(xù)發(fā)揮作用。居民收入增長(zhǎng)較快有利于消費(fèi)增長(zhǎng),社會(huì)保障體系不斷完善,居民的消費(fèi)傾向趨于穩(wěn)定。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)對(duì)消費(fèi)仍然會(huì)保持較強(qiáng)的促進(jìn)作用。此外,2008年奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)舉辦,也將對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生“奧運(yùn)景氣”推動(dòng)作用,居民物價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)也會(huì)帶動(dòng)居民提前消費(fèi)。
壓力依舊,防通脹任務(wù)艱巨
今年前4個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格上漲8.2%,是1996年以來(lái)的新高;工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別上漲7.2%和10.3%,比上年同期提高4.3和6.3個(gè)百分點(diǎn),上游產(chǎn)品價(jià)格向下游傳導(dǎo)的壓力出現(xiàn)加大的趨勢(shì)。從未來(lái)看,影響物價(jià)上漲的因素依然存在且主要表現(xiàn)為輸入型和成本推動(dòng)型,全年物價(jià)上漲壓力仍然較大。
一是國(guó)際石油和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將維持高位運(yùn)行。美元貶值和全球流動(dòng)性過(guò)剩是世界初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲的主導(dǎo)原因。從目前的情況看,引發(fā)美元貶值的因素減少,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍不樂(lè)觀,美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家在穩(wěn)定利率的同時(shí),有可能繼續(xù)向銀行體系注入流動(dòng)性,全球流動(dòng)性依然充足,投機(jī)資本會(huì)繼續(xù)借助世界糧食供不應(yīng)求、石油緊張、生物能源轉(zhuǎn)換等問(wèn)題炒作初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格。
二是國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在進(jìn)一步上漲的可能。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲的推動(dòng)而上升,會(huì)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高。南方雪災(zāi)和地震災(zāi)害也減少了農(nóng)產(chǎn)品供給,推升價(jià)格上漲。此次地震對(duì)災(zāi)區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的破壞,受災(zāi)群眾對(duì)食品的需求,無(wú)疑也會(huì)對(duì)當(dāng)前食品上漲產(chǎn)生新的壓力。
三是資源環(huán)境價(jià)格改革迫在眉睫。我國(guó)成品油原油價(jià)格倒掛,煤電價(jià)格沒(méi)有理順,環(huán)境稅和資源稅缺失,資源環(huán)境價(jià)格體系改革可能增大短期通脹壓力,但如果改革推遲,扭曲逐步累積,損失可能更大。
四是勞動(dòng)力成本將進(jìn)一步上升。年輕勞動(dòng)力和技術(shù)工人供應(yīng)趨緊,工資上漲幅度較大。此外,企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制基本建立,部分地區(qū)實(shí)施農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及住房公積金制度,勞動(dòng)合同法正式實(shí)施等,也會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。
“一穩(wěn)一緊”政策不能變
由于我國(guó)收入差距擴(kuò)大,低收入群體收入增長(zhǎng)緩慢,他們對(duì)物價(jià)上漲的承受能力明顯減弱。為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,防止結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲演變成全面的通貨膨脹,是今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。必須從增加有效供給、抑制不合理需求、降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格、穩(wěn)定物價(jià)預(yù)期等多方面采取有力措施。
充分發(fā)揮財(cái)政政策的作用。穩(wěn)健的財(cái)政政策就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展生產(chǎn)、增加供給、改善民生中的重要作用。一是增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遏制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)快上漲,發(fā)展糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)。二是通過(guò)關(guān)稅手段嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口,適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品的進(jìn)口。三是完善和落實(shí)對(duì)低收入群體的補(bǔ)助辦法。
繼續(xù)實(shí)行從緊的貨幣政策,穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。從緊的貨幣政策將通過(guò)遏制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng),抑制投資膨脹,防止成本推動(dòng)型物價(jià)上漲轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨罄瓌?dòng)型通貨膨脹,穩(wěn)定全社會(huì)通貨膨脹預(yù)期。加強(qiáng)對(duì)通貨膨脹預(yù)期的引導(dǎo)?梢酝ㄟ^(guò)確定通貨膨脹目標(biāo)區(qū)間或預(yù)告通貨膨脹水平,適時(shí)引導(dǎo)預(yù)期。
加快人民幣升值節(jié)奏,減輕輸入型通脹壓力。人民幣升值步伐適度加快,會(huì)抑制輸入型通貨膨脹壓力。當(dāng)前我國(guó)股市下跌、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,人民幣升值幅度短期內(nèi)加大一點(diǎn)不會(huì)帶來(lái)熱錢的大量流入。
加強(qiáng)對(duì)物價(jià)調(diào)整的控制。對(duì)成品油和電力等產(chǎn)品補(bǔ)貼會(huì)形成財(cái)政沉重負(fù)擔(dān),不利于發(fā)揮價(jià)格在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的調(diào)節(jié)作用,應(yīng)不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)資源價(jià)格改革,從根本上解決增長(zhǎng)方式粗放和資源消耗過(guò)大所帶來(lái)的價(jià)格上漲壓力,但要把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度,防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。
加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。我國(guó)的通貨膨脹壓力明顯表現(xiàn)為輸入型特征,是全球化背景下世界經(jīng)濟(jì)周期性變化的結(jié)果,不可能完全依靠自身的宏觀調(diào)控政策及時(shí)和完全根治。因此,應(yīng)利用國(guó)際上各種多邊和雙邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,協(xié)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定全球匯率水平和價(jià)格水平。同時(shí),應(yīng)及時(shí)研究世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,做好應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變動(dòng)的各種準(zhǔn)備。
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