勞動(dòng)法影響制鞋業(yè) 催生循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　《勞動(dòng)合同法》已于今年1月1日起實(shí)施，企業(yè)用工成本究竟有多大變化？這種變化對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)有多大影響？根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)的要求，惠州調(diào)查隊(duì)于近期深入到惠城區(qū)、博羅縣、惠東縣9家較有代表性的勞動(dòng)密集型企業(yè)，與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行走訪(fǎng)座談，并以問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行了一次快速調(diào)查。被調(diào)查的9家企業(yè)：外商投資企業(yè)5家、有限責(zé)任公司2家、國(guó)有和私營(yíng)企業(yè)各1家；其中，工業(yè)企業(yè)6家、商業(yè)2家、住宿餐飲業(yè)1家。據(jù)調(diào)查資料顯示：今年1～5月， 9家企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為15.9億元，比上年同期增長(zhǎng)5.6%，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本為14.5億元，比上年同期增長(zhǎng)13.4%；利潤(rùn)總額為8751萬(wàn)元，比上年同期下降9.1%。

　　用工成本增幅10%～30%

　　據(jù)調(diào)查資料顯示：1～5月份9家企業(yè)平均從業(yè)人員為12070人，比上年同期增長(zhǎng)3%；企業(yè)平均從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比增長(zhǎng)22.4％。企業(yè)交繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1116萬(wàn)元，比上年同期增加70.9%。被調(diào)查企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率分別為70%和61.3%。企業(yè)人工成本與上年同期相比增長(zhǎng)23.1%，人工成本占營(yíng)業(yè)收入的比值由上年同期的6.1%上升到本期的7.2%。若嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的要求實(shí)施，企業(yè)的用工成本將會(huì)有更大增幅。

　　據(jù)了解，企業(yè)用工成本大幅增加因素多，首先是員工薪金的調(diào)整。2008年惠州市企業(yè)工資最低標(biāo)準(zhǔn)為670元，比上年提高70元，各縣區(qū)也相應(yīng)提高。據(jù)了解：當(dāng)前，普工一般每月可拿到工資1000～1500元，技工則可以拿到1800元/月左右。

　　其次，在社會(huì)保險(xiǎn)方面，按照惠州市的規(guī)定，企業(yè)為員工繳納的最低社保繳費(fèi)基數(shù)為每月888元（7月起將調(diào)整為982元），養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷、醫(yī)保五項(xiàng)保險(xiǎn)合計(jì)每人每月繳費(fèi)271.14元，其中個(gè)人承擔(dān)97.68元，企業(yè)每月要為一名員工繳納社保費(fèi)173.46元。還有關(guān)于強(qiáng)制帶薪休假和加班費(fèi)及加班時(shí)間的規(guī)定，員工在企業(yè)工作滿(mǎn)1年以上10年以下必須帶薪休假5天，否則要按三倍工資標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)。按照職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)670元計(jì)算，每個(gè)工作日工資為32.17元，如果不允許員工帶薪休假，企業(yè)每年要向員工支付482.5元，而法定假日加班的3倍和加班費(fèi)計(jì)算方法的調(diào)整等。除此之外，辭退員工成本增加、招聘壓力加大、用人風(fēng)險(xiǎn)加大等，都會(huì)在一定程度上增加企業(yè)的用工成本。

　　企業(yè)用工成本的變化情況。據(jù)走訪(fǎng)調(diào)研與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談情況顯示：企業(yè)用工成本上升是普遍趨勢(shì)，升幅在10%～30%，但企業(yè)間差異較大，受《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后影響程度不同。

　　材料成本大增壓縮利潤(rùn)

　　除用工成本外，企業(yè)的其它成本指出也出現(xiàn)不同程度的增加。其中，人民幣匯率持續(xù)升值對(duì)出口型企業(yè)沖擊較大，在調(diào)查的5家外商投資企業(yè)中，產(chǎn)品出口額占100%的企業(yè)3家、占70%的1家、占15%的1家。據(jù)企業(yè)反映，該企業(yè)去年因?yàn)槿嗣駧派�值，利�?rùn)降低了10%，預(yù)計(jì)今年將超過(guò)10%。

　　出口退稅政策的調(diào)整、原材料價(jià)格持續(xù)上漲都是導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降的重要原因。從去年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)加工型企業(yè)出口退稅比例由原來(lái)的17%下調(diào)到13%，再到今年的11%；同時(shí)，土地使用由原來(lái)的“費(fèi)”調(diào)整為現(xiàn)在的“稅”，某企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“費(fèi)”的靈活性較大，“稅”則是法定制度，監(jiān)管?chē)?yán)格，不能討價(jià)還價(jià)，企業(yè)必須按照稅法規(guī)定的數(shù)額繳納。

　　另外，受鐵礦石、煤炭等原材料價(jià)格上漲推動(dòng)、國(guó)際相關(guān)商品價(jià)格走高、運(yùn)輸成本增加以及年初的雪災(zāi)等多方面因素影響和帶動(dòng)，今年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)原材料價(jià)格持續(xù)上漲。據(jù)6家工業(yè)企業(yè)反映，1～5月，企業(yè)原材料成本普遍上漲，漲幅在10％～40％之間。以低碳鋼為主要原料的某企業(yè)反映，今年以來(lái)原材料的價(jià)格上漲了40%，低碳鋼的價(jià)格由上年同期的3800元/噸上漲到現(xiàn)在的6000元/噸,最高價(jià)位達(dá)6400元/噸,而產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格只上漲10%左右，企業(yè)生產(chǎn)十分被動(dòng)。

　　小規(guī)模企業(yè)受沖擊較大

　　據(jù)調(diào)查隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)很多管理不規(guī)范、規(guī)模較小、產(chǎn)品附加值低的勞動(dòng)密集型企業(yè)沖擊很大，有的企業(yè)都考慮將公司搬往用工成本更低的內(nèi)地。某家企業(yè)負(fù)責(zé)人就表示，“曾到江西的一個(gè)市考察，當(dāng)?shù)亟o予很多優(yōu)惠政策，但由于產(chǎn)品的運(yùn)輸成本增加和交通的不便利，只好另尋出路。”

　　另外，制鞋業(yè)、玩具業(yè)在提高用工成本的同時(shí)還要遭受缺工的困擾。工人流動(dòng)性較大，加上這部分企業(yè)工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),熟練工人流失嚴(yán)重。不少企業(yè)為了吸引工人，提高伙食標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)休息時(shí)間，但缺工現(xiàn)象仍較難緩和。如惠東有家企業(yè)已接好的訂單由于缺工和用工成本太高，只能放棄。也有企業(yè)反映：“普通員工不好招聘，技術(shù)工難留，一直存在員工缺口，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加大”。同時(shí)，部分企業(yè)表示：“員工加班時(shí)間控制太死，一個(gè)月加班時(shí)間不能超過(guò)36小時(shí)，既挫傷員工積極性又造成企業(yè)訂單延期，給企業(yè)造成很大困擾”。

　　目前小企業(yè)受新法實(shí)施影響很大，它們只能想出方法積極應(yīng)對(duì)，如盡量減少加班，節(jié)約用工成本，同時(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，從素質(zhì)和技能方面入手，提高工作效率；引進(jìn)新設(shè)備和新技術(shù)，提高自動(dòng)化程度，從節(jié)能、節(jié)約人工成本、安全的角度來(lái)控制成本上升。某位企業(yè)負(fù)責(zé)人就說(shuō)：“能用機(jī)械的就力爭(zhēng)不用人，用自動(dòng)化來(lái)替代人工，從而節(jié)約人力物力”。

　　調(diào)查中，有企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量，控制原材料輔助材料的用料，減少次品下大力氣。同時(shí)對(duì)能源實(shí)行多次循環(huán)使用，如某生產(chǎn)螺絲的公司，在清洗產(chǎn)品時(shí)，提高柴油循環(huán)利用率，節(jié)約成本，減少浪費(fèi)。