機械行業(yè)：停止執(zhí)行所得稅的優(yōu)惠政策

    事件：國家稅務總局發(fā)布通知，自2008年1月1日起停止執(zhí)行企業(yè)購買國產設備投資抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。 

    我們的觀點： 

    1、政策在執(zhí)行的9年間對鼓勵我國企業(yè)購買國產設備、進行技術改造起到了巨大的推動作用。但因有悖于WTO國民待遇原則，在新的《企業(yè)所得稅法》實施之際，這一政策光榮謝幕。未來國家可能出臺鼓勵購買國產設備的其他政策。 

    2、政策明確了自2008年1月1日起新購國產設備不再享有所得稅抵免優(yōu)惠，但對于仍有2007年或以前年度獲審批或核準可抵所得稅但在07年底仍未抵完，且購買設備不足5個年度的企業(yè)，未抵完部分在2008年及以后年度是否允許繼續(xù)抵免的問題未明確規(guī)定。 

    3、目前業(yè)界存在兩種觀點：①可以繼續(xù)抵免，依據是認為國稅發(fā)[2008]52號文只適用于自2007年12月31日后新購買的國產設備。②不可以繼續(xù)抵免，依據是國產設備投資抵免所得稅不屬于國發(fā)[2007]39號文中的過度優(yōu)惠政策的項目和范圍。我們認為可以繼續(xù)抵免的可能性較大，原因是國發(fā)[2007]39號文適用于原享受低稅率和定期減免稅的企業(yè)，而購買國產設備抵免企業(yè)所得稅原本就不在此范圍內，因此無法得出第二種觀點。

    4、所得稅優(yōu)惠并未完全取消，而是從普遍抵免轉為特定抵免。新的《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定對企業(yè)購買用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水安全生產等專用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免，當年不足抵免的，可在以后5個納稅年度結轉抵免。 

    5、我們認為購買國產設備所得稅優(yōu)惠政策的取消對企業(yè)購買國產設備的積極性有影響，未來企業(yè)購買進口設備的傾向將抬頭。對我國機械設備制造企業(yè)有一定程度影響。