廣州市四項(xiàng)措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)皮革皮具產(chǎn)業(yè)

    近年來(lái)，廣州市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的發(fā)展方針，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展主體由村集體經(jīng)濟(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展以縣域經(jīng)濟(jì)及整個(gè)市域經(jīng)濟(jì)參與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化已經(jīng)初顯雛形。

    一是大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局得到優(yōu)化。按照發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅(jiān)持“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相對(duì)集中、形成規(guī)�！钡脑瓌t，以現(xiàn)代化生產(chǎn)基地建設(shè)為主要載體，大力發(fā)展蔬菜、花卉、水果、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)基地。目前，全市農(nóng)業(yè)布局基本完成了第一圈層畜牧、水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和二、三圈層以蔬菜、花卉苗木、水果為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地布局，形成各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，并逐漸向多功能組團(tuán)式布局方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市每年生產(chǎn)蔬菜約370萬(wàn)噸、“三鳥(niǎo)”約1.45億只，自給有余；生豬約200萬(wàn)頭，自給率達(dá)38%。至2007年，全市農(nóng)業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上農(nóng)場(chǎng)3222家；都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)26個(gè)；市級(jí)以上龍頭企業(yè)68家，年產(chǎn)值55.8億元，帶動(dòng)農(nóng)戶27.3萬(wàn)戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的55%；年銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)14家、超5億元的5家。全市完成農(nóng)田（魚(yú)塘）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)117.2萬(wàn)畝。

    二是大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到集聚發(fā)展。在“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，以工業(yè)建設(shè)為載體，突破行政區(qū)域界限，加快園區(qū)整合，大力推進(jìn)東部重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)布局逐步實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”，形成分工更加明確的三大工業(yè)集聚區(qū)：東部以廣州開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，主要發(fā)展石化、汽車(chē)、電子和精細(xì)化工等；南部以南沙開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，主要發(fā)展汽車(chē)、石化、造船、鋼鐵、裝備和造紙等；北部以花都區(qū)為核心，主要發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)和汽車(chē)、皮革皮具、珠寶產(chǎn)業(yè)。為更好地推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年4月廣州市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作的意見(jiàn)》，全市選定11個(gè)產(chǎn)業(yè)基地作為承接影響環(huán)保類(lèi)企業(yè)搬遷的產(chǎn)業(yè)集聚基地,有計(jì)劃有步驟地把不宜在市中心區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)工業(yè)空間布局與城鄉(xiāng)建設(shè)的良性互動(dòng)。

    三是以大市場(chǎng)、大流通為目標(biāo)，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化初步形成。2007年全市共完成中心城區(qū)10個(gè)畜禽批發(fā)市場(chǎng)、4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)中心批發(fā)市場(chǎng)和498個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，完成江村家禽中心批發(fā)市場(chǎng)第一期工程建設(shè)，完成496個(gè)農(nóng)資農(nóng)家店項(xiàng)目。全市城鄉(xiāng)商貿(mào)流通布局逐漸形成了中心批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化新格局。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品糧油專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)7個(gè)，其中年交易額超千萬(wàn)元的有6個(gè)；蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)19個(gè)，其中年交易額超千萬(wàn)元的有9個(gè)；水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)9個(gè)，其中超千萬(wàn)元的有3個(gè)。

    四是加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)空間布局得到有效改善。廣州市自2002年啟動(dòng)中心鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)，圍繞把中心鎮(zhèn)“建設(shè)成為現(xiàn)代化衛(wèi)星城、小區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中心、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)平臺(tái)、城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)，不斷提高輻射帶動(dòng)能力”的目標(biāo)，加大投入，加快發(fā)展，取得明顯成效。目前，全市17個(gè)中心鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)村輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。2002年至2007年，市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付統(tǒng)籌建設(shè)資金9.3億元；累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)投資項(xiàng)目約1800個(gè)，合同利用資金約248億元，實(shí)際投資約183億元；17個(gè)中心鎮(zhèn)中，有15個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布實(shí)施，12個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)用地規(guī)模已經(jīng)省核準(zhǔn)，中心鎮(zhèn)560個(gè)行政村中已有411個(gè)村開(kāi)展了村莊規(guī)劃編制。

    2007年17個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超810億元，占全市比例超過(guò)10%；完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1731億元，同比增長(zhǎng)14%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1611億元，工業(yè)成為中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體力量；實(shí)現(xiàn)兩稅收入達(dá)69億元，同比增長(zhǎng)26%。