“暖春行動”助推鞋業(yè)等中小企業(yè)“過冬”

　　由美國次貸危機引發(fā)的全球金融海嘯，無情地“打濕”了中國企業(yè)的“翅膀”。

　　與溫州眾多中小企業(yè)同呼吸共命運的信用擔保行業(yè)，同樣感受到了冬日的寒意。從去年底開始，我市信用擔保行業(yè)協(xié)會積極展開一場“暖春行動”，通過精心舉辦溫州2008中小企業(yè)融資擔保高峰論壇、溫州金融博覽會暨中小企業(yè)投融資洽談會，為中小企業(yè)尋求“御寒”之策。同時加大為中小企業(yè)貸款擔保服務力度，倡議并幫助中小企業(yè)渡過經(jīng)濟寒冬。

　　面對全球金融危機，市信用擔保行業(yè)協(xié)會積極開展“暖春行動”，精心舉辦盛會，破解貸款難題，幫助中小企業(yè)渡過經(jīng)濟寒冬——

　　高峰論壇“暖風”陣陣

　　以“規(guī)范、穩(wěn)健、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題的溫州2008中小企業(yè)融資擔保高峰論壇，去年10月25日在我市召開。論壇會上，最高人民法院法學博士曹士兵、北京中關(guān)村科技擔保有限公司董事長張利勝，就擔保行業(yè)的前景，以及如何運用法律規(guī)避風險等問題作了精彩論述，為溫州擔保機構(gòu)送來了陣陣“暖風”。

　　隨著全球金融海嘯的持續(xù)影響，金融危機已經(jīng)不可避免地傳導并影響著實體企業(yè)。擔保行業(yè)面對挑戰(zhàn)的同時也迎來了發(fā)展的機遇。就溫州的擔保機構(gòu)如何應對挑戰(zhàn)和把握機遇，張利勝建議，出路之一是創(chuàng)新?lián)�保融資品種，此外要加快行業(yè)資源整合，第三要做好擔保機構(gòu)品牌、強化防范風險的核心能力、提高盈利水平。

　　在金融業(yè)發(fā)展越來越國際化、市場化的今天，如何成功防范和化解信用擔保風險？曹士兵表示，隨著物權(quán)法、公司法、證券法、破產(chǎn)法等法律法規(guī)的陸續(xù)頒布實施，金融創(chuàng)新業(yè)務的不斷豐富，金融機構(gòu)和非金融機構(gòu)之間的合同、票據(jù)、債權(quán)債務及信貸擔保等糾紛案件明顯增多。在這種情況下，信用擔保機構(gòu)必須強化風險識別，完善風險管理措施，提高風險管理水平，最大限度地降低金融糾紛產(chǎn)生的風險。

　　市經(jīng)貿(mào)委副主任游聚森表示，近年來，在政府有關(guān)部門的積極引導下，溫州信用擔保機構(gòu)從無到有、信用擔保市場由小到大，架起了銀行和中小企業(yè)之間的溝通橋梁，為緩解我市中小企業(yè)融資難、擔保難、提升中小企業(yè)信用、促進中小企業(yè)成長等方面發(fā)揮了積極作用。隨著全球金融海嘯的持續(xù)影響，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境變得撲朔迷離，擔保行業(yè)的挑戰(zhàn)和困惑亦隨之而來。高峰論壇的舉辦，為溫州的信用擔保機構(gòu)注入了新思維、開闊了新視野，必將產(chǎn)生積極的影響。

　　溫州2008中小企業(yè)融資擔保高峰論壇由市政府主辦、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門承辦、市信用擔保行業(yè)協(xié)會協(xié)辦。來自我市70多家信用擔保機構(gòu)的企業(yè)負責人、法律事務部門、資產(chǎn)保全部門、信貸管理部門、風險管理部門和授信評審部門的中高層管理人員等120余人參加論壇。

　　金融博覽會搭建平臺

　　以“產(chǎn)業(yè)、資本、和諧、發(fā)展”為主題的溫州金融博覽會暨中小企業(yè)投融資洽談會，去年10月25日至26日在我市舉行。為籌備這場盛會，市信用擔保行業(yè)協(xié)會曾相繼召開3次會議，結(jié)合全球?qū)嶓w經(jīng)濟受金融危機影響的“寒冬”環(huán)境，協(xié)會下屬的各信用擔保機構(gòu)紛紛尋求“御寒”之策和風險防范之道。

　　博覽會內(nèi)容豐富、形式多樣，旨在為中小企業(yè)投融資搭建平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與資本的對接，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。擔保行業(yè)區(qū)匯集了我市21家運行質(zhì)量穩(wěn)定、擔保業(yè)績突出的信用擔保機構(gòu)參展，推出了為中小企業(yè)量身定制、各具特色的融資產(chǎn)品。為提供一個良好的學習和交流機會，市信用擔保行業(yè)協(xié)會副會長單位、溫州人瑞投資擔保有限公司特邀世界最大的財務咨詢機構(gòu)之一普華永道，以及國內(nèi)知名的投資機構(gòu)安信證券到會設展，為我市中小企業(yè)和投資者傳經(jīng)送道。

　　溫州金融博覽會暨中小企業(yè)投融資洽談會由市政府主辦，市經(jīng)濟貿(mào)易委員會、市政府金融工作領(lǐng)導小組辦公室、中國人民銀行溫州市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會溫州監(jiān)管分局、溫州日報報業(yè)集團承辦。

　　三周融資1800萬元

　　去年以來，我市擔保公司在開展“暖春行動”中，還加大為中小企業(yè)的貸款擔保服務力度，破解企業(yè)貸款難題，全力幫助我市中小企業(yè)渡過經(jīng)濟寒冬。

　　溫州人瑞投資擔保有限公司是一家新型民營商業(yè)擔保公司。為幫助企業(yè)順利渡過難關(guān)，該公司僅花費3周時間，就為企業(yè)擔保獲得銀行1800萬元的貸款，解決了燃眉之急。

　　去年，溫州某鞋業(yè)公司與俄羅斯客商簽訂一批男鞋生產(chǎn)合同，由于合同交貨期緊迫，公司采購制鞋材料所需的1800萬元流動資金成了一道難題。經(jīng)與我市多家國有銀行洽談，公司的全部抵押物只能獲得1000萬元融資，與生產(chǎn)所需流動資金需求相去甚遠，該公司最后找到了人瑞投資擔保公司。

　　據(jù)了解，該鞋業(yè)公司注冊資本800萬元，在職員工500多人，年貿(mào)易額在5000萬元以上，擁有穩(wěn)定的銷售市場和不俗的銷售業(yè)績。接到該公司貸款擔保申請后，人瑞公司立刻派員從財務、人力等方面進行核實調(diào)查，并根據(jù)企業(yè)實際情況出具初步融資方案。同時深入了解該公司經(jīng)營狀況、內(nèi)部管理、銷售業(yè)績，積極與合作銀行洽談融資貸款擔保具體事宜，最后成功為企業(yè)獲得銀行1800萬元的貸款，幫助該公司順利完成訂單贏得了寶貴時間。

　　三次評審擔保400萬元

　　市中投信用擔保有限公司是省擔保行業(yè)協(xié)會副會長單位、市信用擔保行業(yè)協(xié)會第一屆會長單位。去年11月，該擔保公司曾連續(xù)召開三次評審會，幫助溫州一企業(yè)貸款400萬元。

　　申請貸款的這家企業(yè)主營業(yè)務為出租汽車、貨運車、危險品車、運輸車，以及出租轎車GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)等。此前，該企業(yè)與市中投信用擔保有限公司已合作多年，去年11月底再次申請貸款擔保。

　　接到申請后，市中投信用擔保有限公司迅速組織人員進行實地考察、數(shù)據(jù)核實，并出據(jù)調(diào)查報告，隨后召集評審小組成員對該調(diào)查報告進行項目評審。由于該企業(yè)的贏利點不被看好，前兩次評審都未通過。問題隨之而來：在現(xiàn)行金融體制下，若不幫助其擔保貸款，該企業(yè)很可能面臨資金鏈斷裂危險；若給企業(yè)擔保貸款，擔保公司的風險又該如何控制？為此，市中投信用擔保有限公司給員工布置了“家庭作業(yè)”，要求再設法制定可行的操作方案。經(jīng)多方協(xié)商，申請貸款企業(yè)終于通過第三次評審。

　　溫州市信用擔保行業(yè)協(xié)會

　　關(guān)于開展“暖春行動”的倡議

　　日前，浙江省中小企業(yè)局發(fā)出了在全省信用擔保機構(gòu)中開展“暖春行動”的通知，提出為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的決策部署，充分發(fā)揮信用擔保機構(gòu)在支持中小企業(yè)發(fā)展中的重要作用，加大為中小企業(yè)提供貸款擔保服務力度，全力為中小企業(yè)渡難關(guān)、保生存、促發(fā)展作出新貢獻。為積極響應省局“暖春行動”，為此我會向全市擔保機構(gòu)發(fā)出倡議。

　　一、加大對轉(zhuǎn)型升級中小企業(yè)的擔保扶持力度。當前我市中小企業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，擔保機構(gòu)要為市場開拓能力強、有自主品牌、專利技術(shù)的創(chuàng)新型、環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)，提供便捷快速的貸款擔保服務；要創(chuàng)新反擔保措施，對缺乏抵押資產(chǎn)的高新企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)提供訂單擔保、信用擔保等服務；要對就業(yè)容量大、勞動密集型的中小企業(yè)繼續(xù)提供擔保；同時要對中小企業(yè)調(diào)整、重組和改造項目加大擔保支持力度；對工藝技術(shù)落后、安全生產(chǎn)隱患大、產(chǎn)品質(zhì)量差、環(huán)保不達標的企業(yè)不提供擔保。

　　二、加大對經(jīng)營困難中小企業(yè)的擔保扶持力度。受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢特別是金融危機影響，部分出口加工型、輕工等勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營困難。擔保機構(gòu)要幫助有產(chǎn)品、有市場前景、有信用、但生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小企業(yè)改善經(jīng)營管理，謀劃財務現(xiàn)金流規(guī)劃；對還款確有困難的企業(yè)，要積極與協(xié)作銀行溝通，爭取予以適當展期，或由短期貸款轉(zhuǎn)為中期貸款，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　三、加大擔保機構(gòu)與銀行合作力度，構(gòu)筑好銀行業(yè)和企業(yè)之間的信息溝通橋梁，聯(lián)手對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供資金支持。創(chuàng)新?lián)�保品種、簡化擔保手續(xù)、降低擔保收費，特別是享受中央和地方財政補助的擔保機構(gòu)要實行低收費，降低企業(yè)融資成本。

　　四、加強擔保機構(gòu)之間信息互通力度，促進聯(lián)保、互助、再保等合作，積極為中小企業(yè)集合發(fā)債、股權(quán)投資等中小企業(yè)融資方式開展擔保、增信、債轉(zhuǎn)股等服務。

　　五、規(guī)范擔保行為，提高擔保機構(gòu)防范風險的力度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平。積極參加信用擔保行業(yè)從業(yè)資格證書培訓考試及擔保機構(gòu)信用評級工作，認真履行備案義務，提高行業(yè)公信力。

　　六、加大擔保行業(yè)開展“暖春行動”的宣傳力度，對在“暖春行動”中幫扶中小企業(yè)融資擔保業(yè)績突出的擔保機構(gòu)，通過協(xié)會的網(wǎng)站、刊物以及媒體及時宣傳報道，推廣先進典型。

　　“暖春行動”是中小企業(yè)經(jīng)營困難時期踐行科學發(fā)展觀的要求，是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟增長、履行社會責任的要求，是穩(wěn)定就業(yè)、體現(xiàn)擔保行業(yè)內(nèi)涵價值的要求。協(xié)會將全力支持“暖春行動”，為中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，促進我市經(jīng)濟增長盡一份職責和熱情。