皮革等重點(diǎn)行業(yè)有望率先實(shí)現(xiàn)振興

【中國(guó)鞋網(wǎng)】中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)接受記者采訪時(shí)表示，《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái)將增強(qiáng)投資者、消費(fèi)者對(duì)我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展的信心，堅(jiān)信在國(guó)家有關(guān)政策的支持下，在《規(guī)劃》的指引下，我國(guó)輕工業(yè)將在重點(diǎn)行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇和振興。

    今年第一季度，我國(guó)輕工業(yè)完成產(chǎn)值2.13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.32％，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到96.6％，企業(yè)庫(kù)存逐步減少，部分行業(yè)和地區(qū)向好的方向發(fā)展，出現(xiàn)了回暖跡象。其中，食品、飲料、家具、日化、日雜、玻璃、陶瓷等行業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)7％—24.7％，食品制造業(yè)投資增長(zhǎng)39.5％。

    從一季度這些行業(yè)數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)輕工業(yè)已出現(xiàn)向好勢(shì)頭。在這個(gè)時(shí)候，《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》適時(shí)出臺(tái)，從輕工業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)、政策措施等方面確定今后3年輕工業(yè)調(diào)整和振興的方向，有助于輕工業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，著力解決當(dāng)前存在的突出矛盾的同時(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求

    在各項(xiàng)政策引導(dǎo)下，輕工產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求得到進(jìn)一步擴(kuò)大。特別值得一提的是，“家電下鄉(xiāng)”成為家電行業(yè)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，今年第一季度銷(xiāo)售40億元，3月份銷(xiāo)量環(huán)比增長(zhǎng)70％。

    中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳士能接受記者采訪時(shí)說(shuō)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，不只是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)沖擊的權(quán)宜之計(jì)，而且是結(jié)構(gòu)調(diào)整和處理需求與供給關(guān)系必須實(shí)施的長(zhǎng)期方針�！凹译娤锣l(xiāng)”取得初步成效，有利于啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。廣大中西部地區(qū)擁有廣闊的農(nóng)村消費(fèi)群體，同時(shí)也具備輕工業(yè)投資、發(fā)展的巨大潛力。要積極推進(jìn)其他輕工產(chǎn)品下鄉(xiāng)，此外要加強(qiáng)中西部地區(qū)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，增加服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，并進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)業(yè)流通市場(chǎng)的作用，加快皮革、家具、五金、家電、文體用品、塑料、縫制機(jī)械、制糖等行業(yè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。

    他表示，輕工企業(yè)要注意研究城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)需求變化，研究新的消費(fèi)特點(diǎn)，用更多優(yōu)質(zhì)、安全的新產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足和引導(dǎo)消費(fèi)。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)不同層次需求，配合安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、教育建設(shè)、醫(yī)療建設(shè)、災(zāi)后重建等重大項(xiàng)目和旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的特色產(chǎn)品，注重發(fā)展少數(shù)民族特需用品。

    對(duì)此，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)說(shuō)，企業(yè)要開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品花色品種；提高食品工業(yè)化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提高食品質(zhì)量和檔次；提高五金產(chǎn)品制造水平。

    輕工業(yè)是我國(guó)比較成熟的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，已形成完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，食品、造紙、家電等19大類(lèi)45個(gè)行業(yè)是涵蓋衣、食、住、行、用、娛樂(lè)等消費(fèi)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)組合群。完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)是輕工業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的信心所在。

    實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略

    2008年我國(guó)輕工業(yè)出口額保持增長(zhǎng)，出口增速回落，出口集中度下降，向多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展。對(duì)美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家出口增速同比下降，對(duì)歐盟和新興東盟國(guó)家出口增速提高。

    “我國(guó)輕工產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上仍具有比較優(yōu)勢(shì)，并已占有較大份額，聲譽(yù)良好。雖然歐、美、日等市場(chǎng)需求出現(xiàn)下降，對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家出口的難度也在加大，但只要政策措施得當(dāng)，仍有新的拓展空間�！标愂磕苷J(rèn)為，廣大輕工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)特別是新興市場(chǎng)的了解，這樣有利于發(fā)掘新市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

    步正發(fā)表示，我國(guó)輕工企業(yè)在鞏固美、歐、日等傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，要實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓中東、俄羅斯、非洲、北歐、東南亞、西亞等新興市場(chǎng)。

    步正發(fā)說(shuō)，要支持輕工企業(yè)“走出去”，支持品牌企業(yè)通過(guò)股權(quán)參與、品牌收購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、建立研發(fā)中心等多種方式“走出去”，在主銷(xiāo)市場(chǎng)投資設(shè)立物流中心和分銷(xiāo)中心。建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，積極推進(jìn)海外工業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。

    據(jù)悉，目前我國(guó)已經(jīng)建立了19個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域，其中2006年建設(shè)的巴基斯坦海爾經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國(guó)首個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，是在巴基斯坦海爾工業(yè)園基礎(chǔ)上擴(kuò)建的，目標(biāo)是吸引優(yōu)秀家電企業(yè)入駐，形成家電產(chǎn)業(yè)集群；康奈俄羅斯烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)則是由康奈集團(tuán)和吉信集團(tuán)共同投資的，主要是吸引服裝、家居、家電、皮革、汽車(chē)和煙具等行業(yè)企業(yè)入駐。

    步正發(fā)表示，要繼續(xù)支持外貿(mào)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，方便貨物、人員進(jìn)出境；建設(shè)針對(duì)東南亞、中亞、東北亞等輕工產(chǎn)品邊境貿(mào)易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；在中東、北歐、俄羅斯等有條件的地區(qū)組建中國(guó)輕工產(chǎn)品貿(mào)易中心。

    引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)中部與西部輕工業(yè)行業(yè)發(fā)展速度高于東部地區(qū)。遼寧省、安徽省、江西省、湖南省、四川省、貴州省輕工業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)19.3％—54.9％。東部面臨綜合成本壓力等因素投資放緩，而投資回報(bào)率相對(duì)較高的中西部地區(qū)增強(qiáng)吸納投資能力，保持高速發(fā)展。

    改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)輕工業(yè)在發(fā)展中逐漸形成了一批以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為格局的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群形成了從原材料加工生產(chǎn)到銷(xiāo)售服務(wù)一條龍的生產(chǎn)體系，并具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到150多個(gè)，年產(chǎn)值約1.1萬(wàn)億元，占輕工業(yè)總產(chǎn)值的14％左右，涉及就業(yè)人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人。

    據(jù)了解，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，一些勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)業(yè)從東部沿海地區(qū)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。其中，冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等家電行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的研發(fā)、制造、集散由珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等地區(qū)，向安徽、重慶、四川、湖北、江西等中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；在皮革行業(yè)中，制革和制鞋集中的東部沿海地區(qū)要發(fā)揮研發(fā)、設(shè)計(jì)和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向具備資源優(yōu)勢(shì)的四川、重慶、遼寧、黑龍江等地區(qū)轉(zhuǎn)移；陶瓷產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)衛(wèi)生潔具、墻地磚由沿海地區(qū)向江西、四川、湖南、遼寧、內(nèi)蒙古等有資源優(yōu)勢(shì)、能源豐富地區(qū)轉(zhuǎn)移；發(fā)酵行業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)生物發(fā)酵產(chǎn)品由中東部和沿海向東北、內(nèi)蒙古及中西部有資源優(yōu)勢(shì)、能源豐富地區(qū)轉(zhuǎn)移。

    步正發(fā)表示，引導(dǎo)、鼓勵(lì)向具有資源優(yōu)勢(shì)等條件的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)采取不同措施有序推進(jìn)。要在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中扶優(yōu)限劣淘汰落后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要結(jié)合優(yōu)化區(qū)域布局，鼓勵(lì)具有資源優(yōu)勢(shì)等條件的地區(qū)充分總結(jié)和借鑒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，改善建設(shè)條件和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。要支持完善現(xiàn)有輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按《規(guī)劃》要求，2009—2011年輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群增加100個(gè)。

    加強(qiáng)自主品牌建設(shè)

    輕工業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略以來(lái)，培育了一批國(guó)內(nèi)知名品牌，但自主品牌建設(shè)仍處于培育和成長(zhǎng)階段。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)際金融危機(jī)為一些有實(shí)力的自主品牌企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，可以借此機(jī)會(huì)“走出去”，并購(gòu)國(guó)外具有品牌價(jià)值的企業(yè)。

    步正發(fā)表示，要支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)收購(gòu)境外有資源、技術(shù)、市場(chǎng)、品牌等價(jià)值的企業(yè)，跨國(guó)投資建廠，實(shí)施本地化生產(chǎn)。拓展國(guó)際市場(chǎng)，積極與國(guó)際知名貿(mào)易組織合作，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面，縮短出口產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)周期，提高品牌影響力。

    他強(qiáng)調(diào)，要支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組、技術(shù)改造和創(chuàng)新能力建設(shè)。另外，要加快新產(chǎn)品研發(fā)力度，提升產(chǎn)品附加值，以點(diǎn)帶面，拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，通過(guò)國(guó)際展會(huì)、國(guó)際互認(rèn)質(zhì)量認(rèn)證等多種形式和渠道，提高自主品牌的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

    此外，要完善國(guó)際互認(rèn)的認(rèn)證和檢測(cè)制度，積極開(kāi)展與主要貿(mào)易伙伴多層面的交流與合作，并力爭(zhēng)在國(guó)際組織中取得更大的話語(yǔ)權(quán)。