30多家皮革企業(yè)聯(lián)手自救

　　中國鞋網(wǎng)10月21日訊，10月初，省環(huán)保部門對泉州區(qū)域內(nèi)的近百家皮革生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一場突擊檢查，檢查結(jié)果顯示，多家龍頭企業(yè)污水排放超標(biāo)，晉江安東工業(yè)區(qū)的8家企業(yè)則無一通過環(huán)評，按照9月底泉州市全市環(huán)保工作會議的精神，這些未通過環(huán)評的企業(yè)，將有可能遭遇關(guān)停。

　　黑色黃金周

　　相比之前已經(jīng)在環(huán)保上下了不少工夫，僅僅接受行政處罰就可過關(guān)的龍頭企業(yè)，剛剛搬至安東的8家皮革企業(yè)所面臨的，則是一場生死劫。

　　10月16日，記者找到泉州一龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人時，該負(fù)責(zé)人一個勁地?fù)u頭。因?yàn)榧敝�趕去環(huán)保部門送材料，原本約好的采訪只能在他的車上進(jìn)行。 

　　剛剛過去的這十天，對這位負(fù)責(zé)人來說，難言輕松。10月初，在福建省一主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊下，省環(huán)保廳對泉州轄區(qū)內(nèi)的所有皮革企業(yè)進(jìn)行了一場突擊檢查。

　　在此之前，對于類似的檢查，上述負(fù)責(zé)人已經(jīng)歷過不少。作為泉州市皮革企業(yè)的龍頭企業(yè)，在此之前，為讓自己的企業(yè)達(dá)標(biāo)，他的企業(yè)已在環(huán)保上花費(fèi)了不少力氣，僅在安東工業(yè)區(qū)，他的企業(yè)就投入了2000多萬元用于污水處理廠的建設(shè)。
 
　　因?yàn)橛辛酥�前的�?jīng)驗(yàn)，該負(fù)責(zé)人原本以為這次檢查又可輕松過關(guān)，但10月7日的檢查結(jié)果卻大出他的意料。檢測結(jié)果顯示，在皮革企業(yè)最常見的鉻超標(biāo)一項(xiàng)中，他的企業(yè)輕松過關(guān)，但在另一指標(biāo)氨氮上，卻栽了個跟頭。
 
　　對這個檢查結(jié)果，他頗為委屈。他告訴記者，因?yàn)槠髽I(yè)剛從晉江市區(qū)搬至安東工業(yè)區(qū)，污水處理設(shè)備正處調(diào)試期間，氨氮超標(biāo)正是調(diào)試期間污水處理結(jié)果尚不穩(wěn)定所致。
 
　　但按照9月21日福建省舉行的環(huán)境保護(hù)委員會全體會員會議和全省設(shè)區(qū)、市環(huán)保局局長會議的要求，福建省將收緊對皮革業(yè)的環(huán)保監(jiān)控，對未達(dá)標(biāo)現(xiàn)象將進(jìn)行重罰。
 
　　這也意味著，這家企業(yè)有可能遭受行政處罰，該企業(yè)負(fù)責(zé)人心里清楚，對于一個正在沖刺資本市場的企業(yè)而言，遭遇行政處罰意味著上市時間至少得推至３年之后。
 
　　據(jù)了解，在10月初的那次突擊檢查中，與上述企業(yè)有著相同遭遇的企業(yè)不在少數(shù)，興業(yè)、錦興等眾多龍頭企業(yè)同樣身陷其中，按照規(guī)定，這些企業(yè)都有可能遭遇行政處罰。
 
　　相比這些因之前已經(jīng)在環(huán)保上下了不少工夫，僅僅接受行政處罰就可過關(guān)的龍頭企業(yè)，剛剛搬至安東的8家皮革企業(yè)所面臨的，則是一場生死劫。在9月29日泉州市召開的全市環(huán)保工作會議上，泉州方面已經(jīng)明確提出，凡未經(jīng)環(huán)評審批的皮革企業(yè)一律不得上馬，已開工、投產(chǎn)的堅決關(guān)停。
 
　　這一規(guī)定恰好擊中了國泰、國源等8家皮革企業(yè)的命門。記者獲得的一份《關(guān)于協(xié)調(diào)辦理安東皮革安置生產(chǎn)加工區(qū)環(huán)評等相關(guān)手續(xù)的請示》（下稱《請示》）顯示，根據(jù)晉江方面的要求，這8家企業(yè)都在今年6月30日之前將水污染工序搬至安東工業(yè)區(qū)，但因?yàn)榘矕|工業(yè)區(qū)的區(qū)域環(huán)評遲遲未能辦理，這8家企業(yè)的環(huán)評手續(xù)也就無從說起。而根據(jù)省市兩級環(huán)保部門的規(guī)定，這8家未經(jīng)環(huán)評手續(xù)的企業(yè)，將面臨被關(guān)停的命運(yùn)。

　　皮革業(yè)難邁的坎 

　　黃金周期間的突擊檢查后，省市各級政府對皮革業(yè)的整治工作將進(jìn)入細(xì)化階段。目前到底要怎么做，我們心里都沒底，只能是等待。
 
　　“我的心里從沒有像現(xiàn)在這般沒底過�！�10月15日，永健皮革有限公司總經(jīng)理陳慶豐在接受記者采訪時說，永健皮革原本是晉江市區(qū)內(nèi)的一家皮革企業(yè)，因其地處晉江中心城區(qū)，也就不可避免地成為歷次針對皮革環(huán)保風(fēng)暴的重點(diǎn)“關(guān)照”對象。
 
　　在陳慶豐的記憶里，晉江針對皮革的第一次環(huán)保風(fēng)暴應(yīng)是在2005年，當(dāng)時，泉州市環(huán)保局提出了晉江市區(qū)三類污染企業(yè)限期搬遷的要求，永健皮革正是環(huán)保部門所要求搬遷的企業(yè)之一。

　　2006年，泉州市政府制定了《泉州市近海水域環(huán)境污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，晉江也在當(dāng)年正式啟動“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略。據(jù)晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展局一相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)晉江對主城區(qū)“退二進(jìn)三”的部署，位于青陽的9家皮革企業(yè)將悉數(shù)搬至安東工業(yè)區(qū)。

　　“晉江針對皮革行業(yè)的整治正是從2006年開始動真格。”陳慶豐回憶，2005年以后，官方幾乎一年一個政策，對皮革行業(yè)的“敲打”就未曾斷過。

　　雖然成為被“關(guān)照”對象已經(jīng)是“家常便飯”，但陳慶豐的心里從沒有像現(xiàn)在這般沒底過。“以往最多也就是泉州市一級收緊政策，這次是省里面要做的，我們現(xiàn)在還把不準(zhǔn)方向�！睆闹�前幾次會議傳回來的消息來看，這次皮革行業(yè)的坎可能沒那么容易邁過。
 
　　9月21日，福建省舉行了環(huán)境保護(hù)委員會全體會員會議和全省設(shè)區(qū)、市環(huán)保局局長會議，福建省省長黃小晶指出，對這些環(huán)境污染企業(yè)必須采取措施進(jìn)行淘汰，并將采取問責(zé)制，對沒有完成任務(wù)的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
 
　　這次會后，9月29日，泉州市召開的全市環(huán)保工作會議上，泉州市決定，泉港區(qū)普安制革集控區(qū)從此關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)，凡未經(jīng)環(huán)評審批的一律不得上馬，已開工、投產(chǎn)的堅決關(guān)停。而在10月14日召開的泉州市委（擴(kuò)大）會上，晉江市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)亦指出，將創(chuàng)造條件逐步淘汰制革業(yè)。
 
　　這幾次會議已對皮革行業(yè)的整體方向定調(diào)，正是在這樣的背景下，多數(shù)皮革企業(yè)老總認(rèn)為，黃金周期間的突擊檢查后，省市各級政府對皮革業(yè)的整治工作將進(jìn)入細(xì)化階段�！暗�目前到底要怎么做，我們心里都沒底，只能是等待�！比�州皮革協(xié)會會長、峰安皮業(yè)股份有限公司董事長陳榮輝表示。
　　
　　泉州皮企業(yè)主此時心中沒底并不難理解，１０月１９日，記者赴省環(huán)保廳欲就近期福建省針對皮革業(yè)的一系列整治行動進(jìn)行采訪，省環(huán)保廳辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，目前針對皮革等污染行業(yè)的調(diào)研正在進(jìn)行中，具體方案可能得等到年底才能出來。

　　皮企的自救

　　泉州皮革行業(yè)協(xié)會期待通過陳述皮革行業(yè)在整個泉州經(jīng)濟(jì)中的重要性，以獲取生存空間。在上報的材料中，還附上了幾份鞋業(yè)等皮革下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會的意見。
 
　　面對這場生死劫，泉州的皮革企業(yè)們顯然不愿坐以待斃。9月28日，泉州皮革行業(yè)協(xié)會在晉江召開“泉州市皮革行業(yè)環(huán)保自律承諾大會”，30多家泉州皮革協(xié)會會員單位當(dāng)場簽下環(huán)保治理自律承諾書。
 
　　據(jù)泉州皮革行業(yè)協(xié)會內(nèi)部一人士透露，早在9月28日之前，泉州皮革行業(yè)協(xié)會內(nèi)部就曾召開多次會議，探討如何應(yīng)對目前的環(huán)保風(fēng)暴。28日的會議正是在經(jīng)過多次探討之后作出的決定。
 
　　這也是泉州皮革行業(yè)自救的開始，隨后，這份由40多家企業(yè)負(fù)責(zé)人按過手印的自律承諾書，與《關(guān)于泉州市制革行業(yè)狀況與環(huán)保治理進(jìn)展的報告》（下稱《報告》）一起被送到福建省經(jīng)貿(mào)委。
 
　　記者獲得的《報告》顯示，泉州地區(qū)擁有從事皮革生產(chǎn)和加工的企業(yè)大約100家，年產(chǎn)值近200億元，上交各種稅收近10億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)10多萬人。
 
　　顯然，泉州皮革行業(yè)協(xié)會期待通過陳述皮革行業(yè)在整個泉州經(jīng)濟(jì)中的重要性，以獲取生存空間。為了更有力地證明自身的重要性，在上報的材料中，還附上了幾份鞋業(yè)等皮革下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會的意見。
 
　　在以行業(yè)協(xié)會為平臺積極向有關(guān)部門反映情況的同時，安東工業(yè)區(qū)8家企業(yè)的抱團(tuán)自救亦在進(jìn)行中。在成文于10月9日的《請示》中，國源、國泰、富邦、富泰、源泰、振興、星暉、永健等8家企業(yè)以聯(lián)名的形式向環(huán)保部門上書。
 
　　在《請示》中，8家企業(yè)聯(lián)名表示，這8家企業(yè)在安東工業(yè)區(qū)的環(huán)評尚未通過，并非出于他們的主觀原因，主要是因?yàn)閰^(qū)域環(huán)評遲遲未能辦理而延誤所致。
 
　　在積極上書“公關(guān)”的同時，企業(yè)經(jīng)營策略的調(diào)整則是另一種自救之策。永健皮革是此次牽扯其中的企業(yè)之一，按照晉江方面“退二進(jìn)三”的進(jìn)度安排，永健皮革早在今年6月30日前就需將水污染工序搬至安東工業(yè)區(qū)，“政府是叫搬到安東，但在那邊給我們安排的工業(yè)用地不多，所以我們現(xiàn)在就索性改做沒有污染的后道工序�！标悜c豐告訴記者，目前，永健皮革已經(jīng)放棄水污染工序。
艱難的退出
 
　　從長遠(yuǎn)來看，皮革行業(yè)退出晉江將是一個必然，皮革退出后，由此造成的產(chǎn)業(yè)鏈缺環(huán)問題，可以借鑒廣東獅嶺的經(jīng)驗(yàn)，通過一個專業(yè)市場來替代皮革制造業(yè)。
 
　　在此輪環(huán)保風(fēng)暴下，泉州皮革企業(yè)的業(yè)主們已是人人自危，聯(lián)手自救的初衷也就不言而喻。
 
　　在上述被查出氨氮超標(biāo)的企業(yè)報送的材料中，一紙懇請繼續(xù)留在安東工業(yè)區(qū)的材料夾在其中，這也是近段時間記者接觸的多名皮革企業(yè)業(yè)主的共同心聲。
 
　　不過，從9月底至今的歷次會上傳出的信息來看，官方對皮革行業(yè)的態(tài)度已經(jīng)趨緊，部分企業(yè)將難逃被關(guān)停的命運(yùn)。而從整個行業(yè)來講，正如晉江的官方材料所指，逐步淘汰已成官方的一個愿景。
 
　　如何淘汰卻是一個難題。陳榮輝認(rèn)為，皮革行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈極長，上連化工，下有鞋服箱包，而作為泉州鞋業(yè)和箱包行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，在泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中是不可或缺的一環(huán)，這個行業(yè)的突變，將給下游鞋業(yè)和箱包產(chǎn)業(yè)帶來沖擊。

    事實(shí)上，這也是官方為難之處。晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展局一相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受記者采訪時就曾表示，作為晉江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不僅事關(guān)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還涉及數(shù)萬產(chǎn)業(yè)工人的去向，“這并不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題那么簡單，從現(xiàn)實(shí)情況來看，對皮革行業(yè)采取一刀切的做法，并不可取�！�

    也正是基于這種現(xiàn)實(shí)，晉江方面才提出創(chuàng)造條件逐步淘汰皮革行業(yè)的設(shè)想。晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，雖然短期內(nèi)皮革制造業(yè)不會在晉江消失，但從長遠(yuǎn)來看，皮革行業(yè)退出晉江將是一個必然。皮革退出之后，由此造成的產(chǎn)業(yè)鏈缺環(huán)問題，可以借鑒廣東獅嶺的經(jīng)驗(yàn)，通過一個專業(yè)市場來替代皮革制造業(yè)。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，獅嶺有著“中國皮具之都”之稱，對皮革產(chǎn)品有著巨大的需求，但獅嶺自身并沒有發(fā)達(dá)的皮革產(chǎn)業(yè)，為彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈不完整的劣勢，獅嶺投建了獅嶺（國際）皮具皮革城，專業(yè)市場建成后，通過成功的運(yùn)作，迅速吸引了眾多皮革商家入駐，不但解決了產(chǎn)業(yè)鏈不完整的問題，還輻射至周邊地區(qū)。“一旦泉州擁有這樣一個成熟專業(yè)的市場，皮革制造業(yè)的退出時機(jī)也就成熟了�！�