中國經(jīng)濟“溫和回落”符合規(guī)律 調(diào)結(jié)構(gòu)成主基調(diào)

     【中國鞋網(wǎng)-要聞分析】我國經(jīng)濟“中考”成績于昨日正式出爐。數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)248009億元，按可比價格計算，同比增長7.6%。其中，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%。業(yè)內(nèi)認為，這一數(shù)據(jù)并未超出市場預(yù)期，這主要受到當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢低迷、我國潛在生產(chǎn)率下降等因素的影響。此外，種種跡象表明，今天的中國經(jīng)濟，正在轉(zhuǎn)型道路上加快前行，調(diào)結(jié)構(gòu)越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào)。

　　國家統(tǒng)計局局長馬建堂7月16日在接受新華網(wǎng)記者獨家專訪時指出，從去年起，我國經(jīng)濟總的趨勢是在溫和回落，我國已經(jīng)步入一個轉(zhuǎn)型升級的新階段，即從過去的高速增長轉(zhuǎn)為一個較高速度成長的新階段，這是一個必然規(guī)律，是經(jīng)濟增長階段變化帶來的潛在增長率下降的客觀現(xiàn)實。

　　這從數(shù)字上可以明顯看出，今年一季度GDP增速為7.7%，去年四季度為7.9%，去年三季度為7.4%�？梢姡�總的趨勢是溫和回落的，馬建堂指出。

　　馬建堂稱，我國經(jīng)濟下滑的原因，是多種因素并存的結(jié)果�！坝虚L期因素，也有短期因素;有外部因素，也有內(nèi)部因素;有客觀的因素，也有主動調(diào)控的影響�！�

　　“長期因素，是我國已經(jīng)進入了一個轉(zhuǎn)型升級的新階段，即從過去的高速增長轉(zhuǎn)為一個較高速度成長的新階段，這是一個必然的規(guī)律性變化�；蛘哒f，這是經(jīng)濟增長階段變化帶來的潛在增長率下降的客觀現(xiàn)實。”馬建堂說。

　　由于中國經(jīng)濟出現(xiàn)一定程度的放緩趨勢，但從半年報的成績來看，中國經(jīng)濟只是適度回落，馬建堂表示，經(jīng)濟增長的基本面沒有根本變化，但也還是有一些變化。

　　首先是我國人口和勞動力的供給格局有變化。他說，這幾年人口自然增長率逐步放緩。2012年16周歲到60周歲的勞動年齡人口9.22億，比上一年絕對減少了205萬。中國老齡化60周歲以上的人口，2012年已經(jīng)達到1.97億，占我國大陸總?cè)丝诘?4.3%。隨著老齡人口不斷增加，勞動年齡人口比重和總量首次出現(xiàn)絕對減少，其結(jié)果必然會影響人工成本。所以，這幾年人工成本增加得很快。“有些紡織企業(yè)、制鞋企業(yè)就轉(zhuǎn)移到東南亞去了，因為那邊的人工成本更便宜。所以，人口和勞動力供應(yīng)格局的變化恐怕是我們的基本面發(fā)生了一點變化的一個重要的方面�！�

　　再有就是資源環(huán)境。馬建堂指出，我們國家人均資源占有水平不高，特別是資源利用的效率還需要大幅度地提升�，F(xiàn)在中國的資源利用效率相對于世界平均水平來講，還是很低的。馬建堂舉例稱，2009年我國每萬美元GDP的能耗7.68噸標準油，而發(fā)達國家中的美國是1.92噸，其他的歐洲發(fā)達國家是1噸多一點。而2009年中國GDP占世界份額8.6%，但是消耗的煤碳占全球的62%，消耗的淡水占全球的14%。

　　“在這種狀況下，一方面是勞動力供應(yīng)變化使得人工成本增加，另一方面資源環(huán)境對我們的約束增強，經(jīng)濟不可能再像過去幾十年那樣保持兩位數(shù)以上的高速增長了，這就是長期因素�！瘪R建堂指出。

　　第三，從外部因素來看，這一輪經(jīng)濟減速應(yīng)該說與外部環(huán)境的變化有直接關(guān)系。2008年以雷曼兄弟破產(chǎn)為標志的金融危機，使很多國家的經(jīng)濟到現(xiàn)在都沒有走出來，這種狀況不可能不影響到我們國家。比如說，從2010年到去年，全球的增長速度，2010年GDP增長5.2%，2011年增長3.9%，2012年增長3.1%，呈現(xiàn)下行態(tài)勢;其中，發(fā)達經(jīng)濟體2010年增長了3%，2011年增長1.7%，2012年增長1.2%;發(fā)展中國家2010年增長7.6%，2011年增長6.2%，2012年增長4.9%，都在減速。而我們國家對外依存度很高，進入的前十年對外貿(mào)易依存度都在50%以上。我國相當(dāng)多企業(yè)的市場是在國外。

　　馬建堂認為，世界經(jīng)濟的減速，發(fā)達經(jīng)濟體減速更大，對中國的經(jīng)濟特別是對沿海地區(qū)、對出口導(dǎo)向型的企業(yè)不可能不帶來影響。出口導(dǎo)向型企業(yè)不好，其消耗的原材料也在減少，也連帶影響其他行業(yè)。

　　“所以，這一輪的經(jīng)濟下行應(yīng)該與外部環(huán)境的變化有直接的關(guān)系�！瘪R建堂指出�！爸袊�離不開世界，世界經(jīng)濟的加快發(fā)展對我們來說是相對利好，世界經(jīng)濟的下滑、減速我們不可能獨善其身。另一方面也還得承認，我國經(jīng)濟減速或下行，也與國內(nèi)自身積累的矛盾有直接的關(guān)系。國內(nèi)積累的矛盾就是不可持續(xù)、不平衡的問題。我覺得比較突出的有如下兩個問題：一是產(chǎn)能利用率低。我們國家現(xiàn)在產(chǎn)能利用率確實不高，換句話說，產(chǎn)能過剩問題比較突出。最新數(shù)據(jù)顯示，2013年二季度末所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能利用率78.6%。也就意味著，21.4%的產(chǎn)能是閑著的，有些行業(yè)利用率可能還更低一點。在產(chǎn)能過剩的情況下，如果需求相應(yīng)不足，那就必然導(dǎo)致產(chǎn)品價格下跌、銷量下降，然后企業(yè)陷入困難，這就會對經(jīng)濟就帶來負的拉動。這是一個很突出的問題。二是資源利用率還比較低，增長方式還比較粗放。所以，這些國內(nèi)長期積累的矛盾使得中國經(jīng)濟增長受到了影響。”

　　第四，這一輪經(jīng)濟的下行確實也有主動調(diào)控的成分在里面。馬建堂解釋到，“比如說，2010年十七屆五中全會通過的‘十二五’規(guī)劃的建議，就明確地把‘十二五’期間經(jīng)濟增長速度目標定為7%，這是中共中央關(guān)于‘十二五’規(guī)劃的一個建議。2011年3月份兩會通過的‘十二五’規(guī)劃，正式把‘十二五’的經(jīng)濟增長目標確定為7%。今年年初將全年的經(jīng)濟增長目標確定為7.5%。這都意味著黨中央、國務(wù)院不再追求過高的速度，不再以GDP的增長論英雄，而把經(jīng)濟發(fā)展的動力轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。所以，‘十二五’規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。我想，這就是黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟增長速度的一種主動調(diào)控，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的深刻認識，體現(xiàn)了新一屆黨中央對傳統(tǒng)的、粗放的發(fā)展模式弊端的自覺認識。從而，在將經(jīng)濟保持在一個平穩(wěn)的發(fā)展速度的同時把更大的精力放在‘調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革’上來�！保�中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心，合作媒體：）