東莞轉(zhuǎn)型難題：人工成本比東南亞高10倍

     【中國(guó)鞋網(wǎng)-要聞分析】2015年?yáng)|莞“機(jī)器換人”受到關(guān)注。曾經(jīng)的制造業(yè)重鎮(zhèn)，在經(jīng)歷了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下滑后，訂單減少、勞動(dòng)力成本飆升等因素迫使東莞必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，東莞的工業(yè)技術(shù)改造投資從2014年前8個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，逐月提升至全年增長(zhǎng)28.6%，2014年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升17%，企業(yè)用工減少6.8%，產(chǎn)品成本平均下降12.5%。

　　東莞市副市長(zhǎng)賀宇日前表示，通過(guò)對(duì)智能手機(jī)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的扶持，東莞計(jì)劃十年內(nèi)打造運(yùn)動(dòng)控制與高端裝備、工業(yè)與服務(wù)機(jī)器人和高端消費(fèi)產(chǎn)品三大企業(yè)群，讓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模和影響力。

　　雖然東莞的“機(jī)器換人”發(fā)展勢(shì)頭良好，但東莞制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)依然面臨深層次的問(wèn)題，譬如政府規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展難交融，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型缺乏現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐等。

　　一線調(diào)查

　　東莞制造業(yè)困境：人工成本比東南亞高10倍

　　在大小工廠云集的東莞寮步鎮(zhèn)，34歲的甘肅籍商人楊濤經(jīng)營(yíng)著一家電線制造工廠，由這個(gè)只有90余人規(guī)模的工廠制造出來(lái)的電器配套線材，主要用作信號(hào)傳輸。盡管經(jīng)營(yíng)狀況還算過(guò)得去，聊起有關(guān)制造業(yè)的話題，楊濤還是掩飾不住內(nèi)心的焦慮。

　　“現(xiàn)在的情況是，狼來(lái)了，一群羊在跑，都在拼命往前跑，我們只要做到不要跑在最后一個(gè)就可以了，但是等到有一天就剩下你一只羊了，被吃掉也就算了�！�5月18日晚，坐在主城區(qū)一個(gè)人氣冷落的西餐館里，楊濤對(duì)筆者說(shuō)。楊濤的這種焦慮感由來(lái)已久，并且愈來(lái)愈甚。他的一個(gè)觀察是，近兩年來(lái)，東莞的一些制造業(yè)工廠要么倒閉，要么外遷，“大環(huán)境很不好”。

　　“有一個(gè)數(shù)字，”長(zhǎng)期關(guān)注東莞市制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的當(dāng)?shù)仉娮有畔�產(chǎn)業(yè)研究者龔佳勇在接受筆者采訪時(shí)說(shuō)，“從2013年到2014年，大概倒了3000家工廠�！�

　　據(jù)龔佳勇介紹，在這些倒閉工廠中，電子儀器儀表類(lèi)占40%多，塑料制品類(lèi)占20%多，金屬制品類(lèi)占10%多。楊濤經(jīng)營(yíng)的工廠即屬第一類(lèi)。

　　“形勢(shì)的確很?chē)?yán)峻�！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江在接受采訪時(shí)也表示，“據(jù)我所知，近10年以來(lái)，東莞市政府在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了許多努力，但只能說(shuō)效果不佳。”

　　一個(gè)電子制造工廠的現(xiàn)實(shí)

　　楊濤應(yīng)該屬于東莞生長(zhǎng)出來(lái)的那種典型且普遍的制造業(yè)從業(yè)者：讀書(shū)較少，早年從內(nèi)地來(lái)到東莞，先在工廠務(wù)工，當(dāng)學(xué)會(huì)技術(shù)或積累一定客戶(hù)資源后，從工廠出來(lái)，購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，雇傭少量人工，做先前在工廠時(shí)做的同樣的事。

　　早在1997年，楊濤就由先來(lái)一步的老鄉(xiāng)指引，從甘肅老家到了廣東，那年他只有16歲，初中畢業(yè)。初時(shí)的經(jīng)歷很坎坷：進(jìn)過(guò)黑廠，擺過(guò)地?cái)偅�跑過(guò)業(yè)務(wù)。直到2008年，因?yàn)樵谂軜I(yè)務(wù)時(shí)積累了一些客戶(hù)，楊濤就跟朋友合伙在東莞厚街開(kāi)辦了一個(gè)三四十人規(guī)模的小型工廠，制造電線。

　　“那時(shí)就是一些臺(tái)資廠或內(nèi)資的大工廠，它們做不過(guò)來(lái)的訂單，往外發(fā)給我們這些小廠，”楊濤回憶，“做這種業(yè)務(wù)的小工廠一直都很多，比如一個(gè)四五千人規(guī)模的大廠，周?chē)�就圍著幾十個(gè)或者一兩百個(gè)這樣的小廠，給它們做配套�！�

　　但是，楊濤他們初辦的工廠生不逢時(shí)，沒(méi)多久即遇到金融危機(jī)，“經(jīng)濟(jì)蕭條，每個(gè)廠都沒(méi)有訂單，大廠連自己的訂單都不充足，所以外發(fā)出去的就很少，或者是值5毛錢(qián)的東西，它只給你3毛錢(qián)，讓你虧本接單�！痹谥�撐了約半年時(shí)間后，楊濤不得不將工廠關(guān)掉。到了2010年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，很多大廠的訂單都做不過(guò)來(lái)，楊濤又跟朋友一起湊錢(qián)開(kāi)了一個(gè)生產(chǎn)工廠，廠址先是安在東莞塘廈，2013年搬到寮步，并經(jīng)營(yíng)至今。

　　現(xiàn)在楊濤的工廠是為一些電子廠做配套線材，訂單主要來(lái)自珠三角地區(qū)，有的也會(huì)來(lái)自國(guó)內(nèi)其他地區(qū)以及國(guó)外。盡管業(yè)務(wù)范圍愈來(lái)愈廣，但楊濤的感受卻是，“從2010年到現(xiàn)在，一年比一年難做，就像一個(gè)倒的金字塔，越往后越難做”。

　　據(jù)楊濤介紹，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)吃力的一個(gè)最主要原因在于人工成本的不斷上漲�！靶聞趧�(dòng)法規(guī)定了工人底薪與加班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，就不像先前那樣由企業(yè)自己來(lái)定工人可以發(fā)多少工資了，企業(yè)賺沒(méi)賺那么多利潤(rùn)，都必須這么發(fā)�！爆F(xiàn)在其工廠的工人月工資平均在4000元左右。

　　由于用工成本的增加，楊濤的一些大客戶(hù)，“像一些日資、韓資的工廠，轉(zhuǎn)移到東南亞去的非常多，那邊勞動(dòng)力便宜，像越南，每個(gè)人工每月只要1000元左右�！睏顫�工廠的訂單隨之減少。

　　一邊是人工成本的不斷上漲，另一邊，按照東莞制造業(yè)的“游戲規(guī)則”，“客戶(hù)一直在降價(jià)，規(guī)模大一些的客戶(hù)，有硬性規(guī)定，要每個(gè)季度降一次價(jià)，不降你就出局。”楊濤舉例說(shuō)，“比如，我做這個(gè)產(chǎn)品8年了，每個(gè)季度降一次價(jià)，每次降價(jià)還都要有一個(gè)最小額度，如每次要降2%，8年就相當(dāng)于降了32個(gè)2%，利潤(rùn)非常薄�！�

　　楊濤不希望自己的工廠成為羊群中奔跑在最末的那一只，但眼看著周邊的企業(yè)不斷被吃掉，難免會(huì)感到悲觀。楊濤說(shuō)：“現(xiàn)在到臨界點(diǎn)了，毛利那么低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也極差，萬(wàn)一出現(xiàn)貨款收不回來(lái)或者經(jīng)營(yíng)失誤的情況，隨時(shí)都會(huì)倒掉�！�

　　人力優(yōu)勢(shì)喪失

　　從事服裝類(lèi)制造的譚峰向筆者介紹，服裝類(lèi)制造企業(yè)，“一個(gè)正常的技術(shù)工人，月工資5000元左右，做得好的，六七千、七八千的都有，都是這兩年調(diào)整上來(lái)的�！倍�與東莞制造人工形成對(duì)比的，“在東南亞，孟加拉工人人均工資四五百元，達(dá)到500元的不多，越南也就1000多元�！�

　　而龔佳勇則向筆者介紹，“有這樣一個(gè)數(shù)字，2013年，東莞的一個(gè)用工成本大概是2506元，年均增長(zhǎng)23%多點(diǎn)，企業(yè)的人工成本壓力很大，這就形成剪刀差：一方面人工成本越來(lái)越高，一方面制造業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越差�！�

　　而即便人工價(jià)格一再上漲，近幾年，東莞的人工一直處于短缺狀態(tài)。當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)人士告訴筆者：“內(nèi)地發(fā)展起來(lái)了，開(kāi)了很多工廠，特別是像富士康這類(lèi)特大型企業(yè)，在一些人力輸出大省都開(kāi)了廠，工人擇近就業(yè)，就不到東莞來(lái)了�！倍�隨著東莞一些企業(yè)陸續(xù)倒閉或搬遷，自今年初以來(lái)，用工緊張的局面得以緩解，“人工不再那么難找了，達(dá)到了平衡”。

　　即便如此，東南亞便宜的人工，還是讓東莞商人外流的沖動(dòng)難以抑制。今年4月初，厚街一家紙業(yè)公司的董事長(zhǎng)石磊去了一趟越南，目的是考察市場(chǎng)�！皩�(duì)于公司的發(fā)展戰(zhàn)略，越南這個(gè)市場(chǎng)，我們比較看重，”石磊告訴筆者，“雖然我們暫時(shí)不會(huì)搬過(guò)去，但還是要通過(guò)貿(mào)易占領(lǐng)市場(chǎng)。”他對(duì)越南市場(chǎng)的觀感是“與東莞20世紀(jì)90年代初的情況差不多，處于起步階段，在未來(lái)的5~8年成長(zhǎng)速度會(huì)相當(dāng)快”。

　　石磊是重慶人，1990年來(lái)的廣東打工，1999年開(kāi)始在厚街經(jīng)營(yíng)紙業(yè)。他的公司實(shí)際上是一家紙業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司，本身不進(jìn)行生產(chǎn)，從國(guó)內(nèi)外買(mǎi)來(lái)原紙進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，再賣(mài)給印刷廠，目前每年有數(shù)億元的營(yíng)業(yè)額。石磊介紹，這幾年，他們“這個(gè)行業(yè)的日子都不太好過(guò)”，無(wú)論是上游的造紙廠層面，還是下游的印刷廠層面，以及他們這些中游經(jīng)銷(xiāo)商，都是如此。這幾年，業(yè)內(nèi)幾家赫赫有名的經(jīng)銷(xiāo)商，都倒掉了�！坝械氖鞘畮讉�(gè)億規(guī)模的。”

　　在經(jīng)營(yíng)紙業(yè)的同時(shí)，從2009年起，石磊投入1個(gè)多億，在服裝生產(chǎn)重鎮(zhèn)虎門(mén)經(jīng)營(yíng)一種內(nèi)衣品牌�！耙环矫娲蟓h(huán)境不好，最重要的是自己不懂�！币允�敗告終，損失達(dá)七八千萬(wàn)元的石磊，現(xiàn)在又把全部精力轉(zhuǎn)到紙業(yè)營(yíng)銷(xiāo)上。

　　“現(xiàn)在東莞的服裝制造形勢(shì)很?chē)?yán)峻，”石磊告訴筆者，“它經(jīng)過(guò)萌芽、成長(zhǎng)以及飽和等幾個(gè)階段，如今到了衰退的階段了�！睘槭裁磿�(huì)衰退?石磊介紹：“按我們的說(shuō)法，就是工資、廠房、面料等各個(gè)方面的開(kāi)支都在漲，只有利潤(rùn)在下降。原來(lái)東莞的服裝業(yè)都是靠歐美的訂單，現(xiàn)在訂單越來(lái)越小，歐美的大單都發(fā)到柬埔寨、越南、孟加拉、印度這些地方去了，因?yàn)樵谀抢锶斯こ杀靖�低�！?

　　失落的厚街

　　21歲的唐麗是四川內(nèi)江人，2013年來(lái)到東莞厚街，在一個(gè)親友開(kāi)的美容院工作。“做的都是高端生意，客人多是臺(tái)灣、香港來(lái)開(kāi)廠的闊太太�！鄙�意一度很好。而在5月22日筆者遇到她的這一天，她卻顯得很失意，表示應(yīng)該很快就會(huì)離開(kāi)東莞。她已經(jīng)離開(kāi)了那家美容院：“美容院盡管還開(kāi)著，但是已經(jīng)沒(méi)有什么生意了�！�

　　在東莞所轄的30余個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中，厚街尤為知名，這依賴(lài)于其高度發(fā)達(dá)的“服務(wù)業(yè)”以及鞋業(yè)，厚街鞋業(yè)更是為東莞贏來(lái)了“世界鞋都”之譽(yù)。隨著始于2014年2月的“掃黃”，厚街“服務(wù)業(yè)”銷(xiāo)聲匿跡。而其鞋業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y深制鞋人士凌先生的介紹，也“特色漸失”，在凌先生看來(lái)，厚街已經(jīng)“風(fēng)頭不再”了。

　　“厚街現(xiàn)在就是一頭沉睡的猛獸。”唐麗向筆者描述。她在今年過(guò)完春節(jié)回到厚街的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)街上幾乎沒(méi)有了人。“后來(lái)有些人回來(lái)，也是來(lái)搬行李的，他們都要走了。”而美容院的生意，“也跟工業(yè)狀況有很大關(guān)系”。唐麗問(wèn)過(guò)幾位她的客人：“她們說(shuō)大陸的工人貴，又有各種稅費(fèi)什么的，她們決定到越南那邊去了�！�

　　不僅僅是厚街，走在東莞的主城區(qū)和其他城鎮(zhèn)，一個(gè)最直接的感受是街頭人流的疏落。出租車(chē)司機(jī)王師傅也很失意。“東莞少了幾十萬(wàn)人，”他一天到晚沒(méi)什么生意，“有時(shí)跑20幾里都拉不到一個(gè)客人。”若不是跟公司簽了合同，有幾萬(wàn)元押在公司，他也要辭職回家了。王師傅告訴筆者，因?yàn)樯�意難做，東莞的出租車(chē)司機(jī)已先后兩次停運(yùn)，第一次發(fā)生在去年5月前后，第二次則發(fā)生在今年5月中旬。

　　凌先生擔(dān)任業(yè)務(wù)副總的制鞋廠位于厚街三屯一個(gè)工業(yè)園內(nèi)，三屯的工業(yè)園聚集了大大小小難計(jì)其數(shù)的制鞋廠，其中尤以臺(tái)資廠出名，“是臺(tái)資廠的一個(gè)基地�！薄艾F(xiàn)在三屯一大片工廠都關(guān)了門(mén)，很多臺(tái)資廠也都撤離了�！绷柘壬�告訴筆者。5月25日，筆者曾到三屯，在工業(yè)園的墻上多處看到“招租”字樣。

　　據(jù)凌先生介紹，在做鞋行業(yè)，廣東企業(yè)主要是做歐美市場(chǎng)，東南亞市場(chǎng)則主要由浙江和福建的企業(yè)來(lái)做�！敖衲曜鰵W洲市場(chǎng)的企業(yè)，形勢(shì)很?chē)?yán)峻，訂單很少。做美國(guó)市場(chǎng)的，則兩極分化嚴(yán)重：盡管價(jià)格都比較低，但大的企業(yè)訂單非常多，小型企業(yè)基本沒(méi)什么訂單。”也因?yàn)榇�，“厚街現(xiàn)在的小型工廠多撐不下去了�！�

　　“他們撐不住，一個(gè)主要的因素就是利潤(rùn)太低�！绷柘壬�介紹說(shuō)，“現(xiàn)在一雙鞋純利潤(rùn)只有三四塊錢(qián)，以前好的時(shí)候可以賺到十多塊。”

　　爭(zhēng)議“機(jī)器換人”

　　“坦率地說(shuō)，我替東莞捏把汗，”廣東省社會(huì)科學(xué)院教授丁力在接受筆者采訪時(shí)說(shuō)，“東莞的問(wèn)題，實(shí)際上就是廣東的問(wèn)題，廣東的問(wèn)題其實(shí)也就是中國(guó)的問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)在這幾十年來(lái)，通過(guò)加工貿(mào)易參與全球的產(chǎn)業(yè)分工，來(lái)贏得自己的發(fā)展，這種模式，東莞是最經(jīng)典的了�！�

　　丁力表示，因?yàn)闁|莞經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，有了一定積累。他并不對(duì)“東莞本身有什么擔(dān)心”，“關(guān)鍵是它能不能從原來(lái)的軌道上走出來(lái)，也就是傳統(tǒng)的發(fā)展模式，能不能蛻變成一種新的發(fā)展模式�！倍×φJ(rèn)為“難度很大”。

　　近年來(lái)，圍繞著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，東莞市政府曾做過(guò)一系列努力，而作為其中的一個(gè)方面，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)被列入該市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向。筆者在東莞市委宣傳部了解到，東莞市政府投資27億元，正在建設(shè)松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，而自2014年9月開(kāi)展機(jī)器換人專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)以來(lái)，截至今年4月，“已收到有效申報(bào)項(xiàng)目505個(gè)，初步統(tǒng)計(jì)，這批項(xiàng)目總投資42.6億元，預(yù)計(jì)可減少用工34378人”。

　　“機(jī)器換人是為了提升傳統(tǒng)制造業(yè)的科技含量，減少對(duì)勞動(dòng)力的依賴(lài)，同時(shí)還可以提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量�！睎|莞電子信息產(chǎn)業(yè)研究者龔佳勇向筆者介紹：“就減少勞動(dòng)力依賴(lài)來(lái)說(shuō)，一個(gè)機(jī)器人大概能換6~8個(gè)工人，如果全市的加工制造企業(yè)都能用上的話，就能節(jié)約幾百萬(wàn)的勞動(dòng)力�！�

　　現(xiàn)在機(jī)器換人是東莞市政府的扶持項(xiàng)目�！坝袑�(zhuān)項(xiàng)資金，如果你的工廠用個(gè)機(jī)器化設(shè)備，就可以申請(qǐng)這項(xiàng)資金。”而據(jù)筆者了解，東莞的有些制造業(yè)工廠，迫于勞動(dòng)力成本不斷高企的現(xiàn)實(shí)，在政府進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)扶持之前，作為企業(yè)的一種自我調(diào)整，早就準(zhǔn)備或者已經(jīng)實(shí)施機(jī)器換人了。

　　而隨著機(jī)器換人產(chǎn)業(yè)在東莞的熱度不斷提升，也有制造業(yè)從業(yè)者表示憂慮�！艾F(xiàn)在政府鼓勵(lì)智能化也就是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，大家一擁而上，它會(huì)不會(huì)跟光伏、LED產(chǎn)業(yè)一樣，最終死一大片呢?”一位制造業(yè)從業(yè)者告訴筆者。這位制造業(yè)從業(yè)者認(rèn)識(shí)幾個(gè)“做機(jī)器人的”，“他沒(méi)有什么技術(shù)，看到大家都在做機(jī)器人，就掛一個(gè)牌子，說(shuō)是要做機(jī)器人，怎么做呢?是去美國(guó)或者馬來(lái)西亞，買(mǎi)個(gè)東西回來(lái)，然后搞個(gè)研發(fā)部，七八個(gè)人，一拆一裝，調(diào)試好，就進(jìn)行大批量生產(chǎn)，根本沒(méi)有自己的研發(fā)能力�！�

　　據(jù)這位制造業(yè)從業(yè)者介紹，在2013年之前，廣東有6家做“機(jī)械手”的企業(yè)，其中深圳三四家，有一家在東莞松山湖，目前，東莞已經(jīng)有100多家做這種“機(jī)械手”的企業(yè)了�！爸挥兴缮胶�那一家，你要做什么樣的機(jī)械手，可以訂制。也就是根據(jù)需要設(shè)計(jì)程序，這就是研發(fā)了。而其他那些根本沒(méi)有自己的技術(shù)含量，唯一的競(jìng)爭(zhēng)力就是價(jià)格便宜。”

　　正因?yàn)槿绱�，他越�?lái)越擔(dān)憂東莞的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)會(huì)不會(huì)也要回到原來(lái)代工的路子上去。（中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專(zhuān)業(yè)的鞋業(yè)資訊中心。合作媒體：）