專訪《中國出口之謎:解碼“全球價值鏈”》作者邢予青
2022年上半年我國經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示:上半年中國貨物貿易進出口總值為19.8萬億元,同比增長9.4%,其中出口增長13.2%,進口增長4.8%。出口作為中國經(jīng)濟的三駕馬車之一,逆勢增長,彌足珍貴,中國外貿在世界上的地位日益舉足輕重。
中國為什么只用30年左右的時間成為世界第一大出口國?中國出口為什么在全球地緣沖突和新冠疫情沖擊下依舊強勁增長?在知名學者,日本國立政策研究大學院大學經(jīng)濟學教授邢予青看來,全球價值鏈可說是回答上述問題的密鑰。
近日,由生活·讀書·新知三聯(lián)書店出版的《中國出口之謎:解碼“全球價值鏈”》新書面市。本書作者邢予青本科畢業(yè)于北京大學數(shù)學系,獲美國伊利諾伊大學香檳分校經(jīng)濟學博士學位。有著三十多年的國際知名機構的學習、工作和研究經(jīng)驗,對全球經(jīng)濟、國際貿易有著深入的觀察和跟蹤,對中國經(jīng)濟從何處來、到何處去都有精到的分析和傾心的見解。
《中國出口之謎:解碼“全球價值鏈”》
按照古典比較優(yōu)勢理論,中國應該出口勞動密集型或低技術產(chǎn)品,為何中國卻向發(fā)達國家出口大量的高科技產(chǎn)品?中國沒有一個國際知名運動鞋品牌,為什么卻是世界第一大運動鞋出口國?為什么生產(chǎn)力相對較低、規(guī)模較小的中國企業(yè),可以將產(chǎn)品出口到美國、日本等世界上競爭最為激烈的市場?
與傳統(tǒng)“比較優(yōu)勢”理論不同,本書第一次以全球價值鏈為框架,從中國企業(yè)在全球價值鏈中扮演的角色出發(fā),揭示了跨國公司的技術、品牌和市場營銷網(wǎng)絡對中國出口奇跡形成的決定性作用,闡述了全球價值鏈如何推動中國出口快速增長的機制。這是一種新的方法,不同于李嘉圖的比較優(yōu)勢理論,赫克歇爾-奧林模型,或者保羅•克魯格曼教授提出的基于規(guī)模經(jīng)濟的新貿易理論。全球價值鏈分析方法,為圍繞這一奇跡的諸多謎團提供了合理的解釋:對于正在進行的中美貿易摩擦,全球價值鏈的分析方法提供了研究特朗普關稅對中國出口影響的新視角。
本書的另一大與時俱進的特色,是從高科技產(chǎn)品生產(chǎn)和加工出口的具體價值鏈分析入手,揭示了中國出口與全球價值鏈之間的內在聯(lián)系、中國企業(yè)在全球價值鏈上主要從事的任務,以及全球價值鏈推動中國出口快速增長的機制;诖罅堪咐蛯嵶C結果的分析表明,中國企業(yè)深度參與發(fā)達國家跨國公司主導的全球價值鏈,是中國制造/組裝產(chǎn)品在全球市場上取得巨大成功的重要因素。
此外,作者認為中國政府實施的促進出口和外國直接投資流入的政策,為中國企業(yè)成功參與全球價值鏈做出了重大貢獻。這些政策營造了一個支持性環(huán)境,不僅鼓勵跨國公司將中國企業(yè)納入其價值鏈,而且為中國企業(yè)作為指定供應商或裝配商參與全球價值鏈打開了機會之窗。加工貿易、外國直接投資和加入世貿組織,是促使中國轉變?yōu)槿蛑圃鞓I(yè)價值鏈中心的三個最重要的政策舉措。中國企業(yè)參與全球價值鏈的深度,也受益于中國政府提高物流效率、加強知識產(chǎn)權保護,以及積極發(fā)展交通和電信基礎設施的政策。外國直接投資政策、加工貿易制度和加入WTO,是支撐中國轉變?yōu)槿蛑圃鞓I(yè)價值鏈中心的決定性政策因素。
在邢予青看來,過去幾十年,中國已經(jīng)成為全球制造業(yè)價值鏈的主要中心。從全球價值鏈的角度進行考察,中國的貿易格局及其出口奇跡的根源,會顯示得更加明顯和清晰。與日本和“亞洲四小龍”代表的東亞奇跡相比,中國企業(yè)參與全球價值鏈的范圍和規(guī)模都是空前的,這構成了過去40年中國發(fā)展模式的顯著特征。
但是,中美貿易摩擦、當前地緣政治博弈,以及新冠疫情在全球的泛濫,正在威脅著以中國為中心的全球價值鏈的穩(wěn)定運作。書中最后,作者剖析了中國面臨未來全球價值鏈重構的應對之策,并擘畫了中國企業(yè)的未來成長之路。
世界貿易組織副總干事,商務部原副部長張向晨針對該書的面世表示:“邢予青博士認為,中國深度參與全球價值鏈,是中國成為世界最大出口國家的決定性因素。這個結論與現(xiàn)實非常一致,也為其他追求工業(yè)化的發(fā)展中國家提供了新思路。他的分析也促進了對跨境服務在全球價值鏈中角色的理解!
香港中文大學(深圳)校長講座教授鄭永年也認為:今天,中國面臨“百年未有之大變局”,無論是政府還是企業(yè),都需要回答經(jīng)濟“向何處去”的問題!斑@本書告訴我們,中國經(jīng)濟是在開放和外循環(huán)中成長起來的,也必須通過繼續(xù)的開放和外循環(huán)來實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。”
2022年是生活·讀書·新知三聯(lián)書店建店90周年。在書店近百年的出版歷史上,從當年王亞南、郭大力譯介的《資本論》、薛暮橋的《政治經(jīng)濟學》、許滌新的《現(xiàn)代中國經(jīng)濟教程》,再到厲以寧、吳敬璉、梁小民、樊綱、張維迎、郭樹清等當代著名經(jīng)濟學家的專著,三聯(lián)財經(jīng)板塊的圖書從1930年代綿延至今,經(jīng)久不絕!吨袊隹谥i:解碼“全球價值鏈”》一書可說是新時代守正出新的一個重點出版物,也是一本普及版的接地氣的大眾學術讀物。日前,身在日本的邢予青,接受了澎湃新聞記者的郵件專訪。
邢予青在中國第一屆出口博覽會上做講演,2021年,上海
“中國依然是出口襯衫最多的國家”
澎湃新聞:談到中國出口,似乎不久前還有一個說法,“8億件襯衫換一架波音飛機”。你怎么看待這句話的歷史語境?
邢予青:我也聽說過這種說法。從字面上解讀,這句話是對中美兩國在國際分工中的一種形象描述,那就是中國向美國出口低增加值的勞動密集型的產(chǎn)品,然后換取高增加值的資本和技術密集型產(chǎn)品!耙r衫換飛機”反映的是1990年代中國的主要貿易形式,當時中國的出口主要以資源和勞動密集型產(chǎn)品為主,例如服裝曾占中國出口的16%。
澎湃新聞:近幾年來,上句中的“8億件”襯衫的生產(chǎn)基地或許已經(jīng)轉移到了勞動力成本更低廉的越南或者印尼,而中國也逐漸有能力生產(chǎn)自己的大飛機。你又怎么看這句話的現(xiàn)實流變?
邢予青:低增加值產(chǎn)品的生產(chǎn)和組裝從中國轉移到越南,老撾,柬埔寨,孟加拉,印度等國家的現(xiàn)象一直存在,因為這些國家的工資比中國低,更適合生產(chǎn)襯衫,鞋,玩具這類勞動密集型產(chǎn)品。
在改革開放的政策支持下,中國的企業(yè)深入地融入了全球價值鏈。盡管過去30多年的發(fā)展,中國已經(jīng)成為了全球各類制造產(chǎn)品的價值鏈中心。盡管服裝出口占中國出口總體比例有了大幅下降,例如2018年服裝占全部出口的6.3%,但是總量一直處于增長趨勢,2018中國出口的服裝占世界服裝總出口的32%。勞動密集型產(chǎn)品供應鏈“脫中國化”的過程,還沒有改變中國依然是出口襯衫最多的國家這一事實。
中國已經(jīng)可以制造大飛機了,這是一個可喜的進步。有望打破波音和空中客車兩家公司在全球大飛機市場的雙頭壟斷。但是,快速擴張的中國航空業(yè),依然需要從這兩家公司進口飛機的。其實,美國航空公司也大量使用空中客車;歐洲航空公司也擁有許多波音飛機。我認為,中國航空公司未來還是會繼續(xù)購買外國飛機的。
從出口產(chǎn)品的結構來看,“襯衫”之類的產(chǎn)品比例已經(jīng)大幅下降,已經(jīng)不是中國目前出口的主要產(chǎn)品。目前中國出口產(chǎn)品中包含了許多高增加值產(chǎn)品,例如汽車、電腦、手機、無人駕駛飛機等等。高科技產(chǎn)品已經(jīng)占到中國出口的30%左右。
參觀中國臺灣地區(qū)汽車零部件廠商
澎湃新聞:《中國出口之謎》觀察分析中國出口的理論框架,“走出”了古典的比較優(yōu)勢理論、匯率制度以及貿易自由化框架。書中還指出21世紀的國際貿易,已經(jīng)從商品貿易發(fā)展為任務貿易,由此你提出從全球價值鏈的角度進行考察,中國貿易格局及其出口奇跡的根源,就會顯示得更加明晰。這段表述中,認識和表示中國出口的體系有“新”也有“舊”,我想知道你怎么看待這兩者的關系?
邢予青:與日本和亞洲四小龍代表的東亞經(jīng)濟奇跡不同,以出口為主要發(fā)動機的中國經(jīng)濟奇跡,是通過中國企業(yè)積極加入全球價值鏈形成的。全球價值鏈推動了中國的快速工業(yè)化,催生了中國出口奇跡,這就是“新”的地方。許多經(jīng)濟學家都在探討是否存在“中國模式”,我認為全面深入融入全球價值鏈,就是“中國模式”的特征,這一模式不以中國特色為基礎,是其他發(fā)展中國家可以借鑒和學習的。
日本和韓國的企業(yè)進入國際市場時,是以自己的技術和品牌為競爭力的。中國企業(yè)進入世界市場,是依托外國的跨國公司主導的全球價值鏈實現(xiàn)的。透過“Made/Assembled in China”風靡世界的現(xiàn)象看本質,我們會發(fā)現(xiàn),全球價值鏈主導企業(yè)的品牌,技術和銷售網(wǎng)絡,是中國制造/組裝產(chǎn)品的核心競爭力,這就是中國貿易“新”的地方,與傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論描述的“布匹換葡萄酒”的貿易,有著本質的區(qū)別。這是我在書中強調的一個主要論點。
比較優(yōu)勢理論,或者人民幣被低估的論點,本質上是低成本或者廉價這種“舊”因素的決定論!芭f”因素在促進中國企業(yè)加入全球價值鏈是有促進作用的。例如,外國企業(yè)在中國的直接投資,是主導企業(yè)把價值鏈延伸到海外的一種方式,人民幣貶值給外國投資者帶來的財富效應,自然刺激了他們在中國投資的欲望。豐富的廉價勞動力,增加了中國企業(yè)在全球價值鏈上從事低技術、低增加值任務的競爭力和規(guī)模效應。
澎湃新聞:全書第二章談1980-2018(或至今)中國的出口情況,能否以十年劃線,談談每十年間的演進與變化?特別的,你如何看待當年的中國“入世”前后對于中國出口的影響?
邢予青:1990年之前,農(nóng)產(chǎn)品和資源產(chǎn)品占中國出口的比例大約為26.8%,服裝和紡織品的比例約為27.2%。勞動密集產(chǎn)品和資源產(chǎn)品占中國出口產(chǎn)品的一半以上。2000年,農(nóng)產(chǎn)品和資源產(chǎn)品的比重下降到12%,制造品比重大幅上升。在中國加入WTO后,以電子通信產(chǎn)品為代表的制造品比重大幅上升,以服裝和紡織品為代表的低增加值產(chǎn)品的比例不斷下降。2007年中國高科技產(chǎn)品出口量達到3426億美元,不僅超過了日本和美國,也超過了歐盟27國之和。2017年中國高科技產(chǎn)品出口達到6542億美元,約為全部出口的30%。
我在書里談到,中國企業(yè)得以大規(guī)模的融入全球價值鏈,得益于中國政府打造的支持性政策環(huán)境。加入WTO就是這種支持性政策環(huán)境的一個重要維度。WTO成員的身份,保證了中國制造/組裝的產(chǎn)品進入國際市場時可以享受最惠國待遇,不會受到額外的關稅和非關稅壁壘的排斥。如果不加入WTO,中國就不可能成為“世界工廠”,以中國為中心的全球制造業(yè)價值鏈,就不會出現(xiàn)。也不存在許多制造品,例如原料藥,醫(yī)用保護用品,電腦,手機,紡織品,服裝等供應鏈集中在中國的現(xiàn)象。
《中國出口之謎》書中配圖:中國正式加入世界貿易組織
“全球化還會繼續(xù)”
澎湃新聞:2018年對于中國出口是一個轉折點,那一年中美貿易摩擦開始,并延續(xù)至今。你在導言中提出以目前的貿易統(tǒng)計來考察中美貿易平衡,不僅夸大了中國的出口量,也低估了美國的實際出口,導致中美雙邊的貿易現(xiàn)實圖景被大大的扭曲。我認為這一觀點的提出對于開解目前中美貿易摩擦的棋局有積極意義。
邢予青:中美貿易摩擦的根源之一,是中美之間的巨額貿易不平衡。根據(jù)美國的統(tǒng)計,2018年美國對華貿易赤字大約為4200億美元,是美國當年全部商品貿易赤字的一半。但是,這一數(shù)據(jù)是基于過時的貿易統(tǒng)計得出的結果。美國政府對與中國的巨額貿易逆差不滿,源于對貿易逆差的傳統(tǒng)認知,就是貿易逆差代表著美國的收入流入了中國?扇缃袢騼r值鏈已經(jīng)主導了國際貿易的方式,貿易流和收入流是不匹配的,之間存在著極大的差距。貿易統(tǒng)計顯示的美國貿易逆差,并不代表有相應的收入從美國流入中國。
例如,根據(jù)我的研究,中國每出口一部iPhone X到美國,給美國帶來了332.75美元的逆差,但實際上只有104美元流入了中國。因為蘋果公司是直接把零部件費用支付給它的供應商的。美國消費者為iPhone X包含的非中國企業(yè)制造的零部件支付的費用,根本沒有進入中國。另一方面,蘋果、耐克、AMD高通這些公司從中國市場獲得了巨額的收入,因為它們的產(chǎn)品都不是從美國進入中國市場的,這些公司從中國市場上獲得的上百億美元的收入,都沒有被算作美國對中國的出口。
如果我有機會和美國方面討論中美貿易爭端的話,我會對他們提出下列建議:(1)在中美貿易摩擦開始以后,中國已經(jīng)4次降低關稅了,美國應該認識到中國政府開放市場所做的努力;(2)中美第一階段貿易協(xié)議,為美國產(chǎn)品進入中國市場提供了超過所有國家的優(yōu)惠條件,并且強調了對知識產(chǎn)權的保護。拜登政府不應該因為國內政治分歧,而忽視它對美國的好處和穩(wěn)定雙邊經(jīng)濟關系的作用;(3)目前的貿易統(tǒng)計不僅夸大了中國對美國的出口,也低估了美國對中國的出口。Made in USA已經(jīng)不是美國對中國出口的唯一方式了,Made in China, Made in World,都是美國對中國出口的方式,中美學者有必要一起研究如何計算以價值鏈為基礎的雙邊貿易平衡;(3)如果保護美國工人的就業(yè)是重要的,拜登政府應該和美國的跨國公司談談,說服這些企業(yè)以社會責任感而不是利潤最大化為中心,在美國投資開工廠。
澎湃新聞:在書中看到你以iPhone機背的那行說明“Designed by Apple in California, Assembled in China”為例,我覺得這行說明就是當下商品貿易轉為任務貿易的一個注腳。你這本書的立論抓手也是中國何以成為世界第一高科技產(chǎn)品出口國,那么結合當下情形,你認為中國要想保住世界第一高科技產(chǎn)品出口國的地位,還有哪些工作要做?
邢予青:我的研究的一個重要的結果,就是證明這個“世界第一高科技出口大國”的頭銜,是過時的貿易統(tǒng)計帶來的假象,并不反映中國真正的科技實力和水平。美國在2017年高科出口只有1570億美元,不到中國的四分之一;2018年美國在高科技產(chǎn)品貿易上,對中國有1300億美元的赤字。但是,美國可以在技術上卡中國的脖子。
我在書中提出了沿價值鏈線性和非線性技術進步的兩種路徑。中國企業(yè)包括華為,利用外國技術平臺和模塊,實現(xiàn)了非線性技術進步,并成為了價值鏈的主導企業(yè)。例如,聯(lián)想已經(jīng)成為了世界最大的個人電腦制造商,小米也成為了世界五大手機品牌之一。這都是借助外國現(xiàn)有技術的非線性進步的結果。中國企業(yè)要分析了自己在本行業(yè)全球價值鏈的角色,承擔的任務。在本行業(yè)的更高級的技術進行投入并獲得突破,沿著價值鏈實現(xiàn)技術上的線性升級,是未來應該做的事。
澎湃新聞:十幾年前,赫爾曼·西蒙提出了“隱形冠軍”的概念,他指出德國有60%-70%的出口是由中小企業(yè)貢獻的。同為觀照,你在日本工作生活多年,日本也有很多在行業(yè)領域領先的中小企業(yè),所謂“百年老店”。我很想知道,在當前的國際形勢下,如何開掘中國出口新的增長點,中國中小企業(yè)是否也能構筑自己的“隱形冠軍”矩陣,你有何建言?
邢予青:從2009年開始,中國就成為了世界出口第一大國,當年向世界出口了1.56萬億美元的產(chǎn)品;去年中國出口達到3.5萬億美元,比美國多1萬億美元。在這種狀況下,找出口增長點太難了,這是大數(shù)定律決定的。我們的經(jīng)濟學家和政府官員經(jīng)常對外國投資者說中國市場不僅規(guī)模巨大,而且增長潛力也非?捎^,不是已經(jīng)成熟了的美國、日本和歐洲市場可以相比的。我覺得未來中國的發(fā)展思路需要從“世界工廠”轉變?yōu)椤笆澜缡袌觥,中國企業(yè)需要更多的思考,如何從國內的巨大市場和發(fā)展?jié)摿φ覚C會,而不是在海外市場尋找更多機會。與外國企業(yè)相比,本土企業(yè)在本國市場上發(fā)展,應該有更多的優(yōu)勢吧?
隱形冠軍的產(chǎn)生與專業(yè)化有關。觀察國內企業(yè),我經(jīng)常聽到和看到的是多元化經(jīng)營的策略,產(chǎn)業(yè)金融化的思維,找風口的欲望,唯獨缺的就是“!焙统种院恪H绻袊钠髽I(yè)家有成為“壽司之神”的想法,愿意自己和后代都從事同樣的工作,持之以恒把一個產(chǎn)品做到極致,就可以有百年老店,可以成為隱形冠軍。
我從2009年開始研究全球價值鏈至今,已經(jīng)有13年了。為了搞清楚全球價值鏈的構造,中國企業(yè)扮演的角色,對增加值的貢獻,沿價值鏈的技術進步,我拆解過4部手機iPhone 3G、iPhone X、Xiaomi MX2和OPPO Rs11。這就是“!焙统种院愕木。所以才有了《中國出口之謎:解碼全球價值鏈》這本書。
為了搞清楚全球價值鏈的構造、中國企業(yè)扮演的角色,邢予青拆解過的OPPO手機
澎湃新聞:全球價值鏈的依托自然是經(jīng)濟全球化,但近些年全球化在“開倒車”,你對它的前景有何預判?
邢予青:過去幾十年的超級全球化推動了世界經(jīng)濟的增長,為人類帶來了巨大的財富。但是,它也產(chǎn)生了一些負面效應,例如貧富差距的擴大,發(fā)達國家制造業(yè)空心化,發(fā)達國家中產(chǎn)階層收入停滯等問題。反全球化的勢力越來越強。特朗普被選為美國總統(tǒng),英國的脫歐,美國退出TPP,中美貿易摩擦,印度違反WTO《信息技術產(chǎn)品協(xié)議》對信息技術產(chǎn)品征收20%的關稅等等,都是逆全球化的現(xiàn)象。
過去經(jīng)濟利益是推進全球化的唯一動因。今后全球化還會繼續(xù),但是,非經(jīng)濟因素會發(fā)揮越來越大的作用,影響全球化的進程與方向。加強供應鏈韌性,保證核心產(chǎn)業(yè)供應鏈安全,以及供應鏈分散化,供應鏈區(qū)域化等策略,都會影響未來的全球化。
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