運(yùn)輸 單證 :
1、海洋運(yùn)輸:
a)領(lǐng)事發(fā)票不需要。
b)自1982年3月1日，不再需要 海關(guān) 發(fā)票(特殊 海關(guān) 發(fā)票-5515(12-20-76) 報(bào)關(guān)單 表格)。
--鞋:自1989年1月起進(jìn)口鞋需要有"國(guó)際鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)"印刷的"臨時(shí)鞋發(fā)票"。 海關(guān) 只需一份通關(guān)發(fā)票的原件。發(fā)貨人可自己決定為其它用途多復(fù)寫幾份副本。 --鋼制品:報(bào)關(guān)表格5520(1-18-79)“專用鋼鐵發(fā)票(Special Summary Steel Invoice 簡(jiǎn)稱SSSI)。自1993年4月26日起不再需要了。
海關(guān)發(fā)票表格可人熟知的 單證 出版社和美國(guó)總領(lǐng)事館得到。不需公證。
c)商業(yè)發(fā)票:
所有貨物無論價(jià)值高低，均需 英語 發(fā)票4份。每張發(fā)票只能包括由一個(gè)發(fā)貨人在一條船 或別的交通工具上發(fā)給一個(gè)收貨人的一批貨物。說明盡可能詳細(xì)。出具發(fā)票時(shí)應(yīng)采用打字機(jī) 字體，而不是其他書寫形式。允許結(jié)果相似的其他形式。發(fā)票無需公證。
發(fā)票必須包括下列說明:
--售貨人的姓名地址
--購(gòu)貨人的姓名地址
--目的港及目的機(jī)場(chǎng)
--確認(rèn)訂貨的時(shí)間
--銷售及付款條件
--貨包的嘜頭、號(hào)碼、數(shù)量和種類
--詳細(xì)的品名。每種商品均需準(zhǔn)確、詳細(xì)描寫注明生產(chǎn)和出口國(guó)通常的名稱、質(zhì)量等級(jí) 和質(zhì)量、大小和規(guī)格以及所有其他詳細(xì)描述商品所需的標(biāo)志。
如劃分稅率等級(jí)或確定關(guān)稅價(jià)值，要求說明進(jìn)口商品的成分，須在發(fā)票上注明商品的組 成生產(chǎn)方式，和對(duì)商品所含成分進(jìn)行描述。也就是把成品合成時(shí)按重量和價(jià)值的百分比來表示。商品名稱在所有 單證 ，就是說商業(yè)發(fā)票和 海運(yùn) 提單都必須完全一致。許多商品要求特別。
確定的說明。因此建議隨時(shí)聽取進(jìn)口商的意見。
(特殊規(guī)定包括許多商品。我們僅列舉如下:滾珠軸承和滾柱軸承、紡織布匹、紡織品、 魚、鑲框的鏡子、玻璃制品、石器、帽、鋼鐵制品、珠寶、木材、機(jī)器部件、金屬加工機(jī) 械、編織掛毯、油及油制品、紙和紙制品、糖制品、液體的糖、玩具、鐘表、羊毛、裘皮 和裘皮制品)。
--商品數(shù)量。數(shù)量要用發(fā)貨國(guó)的計(jì)量單位或用美國(guó)的計(jì)量單位
--用銷售價(jià)列出單位售價(jià)和貨物總價(jià)，總的發(fā)票價(jià)(這里價(jià)值必須也用美元注明)
--各種fob費(fèi)用，如已包括在發(fā)票價(jià)格里，無需逐一列出相應(yīng)的金額。只需注明已包括在 內(nèi)即可。
1980年7月1日起按交易值征收關(guān)稅。但對(duì)美國(guó)來說，交易值仍然被理解為fob價(jià)格，如具 備了某些原則條件，例如，購(gòu)貨人和售貨人之間沒有結(jié)成聯(lián)盟時(shí)，發(fā)票中所列的離岸價(jià)格通常 也被承認(rèn)為上稅價(jià)格。
相反，由出口港載貨工具至美國(guó)第一個(gè)進(jìn)口 港口 的載貨工具，cif費(fèi)用須逐一列出其金額 。因在美國(guó)cif費(fèi)用不是完稅價(jià)值的一部分，所以無論如何都不應(yīng)把cif費(fèi)用包括在價(jià)格中。
此外建議，在發(fā)票上聲明:“無官方之間的交易”。
--副明商品出口時(shí)出口國(guó)的回扣或其他優(yōu)惠。增值稅，因其已包括在銷售價(jià)值中，不需指 ，建議指出:“銷售價(jià)中不含____%的增值稅。”
--原產(chǎn)地。 為使商品在美國(guó)海關(guān)順利結(jié)關(guān)，應(yīng)注意將商業(yè)發(fā)票訂在運(yùn)貨發(fā)運(yùn)單據(jù)后或隨商品裝運(yùn)時(shí) 一同發(fā)給美國(guó)收貨人。
d)一般不需要原產(chǎn)地證明書。但下述商品始終要求原產(chǎn)地證明: 再出口到美國(guó)的外國(guó)葡萄酒，需要一般的商會(huì)原產(chǎn)地證明(不需特殊表格)。
e) 海運(yùn) 提單不需公證
允許出具指示提單。但不一定必須注明被通知人地址。 海運(yùn) 提單不僅要注明集裝箱號(hào)碼， 而且必須在海運(yùn)提單上注明各個(gè)包裝物的詳細(xì)標(biāo)記及件數(shù)和裝有何物。
f)其他單證:
貨包清單:商業(yè)發(fā)票上須附一個(gè)貨包清單，以便使美國(guó)海關(guān)能夠?qū)ρb載的貨物進(jìn)行詳細(xì) 審查。貨包清單須準(zhǔn)確認(rèn)真地出具，否則將會(huì)產(chǎn)生很大麻煩和費(fèi)用。貨包清單應(yīng)使人能夠?qū)ω洶臄?shù)量，貨包的詳細(xì)種類、其中所裝商品及其規(guī)格和重量 有一個(gè)迅速的一目了然的概括了解。所有說明須同商業(yè)發(fā)票的內(nèi)容完全一致。
g)特殊規(guī)定:
美國(guó)對(duì)各類貨物有許多的特殊的規(guī)定。因此建議隨時(shí)詢問進(jìn)口商須注意哪些規(guī)定，更何 況總不斷有新規(guī)定頌布，而原有的規(guī)定則被修改或補(bǔ)充。下面我們僅介紹幾個(gè)規(guī)定原則上 須注意，所有商品說明應(yīng)譯成 英語 )。
有關(guān)食品、藥品、藥物制品、飼料、飼料添加劑和美容品的規(guī)定需編在“美國(guó)食品、 藥品和化妝品法”中。規(guī)定極其廣泛并不斷擴(kuò)展到其他的產(chǎn)品及其包裝。1994年5月8日新的 食品標(biāo)簽法生效。建議向進(jìn)口商詢問詳細(xì)情況。
1990年?duì)I養(yǎng)標(biāo)簽和教育法”對(duì)食品標(biāo)簽重新作了規(guī)定。食品制造商現(xiàn)在必須在其產(chǎn)品 標(biāo)簽上注明詳細(xì)的營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)。標(biāo)簽上不得含有產(chǎn)品對(duì)健康有何影響的論斷，除非經(jīng)美國(guó)衛(wèi)生 部同意。
有害物質(zhì)保護(hù)性包裝的特別法律"1970年有害物質(zhì)保護(hù)性包裝法"已獲通過。另外須注意 “有毒物質(zhì)控制法”。
1982年11月5日，通公布了無需醫(yī)生處方能出售藥品的包裝的重要規(guī)定。該規(guī)定應(yīng)使人們 可以輕易地確定單個(gè)包裝的完好程度。
部分屬于“食品和藥品法”規(guī)定范疇的植物、種子、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品(包括肉和肉制品 )需要。
衛(wèi)生檢疫證。
藥材有特別的標(biāo)簽法
此外，我們還提及下列也屬于:“食品和衛(wèi)生法”范疇的特別規(guī)定:
對(duì)肉類出口(加工過的牛肉、豬肉、羊肉)，禽肉出口有特別的規(guī)定。美國(guó)食品和藥品 部門不斷以對(duì)這些規(guī)定進(jìn)行增補(bǔ)，以便向消費(fèi)者提供更好的信息。
“美國(guó)速凍食品研究所”出版在關(guān)"速冷凍水果和蔬菜包裝數(shù)量指南"介紹速凍水果和 速凍蔬菜的規(guī)定。
火腿罐頭的特別標(biāo)記規(guī)定也已頌布。
野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品(以任何種類的生動(dòng)植物為原料制成的產(chǎn)品，如野生哺乳動(dòng)物、野 生鳥類、兩棲動(dòng)物、爬行動(dòng)物、軟體動(dòng)物、甲殼類動(dòng)物或魚，不包括某些水生貝殼類動(dòng)物和 水產(chǎn)品)只可由指定 港口 進(jìn)口。并且規(guī)定只能由原產(chǎn)地直接進(jìn)口。
如根據(jù)上述規(guī)定需要“食品和藥品證明”，須向美國(guó)進(jìn)口商索要相應(yīng)的表格
面食出口到美國(guó)，出口報(bào)告要求有P2證明(歐共體2723/87號(hào)法令)。
含酒精飲料包括葡萄酒需注意“聯(lián)邦酒類管理法”，“含酒精飲料的標(biāo)簽和廣告”，“ 葡萄酒的標(biāo)簽和廣告”，“含酒精飲料的標(biāo)簽規(guī)定”。1983上1月1日，注明葡萄酒、酒類和麥 芽飲料中各成分的規(guī)定生效。1988年6月23日和1989年11月12日對(duì)葡萄酒標(biāo)簽規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充。
1988年1月1日起，含酒精飲料要求特別的“原產(chǎn)地和酒齡證明”。
進(jìn)口各種汽酒時(shí)，建議在瓶子上貼上下列標(biāo)簽:“當(dāng)心。容器在壓力下。開瓶時(shí)請(qǐng)將瓶口 遠(yuǎn)離身體�！�
1980年1月1日起，所有裝酒的容器除啤酒外須注意公制規(guī)定。根據(jù)1980年6月10日通過的 一項(xiàng)法令，自1983年起啤酒、葡萄酒和酒類須標(biāo)明所有可能引起過敏反應(yīng)或?qū)ι眢w有類似危 害的添加劑。應(yīng)注意葡萄酒不得含有氧銻鉀余渣，每公升含鉛量不得超過0.3毫克(=300ppm)。
“公共健康香煙法”中包括須在香煙上標(biāo)明的警告。
除蟲劑和類似的有毒物質(zhì)須遵守“聯(lián)邦殺蟲劑、殺真菌劑和滅鼠劑”的標(biāo)簽
規(guī)定。 農(nóng)藥，美國(guó)環(huán)保局頌布了標(biāo)簽規(guī)定。
此外，所有包裝的消費(fèi)品須注意注明凈重等的規(guī)定，規(guī)定在1966年11月3日“公平包裝和 標(biāo)簽法”中有概述。以后的補(bǔ)充明顯限制了其使用范圍。目前該法律的規(guī)定主要是針對(duì)用于 個(gè)人消費(fèi)、衛(wèi)生或家庭日常用(洗衣粉)的消耗的商品。顯然不包括耐久(不立即消耗的)商品 ，如紡織品、家用器械設(shè)備包括床、窗簾等、用于取暖或烹調(diào)的裝在小容器里的煤氣、顏料 及此類產(chǎn)品、養(yǎng)花及園藝用品、家畜用品和文具。
自1990年8月21日起，禁止使用汞化合物生產(chǎn)室內(nèi)用涂料。只有包裝標(biāo)簽上明確注明商品 用于室外時(shí)，才允許使用含汞的室外涂料。
紡織纖維產(chǎn)品一般須注意1960年3月起生效的標(biāo)簽法“紡織纖維標(biāo)記法”及其后也包括 使用說明的增加補(bǔ)充(紡織品須注意標(biāo)簽)。
服裝和紡織品:為監(jiān)督紡織協(xié)議范圍內(nèi)達(dá)成的限量及避免迂回進(jìn)口，1984年9月7日起，服 裝和所有其他紡織品都要求有規(guī)定文本的原產(chǎn)地聲明。聲明可由制造商、出口商或進(jìn)口商發(fā) 表，但無論哪種情況下都須在進(jìn)口時(shí)向有關(guān)當(dāng)局出示。
羊毛制品須注意1939年生效的“羊毛制品標(biāo)簽法”及隨后的修訂內(nèi)容。
毛皮制品遵守1952年8月起生效的“毛皮制品標(biāo)簽法”及補(bǔ)充。
1971年1月25日，關(guān)于白熾燈泡使用壽命和光度的規(guī)定生效。
微波爐有限制輻射的規(guī)定。
古董(古物證明)、藝術(shù)品、礦物鹽、修面刷(證明所用的獸毛沒有炭疽病)等需要特別 的證明。
鞋類需注意1962年10月頌布的“鞋類標(biāo)簽和廣告指南”的規(guī)定。
1980年中開始，下列家用電器須標(biāo)明耗電量和能耗:電冰箱、超低溫冷藏箱和超低溫冷 藏柜、洗碗機(jī)、熱水器、洗衣機(jī)、集中式空調(diào)和爐灶。1994年起對(duì)上述電器的能耗上限幅度 又一次有較大的下調(diào)。
1975年1月1日，自行車特別標(biāo)記規(guī)定生效。
許多商品已通過了特別的安全規(guī)定，例如關(guān)于勞保服和安全設(shè)備(安全和健康標(biāo)準(zhǔn))；
易燃服裝和布匹(易燃紡織品法)。
家用蠟、清潔、上光、漂白用品都有相應(yīng)的法規(guī)限制。
1990年8月15日，組裝家具的新規(guī)定生效。進(jìn)口公司須出示書面保證，保證最終經(jīng)銷商店 在陳列室展示的樣品，要明顯標(biāo)明原產(chǎn)地。
玩具有兒童保護(hù)和玩具安全法
對(duì)機(jī)動(dòng)車輛1966年制定了國(guó)家交通和機(jī)動(dòng)車安全法。 進(jìn)口機(jī)動(dòng)車和發(fā)動(dòng)機(jī)法規(guī)中，對(duì)廢氣要求更嚴(yán)格了"清潔空氣法"從92年11月起生效，對(duì) 1996年以后生產(chǎn)的轎車和輕型載重卡車新型號(hào)將再降低廢排放量20% 另外須注意1988年10月31日生效的“進(jìn)口機(jī)動(dòng)車安全法”的規(guī)定。 1990年1月起，所有載客汽車后座均須配備腹部及肩部吊帶。從94年10月1日起對(duì)汽車配 件有新的標(biāo)簽規(guī)定。 自1993年9月1日起，所有在美國(guó)銷售的轎車至1996年9月1日將分階段達(dá)到側(cè)撞擊時(shí)保證.
人身安全的最低要求。輕型載重卡車和小公共汽車有特殊的安全規(guī)定。
2.空運(yùn)和郵支，包括航空郵件
見“1.海洋運(yùn)輸”。航空運(yùn)單不需公證。 建議將一份商業(yè)發(fā)票附在郵包上，其余發(fā)票則直接寄給美國(guó)收貨人或其貨物承運(yùn)人。包 裹上應(yīng)做相應(yīng)的注明“內(nèi)附發(fā)票”。如一貨物有多個(gè)包裹，其他包裹上須注明發(fā)票在哪個(gè)包 裹里，例如“發(fā)票在1號(hào)包裹里”。
包裹中如發(fā)現(xiàn)信件等物，美國(guó)郵局將雙倍收費(fèi)。
加封的信件或小包裹(不屬于包裹郵運(yùn))需象世界郵政條約規(guī)定的那樣在寫明地址的一 面帶有一個(gè)按C1表格的海關(guān)標(biāo)簽或者“寄達(dá)收件人前可因海關(guān)目的打開”的聲明或類似意 思的字句，這樣明確放棄了通信秘密和并聲明，海關(guān)官員在未征得收件人同意的情況下即可 打開郵件。
價(jià)值在1250美元以下的郵包:美國(guó)財(cái)政部關(guān)稅局提示，價(jià)值在1250美元以下的郵運(yùn)，結(jié)關(guān) 時(shí)可提供便利。該價(jià)值以內(nèi)應(yīng)上稅的商品，由一個(gè)海關(guān)官員為其結(jié)關(guān)，關(guān)稅由郵遞包裹的郵遞員 收取。暫時(shí)受進(jìn)口限制的商品例外。這些商品的限度仍按原來的250美元。對(duì)紡織品沒有250美 元的限度。按規(guī)定要求全部按規(guī)定結(jié)關(guān)。
郵政運(yùn)輸:每件限重20公斤 需1份國(guó)際包裹單，1份 報(bào)關(guān)單 英語 報(bào)關(guān)單 須詳細(xì)說明寫明聯(lián)系州，包裹所裝物品及其價(jià)值的。
報(bào)關(guān)手續(xù):
在美國(guó)負(fù)責(zé)辦理進(jìn)出口手續(xù)的機(jī)構(gòu)是美國(guó)海關(guān)署，其主要職責(zé)是: 評(píng)定和征收進(jìn)口 貨物的關(guān)稅， 捐稅和手續(xù)費(fèi)，執(zhí)行海關(guān)法和有關(guān)法律，包括某些航運(yùn)法和航運(yùn)條約。美國(guó)海 關(guān)有許多法律和專項(xiàng)條例， 有關(guān)資料可以向美海關(guān)總稅務(wù)司或海關(guān)分區(qū)作直接查詢。這 里只是對(duì)進(jìn)口貨物清關(guān)的基本手續(xù)作概要的介紹。
報(bào)關(guān)手續(xù)。 貨物運(yùn)低美國(guó)后，進(jìn)口商(收貨人)憑出口商的發(fā)票向進(jìn)口港或水陸關(guān)卡 辦理報(bào)關(guān)手續(xù)、提貨手續(xù)或存棧報(bào)關(guān)手續(xù)。應(yīng)完稅的貨物在報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)按估計(jì)數(shù)額預(yù)繳稅款。 報(bào)關(guān)后海關(guān)抽取小量貨樣檢驗(yàn)以決定:貨物的價(jià)值以便征收關(guān)稅；貨物的原產(chǎn)地標(biāo)志和其它 標(biāo)志是否合法；貨物中是否含有禁止進(jìn)口的物品；貨物的發(fā)票是否屬實(shí)；運(yùn)到的貨物與貨單載 明的數(shù)量有無出入；貨物是否符合美國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定。到貨后5個(gè)工作日內(nèi)未辦理報(bào)關(guān)手 續(xù)則自動(dòng)存入候領(lǐng)倉(cāng)，一切責(zé)任和費(fèi)用概由進(jìn)口商負(fù)責(zé)；一年內(nèi)未報(bào)關(guān)，海關(guān)有權(quán)將貨物公開 拍賣；易腐貨物，價(jià)值會(huì)減低的貨物和爆炸物品未按時(shí)報(bào)關(guān)者可隨時(shí)拍賣。
報(bào)關(guān)手續(xù)可以由提單上所載明的美國(guó)進(jìn)口商辦理，也可以由經(jīng)收貨人背書的提單持 有人辦理。 如果貨物是運(yùn)交"指定人"，持有由寄運(yùn)人(發(fā)貨人)背書提單的人有權(quán)辦理報(bào)關(guān) 手續(xù)。最常見的情況是由持有運(yùn)貨到進(jìn)口港的承運(yùn)人所開具的貨主證明書("承運(yùn)人開具的 證明書")的人或公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。在某些情況下，可用提單副本或運(yùn)貨收據(jù)報(bào)關(guān)。
運(yùn)往美國(guó)價(jià)值超過500美元的貨物如果需要納稅則需要準(zhǔn)備一份海關(guān)特別發(fā)票。 不 需要海關(guān)特別發(fā)票的貨物在報(bào)關(guān)時(shí)可以使用商業(yè)發(fā)票。如果所需要的海關(guān)特別發(fā)票或商業(yè) 發(fā)票未能在貨物清關(guān)時(shí)呈交，可提交一份形式發(fā)票，并繳一筆保證金以擔(dān)保在報(bào)關(guān)后6個(gè)月 內(nèi)提交原始發(fā)票。 海關(guān)特別發(fā)票分為兩類:"已購(gòu)貨物"發(fā)票指已購(gòu)進(jìn)或同意購(gòu)買而得到的 貨物；"非購(gòu)買貨物"發(fā)票指使用購(gòu)買或同意購(gòu)買方式以外方法獲得的貨物。
分批交貨的貨物如果不超過7個(gè)連續(xù)日可列于一張發(fā)票上； 超過者應(yīng)以一次交貨的同 樣方式開出每批貨物的發(fā)票，最好是列出每一批貨物進(jìn)口時(shí)所用的運(yùn)輸工具。
為了盡量避免進(jìn)口商可能遇到的麻煩， 延誤或受罰，外國(guó)的出口商和發(fā)貨人在開具 輸美貨物的發(fā)票和其它報(bào)關(guān)文件時(shí)必須真實(shí)地列明一切法律或條例所規(guī)定的事項(xiàng)，特別是 有關(guān)價(jià)格、價(jià)值、折扣、費(fèi)用和傭金等方面的數(shù)字以及買主和賣主、實(shí)際發(fā)貨人和收貨人 的真實(shí)姓名和地址。開發(fā)票時(shí)常犯的錯(cuò)誤有:發(fā)貨人漏填傭金、特許費(fèi)或貨物的其它費(fèi)用；發(fā) 貨人以到岸價(jià)賣貨卻在發(fā)票上填離岸價(jià)；在發(fā)票上指明進(jìn)口商是購(gòu)貨人， 而事實(shí)上他只是 一位收取賣貨傭金的代理人，或是在以發(fā)貨人和收貨人共同名義將貨物售出后收取部分貨 款者。
有些貨物屬禁止進(jìn)口或限制進(jìn)口類， 向美國(guó)輸送貨物時(shí)應(yīng)事先查明有關(guān)規(guī)定。進(jìn)口 限額共分兩種:
(1)關(guān)稅稅率配額，即在一定時(shí)期內(nèi)允許一定數(shù)量的某種產(chǎn)品以較低的稅率 進(jìn)口。 這種配額制對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口的總數(shù)量沒有限制，但是對(duì)超過關(guān)稅稅率配額部分的進(jìn)口產(chǎn) 品必須以較高的稅率征收關(guān)稅；
(2)數(shù)量配額(絕對(duì)配額)，即在實(shí)施配額期間輸入的產(chǎn)品不 得超過事先規(guī)定的數(shù)量限制。有些數(shù)量配額是全球性的，如紡織品配額等，有些則針對(duì)具體 國(guó)家。 超過數(shù)量配額的進(jìn)口產(chǎn)品可以出口到別國(guó)或存放在倉(cāng)庫(kù)等到下一個(gè)配額期再進(jìn)關(guān)。 另外，所有輸入美國(guó)的貨物都要符合美國(guó)有關(guān)法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受商品檢驗(yàn)。 關(guān)稅:
貨物進(jìn)出口需要辦理海關(guān)手續(xù)的主要目的之一是征收關(guān)稅。除特殊者免征， 所有輸入 美國(guó)的貨物都要繳納一定的關(guān)稅。美國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅分為從價(jià)稅，定額稅和混合稅。從價(jià)稅是依 照進(jìn)口貨物的應(yīng)完稅貨值抽取若干百分比；定額稅是依照貨物的每一個(gè)度量衡單位征收一定 固定稅額；混合稅是對(duì)貨物兼收定額稅和從價(jià)稅。與此同時(shí)， 美國(guó)在 國(guó)際貿(mào)易 中對(duì)貿(mào)易伙伴 提供的關(guān)稅待遇又分為特惠待遇，普惠待遇，最惠國(guó)待遇和非最惠國(guó)待遇四種。因此，向美出 口貨物之前需了解清楚自己產(chǎn)品應(yīng)征收的關(guān)稅類別和所享受的關(guān)稅待遇。
繳納關(guān)稅的責(zé)任通常由報(bào)關(guān)人或公司承擔(dān)。 如果以報(bào)關(guān)行的名義報(bào)關(guān)，則不必負(fù)擔(dān) 繳納該批貨物的任何追加稅項(xiàng)的法律責(zé)任， 但報(bào)關(guān)行必須在報(bào)關(guān)時(shí)指出實(shí)際貨主的姓名，并 在報(bào)關(guān)后90天內(nèi)提交取得貨主同意繳納此項(xiàng)增加或追加關(guān)稅的聲明和貨主的保稅單。對(duì)于 報(bào)關(guān)后存棧的貨物，繳稅的責(zé)任可以轉(zhuǎn)移給任何購(gòu)買該批進(jìn)口貨物并以其本人名義提貨的 人。
美國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物關(guān)稅的主要依據(jù)之一是該批進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值。海關(guān)評(píng)估 進(jìn)口貨物價(jià)值的法律依據(jù)是美國(guó)1930年關(guān)稅法(修正)第 402節(jié)有關(guān)估價(jià)的條款，這些條款 曾在1979年貿(mào)易協(xié)議法中得到修正。在大多數(shù)情況下， 海關(guān)稅的價(jià)值基礎(chǔ)是貨物的交易價(jià) 值；如果交易價(jià)值不能確定，則可根據(jù)特定的二級(jí)基礎(chǔ)對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行評(píng)稅。這些二級(jí)價(jià)值 基礎(chǔ)依次為相同貨物、相似貨物的交易價(jià)值、推論價(jià)值和推算價(jià)值。
進(jìn)口貨物的交易價(jià)值指的是該批貨物被出售以輸往美國(guó)時(shí)實(shí)際支付或準(zhǔn)備支付的價(jià) 格，其中應(yīng)包括買者承擔(dān)的包裝費(fèi)、買者支付的所有傭金、特許費(fèi)和賣者因進(jìn)口貨物后來又 再賣、轉(zhuǎn)讓或利用而應(yīng)支付的費(fèi)用；如果交易價(jià)值不能確定， 海關(guān)可根據(jù)以前進(jìn)口過的相同 貨物的交易價(jià)值進(jìn)行評(píng)估；如果沒有可比的相同貨物交易價(jià)值，則可根據(jù)相似貨物的交易價(jià) 值進(jìn)行評(píng)估；如果相同或相似貨物交易價(jià)值都不能確定，則可根據(jù)推論價(jià)值計(jì)算。 推論價(jià)值 指的是進(jìn)口貨物在美國(guó)再賣時(shí)的價(jià)格，其中應(yīng)減去傭金或利潤(rùn)和管理費(fèi)用、運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)、 海關(guān)關(guān)稅和聯(lián)邦納稅、深加工后的增值。海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物估價(jià)的最后一個(gè)基礎(chǔ)是推算價(jià)值， 即生產(chǎn)該批進(jìn)口貨物過程中原料、制造處理、利潤(rùn)和管理費(fèi)用、包裝等費(fèi)用的總和。如果 進(jìn)口商請(qǐng)求優(yōu)先以推算價(jià)值評(píng)估進(jìn)口貨物的價(jià)值，海關(guān)可以顛倒推論價(jià)值和推算價(jià)值的先 后次序。
不同國(guó)家的貨品在進(jìn)入美國(guó)時(shí)又根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定享受不同的關(guān)稅待遇。
進(jìn)口程序
進(jìn)口貨物到達(dá)美國(guó) 港口 時(shí)，注冊(cè)的進(jìn)口商(進(jìn)口商品的所有者、采購(gòu)人，或他們委托的代 理人)應(yīng)在口岸向地區(qū)或港口管理部門提交貨物的進(jìn)口單據(jù)，經(jīng)過海關(guān)檢驗(yàn)并照章完稅之后， 才能成為合法的進(jìn)口商品。
安排商品的送檢和驗(yàn)收，是進(jìn)口商的首要工作。
進(jìn)口特殊商品，除要向海關(guān)報(bào)關(guān)外，還要向有關(guān)和管理部門辦理手續(xù)。例如，由食品和藥 物管理局(FDA)管制的商品，應(yīng)送食品和藥物管理局地地區(qū)辦事處或進(jìn)口分部檢驗(yàn)。由聯(lián)邦當(dāng) 局管制的酒精、煙草、武器、野生生物產(chǎn)品(毛皮、獸皮、果殼)、機(jī)動(dòng)車等等，也同樣如此 。這些特殊商品都有相應(yīng)的進(jìn)口法律，也是海關(guān)檢驗(yàn)的依據(jù)。
一些商品入關(guān)后即可直接入庫(kù)。如果要轉(zhuǎn)運(yùn)到別的港口去，還須另找承運(yùn)人。有時(shí)候，進(jìn) 口商也把進(jìn)口商品直接運(yùn)到內(nèi)陸港卸貨，但這便在目的地的海關(guān)辦理入關(guān)手續(xù)。 放在外貿(mào)區(qū)的貨物是不能進(jìn)入海關(guān)的。
可進(jìn)口憑證
只有貨物的所有人、采購(gòu)人或特許的代理人可以辦理入口。如果提貨單的抬頭是空白的 ，可由收貨人簽字，作為可進(jìn)口憑證。如果是空運(yùn)的，空運(yùn)單也是可進(jìn)口商品的證明。
一般情況下，將貨物運(yùn)進(jìn)港的承運(yùn)人即被視為":業(yè)主"，憑"承運(yùn)人證書"辦理進(jìn)口。有時(shí) 候，也可以用裝箱單、提單的復(fù)印件作為右進(jìn)口商品的憑證。
為消費(fèi)進(jìn)口
辦理進(jìn)口包括兩方面的程序:第一，提出可以在海關(guān)監(jiān)視下交付貨物的單據(jù)；第二提出供 計(jì)算關(guān)稅和作為統(tǒng)計(jì)資料的單據(jù)。這兩個(gè)程序的全過程都可以通過電腦自動(dòng)化電子系統(tǒng)來完 成。
進(jìn)口單據(jù)
貨物到達(dá)美國(guó)港口之日起5個(gè)工作日內(nèi)，如果沒有延期的許可，必須如期向該地區(qū)管理部 門提出進(jìn)口單據(jù)。這些單據(jù)包括:
1、進(jìn)口貨物清單，即海關(guān)表格7533；或直接交貨的申請(qǐng)和特殊許可，海關(guān)表格3461；或按地 區(qū)管理人員要求的其他表格。
2、可進(jìn)口憑證。
3、商業(yè)發(fā)票或估價(jià)發(fā)票。
4、裝箱單
5、允許進(jìn)口所需其他單據(jù)。
如果這些貨物在海尖監(jiān)視下按照進(jìn)口單據(jù)交付，必須在10個(gè)工作日內(nèi)向港口
提交消費(fèi)品 進(jìn)口匯總表和關(guān)稅押金。
擔(dān)保
辦理進(jìn)口必須向海關(guān)提供保證金證書。這種保證金用于交納各稅款和可能發(fā)生的罰款項(xiàng) 目。保證金可以通過美國(guó)的擔(dān)保公司擔(dān)保，用美國(guó)貨幣或政府發(fā)行的有價(jià)證券支付。
如果雇用了報(bào)關(guān)代理人，也可允許代理人使用保證金，交納各種稅款格罰款。
匯總文件
匯總文件包括:
1、允許放行后返回給進(jìn)口商、代理人或其他授權(quán)的代理人的進(jìn)口裝箱單。
2、進(jìn)口匯總表(海關(guān)表格7501)。
3、估算關(guān)稅、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以及所有進(jìn)口必需的發(fā)票和單據(jù)。如果使用了自動(dòng)化系統(tǒng)，這些 單據(jù)就可減少或不必要了。
