上海：解讀與職工相關(guān)的福利政策

職工家屬享受醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷待遇  我是本市某公司的職工，有個(gè)10歲的兒子。2004年8月16日，孩子由于意外原因引起心臟病發(fā)作，醫(yī)院為他進(jìn)行了手術(shù)，此次治療持續(xù)了一個(gè)多月，共支付醫(yī)療費(fèi)5.7萬(wàn)余元，對(duì)于我這樣一個(gè)并不富裕的家庭來說實(shí)在是一筆巨額開銷。我拿著醫(yī)院出具的發(fā)票及其他報(bào)銷憑證，要求公司報(bào)銷，辦公室主任卻對(duì)我說：“單位的規(guī)章制度中明確規(guī)定‘未辦理相關(guān)手續(xù)之前的家屬醫(yī)療費(fèi)不予報(bào)銷�！�因你從未辦理過家屬勞保手續(xù)。不能同意報(bào)銷�！�  在家屬醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問題上，有這個(gè)規(guī)定嗎？  有關(guān)職工家屬醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問題上，不少用人單位制定了各種限制性的規(guī)章制度，比如，這家公司規(guī)定職工要向單位申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)后才能享受家屬勞保，還有的單位甚至取消家屬勞保。這些單位的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)單位的利益，但不符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。  目前有關(guān)職工家屬醫(yī)療費(fèi)的規(guī)定，仍以1951年制定、1953年修訂的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》為主要法律依據(jù)。該《條例》第十三條規(guī)定：“……工人與職員供養(yǎng)的直系親屬患病時(shí)，得在該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院、特約醫(yī)療、或特約中西醫(yī)師處免費(fèi)診治，手術(shù)費(fèi)及普通醫(yī)療費(fèi)，由企業(yè)行政方面……負(fù)擔(dān)二分之一�！�  1996年4月國(guó)家體改委、財(cái)政部、勞動(dòng)部、衛(wèi)生部《關(guān)于職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)的意見》及目前上海的有關(guān)規(guī)定中都明確，家屬醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷未實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，在職職工所供養(yǎng)的親屬繼續(xù)享受勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的憑醫(yī)療費(fèi)單據(jù)報(bào)銷的醫(yī)療待遇。具體的報(bào)銷程序，法律、法規(guī)無明文規(guī)定，因而，企業(yè)有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)就職工家屬醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問題制訂相關(guān)規(guī)章制度，企業(yè)的規(guī)章制度制定依據(jù)是國(guó)家的政策、法律，企業(yè)的規(guī)章制度不能限制或剝奪法律賦予職工的權(quán)利。由于現(xiàn)行的法律法規(guī)并未明確家屬醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷程序，只賦予在職職工報(bào)銷家屬醫(yī)療費(fèi)待遇，所以，該企業(yè)的此項(xiàng)規(guī)定明顯剝奪了職工在辦理相關(guān)手續(xù)前應(yīng)享受的權(quán)利，損害了勞動(dòng)者的權(quán)益，不受法律保護(hù)。  配偶、父母不在一地的職工有探親假  我是一個(gè)外地來滬的“新上海人”，大學(xué)畢業(yè)后在上海工作已經(jīng)6年了。6年里我在3家公司工作過，可是這3家公司都以不同的借口拒絕我享受探親假，探望在四川的父母。第一家公司說，我們公司有年休假，職工不再享受探親假了�？墒前垂�司的規(guī)定，必須在公司工作滿2年后才能享受一年5天的年休假。第二家公司說，國(guó)家規(guī)定的探親假只有國(guó)有企業(yè)才有效，我們不是國(guó)有企業(yè)，可以不執(zhí)行。第三家公司說，國(guó)家規(guī)定探親假時(shí)是每周休息1天，現(xiàn)在每周增加一天休息了，一年給你100多天的休息，還有什么探親假？早過時(shí)作廢了……這3家公司的解釋符合國(guó)家規(guī)定嗎？  《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》現(xiàn)在仍然有效。這個(gè)規(guī)定的主要精神如下：  工作滿一年的固定職工與配偶、父母不住在一起又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚:1、探望配偶的每年給假一次，一次30天，車船費(fèi)報(bào)銷。2、未婚職工探望父母的，每年給假一次，一次20天，如兩年全休可給45天，車船費(fèi)報(bào)銷。3、已婚職工探望父母的，4年給假一次，一次20天，車船費(fèi)在本人標(biāo)準(zhǔn)工資30％以內(nèi)的自理，超過部分報(bào)銷，探親假期和路程期內(nèi)工資照發(fā)。  病假工資計(jì)算不能隨心所欲  我公司規(guī)定，職工一個(gè)月中有３天病假的就要扣除５０％的工資。  國(guó)家和上海市對(duì)病假工資的計(jì)算是否有統(tǒng)一的規(guī)定？  勞動(dòng)者生了病，除了要醫(yī)療外，還要請(qǐng)病假休息，這就有了如何計(jì)算病假工資的問題。對(duì)于職工因病或非因公負(fù)傷請(qǐng)假休息期間的工資計(jì)算，政府部門有關(guān)文件規(guī)定得十分仔細(xì)，目的是為了保障職工病休期間應(yīng)得的福利。  病假工資的計(jì)算基數(shù)確定原則  首先要知道病假工資扣發(fā)的工資基數(shù)的計(jì)算原則：  (一)勞動(dòng)合同有約定的，按不低于勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人所在崗位（職位）相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。集體合同（工資集體協(xié)議）確定的標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，按集體合同（工資集體協(xié)議）標(biāo)準(zhǔn)確定。  (二)勞動(dòng)合同、集體合同均未約定的，可由用人單位與職工代表通過工資集體協(xié)商確定，協(xié)商結(jié)果應(yīng)簽訂工資集體協(xié)議。  (三)用人單位與勞動(dòng)者無任何約定的，假期工資的計(jì)算基數(shù)統(tǒng)一按勞動(dòng)者本人所在崗位（職位）正常出勤的月工資的70%確定。  按以上原則計(jì)算的假期工資基數(shù)均不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。  在確定工資基數(shù)后，還要知道計(jì)算中的分母是計(jì)薪日，而不是統(tǒng)一的２０.９２；計(jì)薪日是指國(guó)家規(guī)定的制度工作日加法定休假日。  病假工資的計(jì)算原則  先按休假時(shí)間（以６個(gè)月）為標(biāo)準(zhǔn)劃分，再按職工連續(xù)工齡劃?rùn)n。  職工患病休假在6個(gè)月內(nèi)的疾病休假工資計(jì)算：  連續(xù)工齡＜２年者，病假日工資按職工日平均工資的６０％計(jì)發(fā)；  連續(xù)工齡≥２年且＜４年者，病假日工資按職工日平均工資的７０％計(jì)發(fā)；  連續(xù)工齡≥４年且＜６年者，病假日工資按職工日平均工資的８０％計(jì)發(fā)；  連續(xù)工齡≥６年且＜８年者，病假日工資按職工日平均工資的９０％計(jì)發(fā)；  連續(xù)工齡≥８年者，病假日工資按職工日平均工資的１００％計(jì)發(fā)。  連續(xù)休假期內(nèi)，若有法定節(jié)假日或休息日的，應(yīng)予以剔除。  職工患病休假在6個(gè)月以上的疾病救濟(jì)費(fèi)計(jì)算：  連續(xù)工齡＜１年者，病假期間工資按職工月工資收入的４０％計(jì)發(fā)；  連續(xù)工齡≥１年且＜３年者，病假期間工資按職工月工資收入的５０％計(jì)發(fā)；  連續(xù)工齡≥３年者，病假期間工資按職工月工資收入的６０％計(jì)發(fā)。  企業(yè)支付職工疾病休假期間的病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的８０％。