研究報告：2005年中國制鞋業(yè)風(fēng)起云涌

   2005年是中國鞋業(yè)出口之路復(fù)雜多變的一年，無論是俄羅斯警方強(qiáng)行查抄溫州鞋、歐盟對中國鞋進(jìn)口重重設(shè)障，還是意大利對中國鞋進(jìn)行“有毒”調(diào)查，使我們在看到中國鞋業(yè)竟?fàn)幜ρ杆賶垙?qiáng)之余,不能不冷靜下來重新審視國際市場新格局中的新變化。如今，新的一年已經(jīng)到來，我們似乎無法回避這樣一個問題：什么是中國鞋走出去的通行證？中國鞋業(yè)的出口之路將如何才能化坎坷為坦途？ 

    縱觀2005年中國鞋業(yè)的發(fā)展歷程，任何人都不會懷疑，在這一年里，中國鞋業(yè)再次得到了長足的發(fā)展：產(chǎn)量又創(chuàng)新高，質(zhì)量不斷提升，品牌創(chuàng)建取得了突破性的進(jìn)展。然而，在繼去年材料能源漲價、電力供應(yīng)緊張、出口退稅下調(diào)、勞動力成本上升和貿(mào)易壁壘制約等因素的影響下，2005年中國鞋業(yè)出口貿(mào)易卻又是風(fēng)起云涌、摩擦不斷，這給一些具有出口強(qiáng)勁勢頭的民營企業(yè)或多或少蒙上了一層陰影。其中針對中國鞋而發(fā)生的惡性事件更是讓人們癥結(jié)難消。如今，回顧過去一年出口貿(mào)易中的風(fēng)雨歷程，對我們把握機(jī)遇，以利再戰(zhàn)無疑是大有裨益的。 
  
    “俄羅斯查抄溫州鞋事件”告訴了我們什么? 
    去年3月13日，對于做俄羅斯貿(mào)易的一些溫州鞋商來說，可謂是個黑色的日子。當(dāng)日凌晨2時許，在沒有任何預(yù)兆的情況下，一批俄羅斯稅務(wù)部門打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的警察突然來到距莫斯科市南區(qū)14公里的薩達(dá)沃特花鳥市場，直闖儲放中國鞋的集裝箱倉庫，出示了一張搜查令后，以“沒有通過正規(guī)的報關(guān)手續(xù)入境、屬走私物品”為由，強(qiáng)行拉走了裝有中國鞋的集裝箱。并不問情由無故扣押了前來交涉的中國貨主的護(hù)照，甚至將其中的部分人押至警察局，威脅要將他們遣送回國。據(jù)了解，這些被強(qiáng)行拉走的集裝箱中有價值上億元人民幣的鞋子，其中大多為溫州鞋商的棉鞋、單鞋和涼鞋。 
        
    包括溫州鞋在內(nèi)的溫州產(chǎn)品在俄羅斯遭此劫難已非首次，早在2001年8月至2002年1月這不足半年的期間，溫州鞋商的貨物就在俄羅斯遭到過查扣，損失十分慘重；也就在2004年2月，莫斯科“艾米拉”大市場的華商貨物被俄警察強(qiáng)行查抄，包括溫州商人在內(nèi)的華商共損失數(shù)千萬美元。中國鞋在俄羅斯頻遭厄運曾一度引起人們的廣泛關(guān)注，專家認(rèn)為，我國皮革出口除傳統(tǒng)的美國、日本、歐盟之外，俄羅斯確實是一個大市場。由于中俄貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，近年來中俄皮革產(chǎn)品的貿(mào)易額連年增長，而溫州鞋以其價廉物美頗受俄羅斯市場青睞，所以，很多溫州鞋商不斷涌向俄羅斯，力爭在俄市場打開一片天。然而，一個不容忽略的現(xiàn)象是，大多溫州鞋在俄羅斯市場并不具備真正的“合法身份”，與歷次被查扣的中國商品一樣，俄警方依據(jù)的理由均是華商沒有通過正規(guī)的報關(guān)手續(xù)入境、貨物屬走私物品。同清關(guān)公司合作，貨主既可免去辦理海關(guān)手續(xù)的麻煩，繳納關(guān)稅也比正規(guī)清關(guān)要相對低一些，但貨主要為此承擔(dān)很大風(fēng)險。因為從清關(guān)公司那里拿不到清關(guān)單等正式文件，一旦遇到俄相關(guān)部門檢查，這種沒有“合法手續(xù)”的便在劫難逃了。 
        
    事實上，許多別的國家也一直在對俄貿(mào)易中使用“灰色清關(guān)”，俄有關(guān)方面之所以屢屢拿中國鞋開刀，很可能是看準(zhǔn)了中國鞋商團(tuán)隊精神不強(qiáng)、維權(quán)意識淡薄的原因。反過來看，溫州鞋在俄羅斯被扣事件從一個側(cè)面揭示了溫州鞋革業(yè)的困境，也暴露了溫州鞋業(yè)的尷尬。因為隨著傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)的回報率降低，各種生產(chǎn)用的原材料價格不斷攀升，致使幾乎所有的溫州鞋產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了利潤越來越薄、惡性競爭越來越嚴(yán)重的危機(jī)。 
        
    俄羅斯警方查扣溫州鞋事件已過去數(shù)月，經(jīng)過中俄兩國政府的共同努力，中俄邊關(guān)貿(mào)易正朝著有利于中俄雙方的方向邁進(jìn)。2004年9月西班牙曾發(fā)生了焚燒中國鞋事件，后在多方努力下，事態(tài)雖終得以平息，但由此引發(fā)的業(yè)內(nèi)外人士對皮革產(chǎn)品出口經(jīng)營策略的深層次思考卻一直未斷。聯(lián)想到此次俄羅斯警方查扣溫州鞋事件，從事件的本質(zhì)上看，溫州鞋產(chǎn)品在海外頻頻碰壁的主要原因之一就是缺乏品牌知名度，一般情況下只能依靠低價優(yōu)勢進(jìn)入國際市場，直接影響所在國鞋商的利益而導(dǎo)致各種貿(mào)易摩擦頻發(fā)。  

　　歐盟對中國鞋反“傾銷”是風(fēng)云突起嗎？        
    去年年初，一個讓人值得期待的消息曾令很多鞋出口企業(yè)欣慰不已，根據(jù)世貿(mào)組織協(xié)議，從2005年1月1日起，歐盟對來自中國鞋的配額將全部取消�？墒牵�當(dāng)我們還沒有來得及高興的時候，僅僅一個月之后，歐盟各國即正式對中國鞋產(chǎn)品實施了“預(yù)先進(jìn)口許可監(jiān)控措施”，這就預(yù)示著中國鞋類產(chǎn)品出口歐盟將會受到更嚴(yán)格的限制。 
        
    我國是鞋類產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國，主要出口地為美國和歐盟市場，尤其是歐盟市場，近年來出口量年年遞增。其“預(yù)先進(jìn)口許可監(jiān)控措施”的實施，無疑將對我國鞋類產(chǎn)品出口造成重大影響，特別是在出口數(shù)量、通關(guān)手續(xù)、貨物滯留等方面產(chǎn)生巨大阻力。此外，該措施的實施除了給我國企業(yè)在出口程序上增加了很多麻煩外，還會相應(yīng)增加當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商的成本，這部分成本最終還將轉(zhuǎn)嫁到我國企業(yè)的頭上。果真不出所料，在去年4月比利時首都布魯塞爾舉行的世界鞋業(yè)大會上，歐洲國家普遍認(rèn)為中國的鞋類生產(chǎn)企業(yè)搶占了市場，造成歐盟制鞋業(yè)萎縮，強(qiáng)烈要求歐盟采取緊急措施避免更大的損失。隨后，歐盟委員會作出決定，對中國產(chǎn)兩個稅號的勞保鞋實施反傾銷調(diào)查。后歐盟委員會再次發(fā)布立案公告，對來自中國、越南的“除專業(yè)運動鞋、帶防護(hù)包頭的鞋、拖鞋和其他室內(nèi)鞋以外，其他所有皮面及合成皮面鞋產(chǎn)品”啟動反傾銷調(diào)查。 

    其實，縱觀歐洲鞋業(yè)，大多是主要把精力投放在高檔高端鞋市場，中國鞋與其不在一個檔次上競爭，根本構(gòu)不成威脅。歐盟對中國鞋采取行動，主要是想把本地鞋業(yè)存在的問題、矛盾轉(zhuǎn)移到中國鞋上。 

    很多人把歐盟對中國鞋設(shè)限看作是“風(fēng)云突起”，其實并非如此。近幾年，世貿(mào)組織各成員提起的反傾銷案件中涉及中國的數(shù)量最大，自改革開放以來，中國對外貿(mào)易發(fā)展迅猛，規(guī)模不斷擴(kuò)大，外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到一個新的水平，有很多產(chǎn)業(yè)已形成全球最大的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品大批涌向國際市場實屬必然。中國當(dāng)前的主要貿(mào)易伙伴分別為日本、美國、歐盟和東盟等，因此向中國提起的反傾銷訴訟案件主體比較集中，多半是這幾處世貿(mào)組織成員。另外，中國被提起反傾銷訴訟的多為勞動密集形及低附加值產(chǎn)品。由于中國在勞動密集型及低附加值產(chǎn)品方面存在著比較優(yōu)勢，而作為中國貿(mào)易伙伴的美、日、歐等在這方面則存在著相對劣勢。出于對中國鞋產(chǎn)品大量進(jìn)入歐洲市場的擔(dān)憂，為了保護(hù)本國制鞋工業(yè)的發(fā)展，歐盟部分國家的制鞋商早就開始醞釀通過一些貿(mào)易規(guī)則來抵制中國鞋產(chǎn)品的進(jìn)入。 

    對關(guān)心中歐貿(mào)易發(fā)展的人來說，最為困惑的是中歐貿(mào)易爭端為何層出不窮？面對中國鞋在國際貿(mào)易中遭受的待遇，專家表示，中國應(yīng)該到“世界貿(mào)易組織”打官司，否則就有可能讓人得寸進(jìn)尺，各個國家都會紛紛對中國產(chǎn)品采取限制措施，中國就會處于被動局面，先是紡織品，既而是鞋，接下來是什么呢？對此，我們應(yīng)該保持清醒的頭腦和高度的警惕。 

　　意大利為何對中國鞋展開“有毒”調(diào)查？ 
    由于意大利鞋業(yè)制造商協(xié)會指責(zé)中國制鞋商在生產(chǎn)過程中使用了鎳及其他有礙健康的有毒化學(xué)物質(zhì)，意大利衛(wèi)生部長斯托拉切去年12月19日表示，將針對來自中國的鞋類產(chǎn)品展開調(diào)查。據(jù)了解，這一調(diào)查將持續(xù)進(jìn)行6個月，每個月都會公布最新的調(diào)查結(jié)果。  
       
    這對于國內(nèi)千余家制鞋企業(yè)無啻于又是當(dāng)頭一棒，幾個月前，歐盟還對我國鞋類產(chǎn)品開始進(jìn)行反傾銷調(diào)查，成為近10年以來歐盟對華反傾銷史上金額最大的一宗。 這個大麻煩到現(xiàn)在都還沒有解決，如今這些企業(yè)又遭到“毒鞋”調(diào)查的困擾。  
       
    在這些調(diào)查案背后，隱藏的是歐盟國家對中國出口產(chǎn)品的強(qiáng)烈抵制情緒，而意大利則是抵制中國鞋類制品進(jìn)入歐洲市場的最堅定支持者之一。  
       
    據(jù)了解，近4年來，意大利鞋產(chǎn)量逐漸萎縮，出口持續(xù)下降。據(jù)意大利鞋業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，2004年，該國鞋進(jìn)口量首次超過了出口量。流入意大利的鞋主要產(chǎn)自亞洲，尤以中國為最。僅2003年，意大利就進(jìn)口了1.3億雙中國鞋。過去兩年里，中國鞋在意大利市場的占有率又猛增700％。對于這個一向以制鞋業(yè)為驕傲的國家來說，這無異于致命打擊。意大利鞋匠將一切的不景氣歸罪于中國鞋，認(rèn)為中國鞋導(dǎo)致了意大利本土制鞋業(yè)的崩潰，令近8000名鞋業(yè)工人丟掉飯碗。  
       
    這也導(dǎo)致了意大利鞋業(yè)聯(lián)合會一次次向歐盟提出種種限制中國鞋進(jìn)口的理由，在這些理由中，最常用的就是中國鞋低于市場價的價格和所含某些有毒的化學(xué)原料。  
       
    中國皮革協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，意方在沒有獲得任何證據(jù)的時候，發(fā)布這類不負(fù)責(zé)任的信息，是有意擾亂市場，為進(jìn)一步阻止中國鞋進(jìn)入意大利市場設(shè)置障礙。 

    中國皮革協(xié)會緊急應(yīng)對小組負(fù)責(zé)人去年12月21日在接受記者采訪時明確表示，意大利衛(wèi)生部近日展開的針對中國皮鞋含有有毒化學(xué)物質(zhì)的調(diào)查，屬于“隱性”技術(shù)壁壘。他分析認(rèn)為：首先，意大利鞋業(yè)制造商協(xié)會提出的指責(zé)，并不是新問題，此前也提出過類似的問題；其次，中國生產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品都是嚴(yán)格按照意大利進(jìn)口商的合同要求生產(chǎn)出口的，如果進(jìn)口商沒有提出相關(guān)要求，那責(zé)任應(yīng)該在進(jìn)口商；第三，我國目前現(xiàn)行的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與歐盟的標(biāo)準(zhǔn)并未完全接軌；最后，意大利鞋業(yè)制造商協(xié)會提出指責(zé)，并不只是簡單的標(biāo)準(zhǔn)問題，更主要的是設(shè)置技術(shù)壁壘。 

    “現(xiàn)在意大利拋出‘毒鞋’說很可能是為了在反傾銷調(diào)查中設(shè)置更多障礙�！毙l(wèi)亞菲分析說，“無論怎么人為設(shè)限，也改變不了世界制鞋業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的客觀趨勢，中國企業(yè)只要按合同合規(guī)生產(chǎn)，就不用怕�！� 

    針對中國鞋業(yè)與意大利制革企業(yè)的緊密關(guān)系，有業(yè)界人士指出：中國雖然每年向意大利出口價值2億多美元的鞋類產(chǎn)品(皮鞋占25%)，但同時也從意大利進(jìn)口價值1.3億美元的成品革，意大利是歐洲向中國出口成品革最多的國家。 

    中國皮革協(xié)會理事長徐永在接受記者采訪是表示：“意大利作為制鞋發(fā)達(dá)國家，與中國在制鞋領(lǐng)域的競爭是非常激烈的，我們非常理解意大利制鞋業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中自身利益的損失，因此更要尋找雙方的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的差異。我們認(rèn)為，雙方的產(chǎn)品在很多方面有互補(bǔ)性，應(yīng)在不同的層面加強(qiáng)合作，實現(xiàn)錯位競爭，優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)共贏。” 

　　中國鞋業(yè)該如何走好出口之路 
    去年發(fā)生在西班牙的埃爾切燒鞋事件人們還記憶猶新，今年又發(fā)生了俄羅斯扣鞋事件，接著，歐盟委員會反傾銷和意大利“毒鞋”調(diào)查的連環(huán)箭又頻頻射向中國鞋，這促使我們不能不考慮這樣一個問題：中國鞋的出口之路該怎么走？ 

    目前中國鞋在國際市場除品牌知名度不高外，價低質(zhì)好，款式適宜，深受各國廣大消費者的喜愛，這是一個不爭的事實。近年來，中國鞋產(chǎn)品在國外的市場份額不斷擴(kuò)大，使得歐盟一些制鞋企業(yè)產(chǎn)生了不同程度的憂慮。如今，世界鞋類生產(chǎn)商大致分為三類：第一類以中國、越南等國為代表，具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，在世界鞋業(yè)市場上占有很大份額；第二類以美國為代表，本國的制鞋業(yè)所剩無幾，以品牌輸出為主；第三類是以意大利、西班牙等歐洲國家為代表的傳統(tǒng)制鞋大國，這些國家正逐漸喪失在國際市場的競爭優(yōu)勢，可又不想放棄制鞋業(yè)這塊領(lǐng)地。業(yè)內(nèi)人士指出，在這種情況下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，頻頻發(fā)布中國鞋進(jìn)口數(shù)量激爭的消息，造成歐洲內(nèi)部制鞋業(yè)的恐慌。實際上，這種恐慌大可不必，套用中國一句老話，叫做“天下本無事，庸人自擾之”。歐盟作為我國重要的貿(mào)易伙伴，不僅能在貿(mào)易發(fā)展中互惠互利，歐盟鞋企還將會通過中國鞋業(yè)的發(fā)展而獲得有利的發(fā)展機(jī)會。 

    國際觀察家指出，中歐在鞋產(chǎn)品進(jìn)出口問題上應(yīng)該化解矛盾、優(yōu)勢互補(bǔ)、共享機(jī)會。但不可否認(rèn)的是，目前中國鞋企對歐盟鞋類產(chǎn)品出口正面臨新形勢和新問題。一些矛盾正在比較尖銳地表現(xiàn)出來，并很有可能出現(xiàn)對中國鞋企不利的局面。歐盟預(yù)設(shè)的鞋類進(jìn)口監(jiān)控期為一年，監(jiān)控期結(jié)束后，是否就不再有新的貿(mào)易壁壘來控制中國鞋類出口的增長，我們不得而知。目前，中國皮革協(xié)會正在呼吁中國鞋企密切關(guān)注歐洲市場的變化，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，提高民族品牌在世界制鞋業(yè)中的影響力，提高產(chǎn)品的科技含量和加工水平，提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。一些歐洲鞋企著眼于短期利益，目光有限，他們對來自中國的產(chǎn)品可能有誤解。其實，越來越多的外國客商已經(jīng)看到，中國是機(jī)會而不是危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要的是溝通與合作，而不是設(shè)限和封閉。 

    如今在國際視野中，中國已經(jīng)擁有了大國的風(fēng)范。在與國際市場的交往中，我們首先不要忘了這樣一個事實，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定的規(guī)則之下，允許充分利用規(guī)則獲取利益，但規(guī)則一定是要互惠互利保護(hù)雙贏的，這樣才能均衡。不可否認(rèn)，我們的一些鞋商在外之所以不斷遭到不測就是游戲規(guī)則沒有合乎基本要求。從宏觀上來看，中國對外貿(mào)易的發(fā)展和外貿(mào)依存度的不斷提高，已經(jīng)使中國對外貿(mào)易不可避免地進(jìn)入了國際經(jīng)濟(jì)摩擦的時代，如何正確和理性應(yīng)對，很難一言以蔽之。 

    專家認(rèn)為，目前以鞋類產(chǎn)品為代表的輕工業(yè)普遍存在的研發(fā)設(shè)計能力弱，缺乏跨國品牌，產(chǎn)品檔次不高，自主引導(dǎo)市場消費能力弱以及出口增長主要依靠價格競爭和數(shù)量擴(kuò)張等問題，這不僅制約了我國鞋產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康發(fā)展，也極易引發(fā)國外貿(mào)易保護(hù)主義。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長陳士能指出，中國企業(yè)應(yīng)該逐步實現(xiàn)由產(chǎn)品輸出到資本輸出、品牌輸出，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高產(chǎn)品的附加值。只有這樣才能避免或減少國際貿(mào)易摩擦給企業(yè)帶來的風(fēng)險。 

    “不是做大做強(qiáng)，而是做強(qiáng)做精�！敝袊�制鞋行業(yè)龍頭企業(yè)、奧康集團(tuán)總裁王振滔在接受記者采訪時表示，“中國鞋必須提升自己的實力，盡快打破低成本競爭的舊格局。”他分析道，中國鞋必須練好內(nèi)功，提高自身工藝和管理能力；以國際化思維，用國際化人才，讓企業(yè)品牌走出去；塑造品牌，讓自己的品牌已經(jīng)超越文化、地域、民族、國家的界限。 

    從2005年的總體情況來看，中國貿(mào)易出口受到限制的情況比前些年已有所改善。歐盟對我國鞋類產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，一方面是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，另一方面也為企業(yè)發(fā)展帶來了契機(jī)。反傾銷是各國都在使用的貿(mào)易保護(hù)手段，即使是發(fā)達(dá)國家之間也在不斷發(fā)生。中國制鞋業(yè)經(jīng)過十余年的高速發(fā)展，已經(jīng)有條件也有能力向更高層次邁進(jìn)。因此，我們的企業(yè)要努力從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；從長遠(yuǎn)來講，還要提高自身的市場經(jīng)濟(jì)意識，學(xué)習(xí)和運用WTO規(guī)則。而對企業(yè)來講，更重要的則是練好自己的內(nèi)功，如奧康集團(tuán)在與意大利第一品牌GEOX公司的合作過程中，虛心學(xué)習(xí)“狼”的本領(lǐng)，掌握國際品牌的先進(jìn)技術(shù)和理念。因此，只有扎扎實實地重塑中國鞋業(yè)的良好形象，用過硬的質(zhì)量、合理的價格和國際化的品牌參與世界大市場的競爭。