關(guān)于歐盟對我國鞋類產(chǎn)品反傾銷情況的通報

  　　近日接我國駐歐盟使團商參處消息，有消息透露，同樣遭遇歐盟對皮鞋類產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的越南有8家企業(yè)被抽樣，但均未得到市場經(jīng)濟地位。而關(guān)于中國企業(yè)市場經(jīng)濟地位待遇的裁決仍未做出，預計歐委會將在12月中下旬或1月上中旬做出決定。目前，歐盟對中國企業(yè)的抽樣核查工作已于11月底全部結(jié)束。 　　
　　中國有13家皮鞋企業(yè)在這次反傾銷中接受抽樣調(diào)查，其中有3家企業(yè)以內(nèi)銷產(chǎn)品為主，品牌在國內(nèi)市場有很好的知名度，出口歐盟的比例并不大；而其余企業(yè)主要以為耐克、阿迪達斯等國際知名品牌做加工為主，80％以上的產(chǎn)品為外銷產(chǎn)品。在這13家企業(yè)中，遼寧省1家，皮鞋生產(chǎn)大省浙江省僅有1家，福建省2家，其余為廣東省企業(yè)。 　
　　我們認為歐盟對這13家企業(yè)的選擇是有針對性的，3家內(nèi)銷做的好的企業(yè)，未來的主要精力仍會放在內(nèi)銷市場上，如果獲得較低的稅率，也不可能在短期內(nèi)加大外銷的產(chǎn)量，這樣就能夠有效的控制未來進口到歐盟的皮鞋類產(chǎn)品的增長數(shù)量；而選擇為國際知名品牌做定牌加工的企業(yè)抽樣，他們的產(chǎn)量是受品牌所有者約束的，不會增長過快，被抽樣后還可以保證這些品牌的經(jīng)濟利益不受損害。 　　
　　有4家勞保鞋企業(yè)也接受了抽樣調(diào)查。其中臺資企業(yè)1家（廣東�。�，合資企業(yè)（江蘇省和河北省）2家，內(nèi)資企業(yè)（浙江�。�1家。 　　
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在這次鞋類產(chǎn)品反傾銷中，有150家左右的皮鞋企業(yè)應訴，有30家左右的勞保鞋企業(yè)應訴，皮鞋企業(yè)的應訴比例與生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量相比是較低的。根據(jù)歐盟的反傾銷規(guī)定，沒有應訴的企業(yè)將被征收極高的反傾銷稅率，這意味著將有相當一部分企業(yè)失去歐洲市場，也有可能退出制鞋行業(yè)。因此，反傾銷稅開征后，就是制鞋行業(yè)重新洗牌的開始，沒有應訴的企業(yè)要提前做好準備。 　　
　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至到10月，我國出口到歐盟的鞋類產(chǎn)品數(shù)量出現(xiàn)大幅度增長。2004年我國出口到歐盟的鞋類產(chǎn)品為8.1億雙，出口金額21.8億美元。2005年1－10月到達8.05億雙，增長19.2％，已接近去年全年水平；金額為26億美元，增長47.8％，已超過去年全年的金額。10月份出口數(shù)量的激增主要體現(xiàn)在以下國家：希臘增141％，葡萄牙增134.6％，丹麥增109.7％，西班牙增90.4％，德國增70.7％，法國增60.2％，瑞典增56.7％，意大利增55.3％，比利時增44％，匈牙利增32.6％，英國增22.9％。同期出口金額的增長比數(shù)量的增長還要明顯。 　　
　　據(jù)我協(xié)會了解，許多國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)接到的訂單出貨時間，都在明年1-2月期間，或在今年年底以前。我協(xié)會據(jù)此分析，歐盟進口商為規(guī)避可能在明年初啟動的反傾銷稅，可能在年底前大量進口中國產(chǎn)品，以防反傾銷稅開征造成經(jīng)濟損失和本國鞋類產(chǎn)品的短缺。由于中國出口產(chǎn)品數(shù)量的急劇增長，部分歐洲生產(chǎn)國企業(yè)又開始向本國政府和歐委會施加壓力，可能會迫使歐委會提前征收臨時反傾銷稅。按照歐盟反傾銷法律規(guī)定，立案后最遲不超過9個月要進行初裁，時間應在明年4月6日前。由于近期出口數(shù)量增長過快，不排除歐委會提前實施臨時反傾銷稅的可能性。 　　
　　根據(jù)上述情況，我協(xié)會提醒生產(chǎn)企業(yè)，要密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，警惕歐委會提前實施臨時反傾銷稅的出臺。對于已簽訂的訂單，要按期完成，避免損失。對于明年的生產(chǎn)安排，要視反傾銷案件的進展情況來定，不要盲目簽單造成損失。